Definícia
§ 2 Civilná ochrana
(1) Civilná
ochrana je systém úloh a opatrení zameraných na ochranu života, zdravia a
majetku, spočívajúcich najmä v analýze možného ohrozenia a v prijímaní
opatrení na znižovanie rizík ohrozenia, ako aj určenie postupov a
činnosti pri odstraňovaní následkov mimoriadnych udalostí.
(2)
Poslaním civilnej ochrany je v rozsahu ustanovenom týmto zákonom chrániť
život, zdravie a majetok a utvárať podmienky na prežitie pri
mimoriadnych udalostiach a počas vyhlásenej mimoriadnej situácie.
§ 3 Základné pojmy
(1) Na účely tohto zákona sa mimoriadnou situáciou rozumie obdobie
ohrozenia alebo obdobie pôsobenia následkov mimoriadnej udalosti na
život, zdravie alebo majetok, ktorá je vyhlásená podľa tohto zákona;
počas nej sa vykonávajú opatrenia na záchranu života, zdravia alebo
majetku, na znižovanie rizík ohrozenia alebo činnosti nevyhnutné na
zamedzenie šírenia a pôsobenia následkov mimoriadnej udalosti.
(2) Na účely tohto zákona sa mimoriadnou udalosťou rozumie živelná
pohroma, havária, katastrofa, ohrozenie verejného zdravia II. stupňa1b)
alebo teroristický útok, pričom
a) živelná pohroma je mimoriadna
udalosť, pri ktorej dôjde k nežiaducemu uvoľneniu kumulovaných energií
alebo hmôt v dôsledku nepriaznivého pôsobenia prírodných síl, pri ktorej
môžu pôsobiť nebezpečné látky alebo pôsobia ničivé faktory, ktoré majú
negatívny vplyv na život, zdravie alebo na majetok,
b) havária
je mimoriadna udalosť, ktorá spôsobí odchýlku od ustáleného
prevádzkového stavu, v dôsledku čoho dôjde k úniku nebezpečných látok
alebo k pôsobeniu iných ničivých faktorov, ktoré majú vplyv na život,
zdravie alebo na majetok,
c) katastrofa je mimoriadna udalosť,
pri ktorej dôjde k narastaniu ničivých faktorov a ich následnej
kumulácii v dôsledku živelnej pohromy a havárie.
(3) Nebezpečné
látky sú prírodné alebo syntetické látky, ktoré svojimi chemickými,
fyzikálnymi, toxikologickými alebo biologickými vlastnosťami samostatne
alebo v kombinácii môžu spôsobiť ohrozenie života, zdravia alebo
majetku.
(4) Ohrozenie je obdobie, počas ktorého sa predpokladá nebezpečenstvo vzniku alebo rozšírenia následkov mimoriadnej udalosti.
(5) Analýza územia je posúdenie nebezpečenstva pre prípad vzniku
mimoriadnej udalosti s ohľadom na zdroje ohrozenia. Analýza územia sa
vyhotovuje vo forme súboru dokumentov.
(6) Záchranné práce sú
činnosti na záchranu života, zdravia osôb a záchranu majetku, ako aj na
ich odsun z ohrozených alebo z postihnutých priestorov. Súčasťou
záchranných prác sú činnosti na zamedzenie šírenia a pôsobenia následkov
mimoriadnej udalosti a vytvorenie podmienok na odstránenie následkov
mimoriadnej udalosti.
(7) Núdzovým ubytovaním je zabezpečenie
dočasného bývania osôb ohrozených alebo osôb postihnutých následkami
mimoriadnej udalosti.
(8) Núdzové zásobovanie je zabezpečenie
dočasného minimálneho stravovania, minimálnych dávok pitnej vody a
poskytovanie ďalších základných potrieb osobám postihnutým mimoriadnou
udalosťou v medziach existujúcich podmienok na prežitie, najmä dodávok
elektrickej energie, zabezpečenie tepla a základné zdravotnícke
zabezpečenie.
(9) Ukrytím sa rozumie ochrana osôb v ochranných stavbách pred možnými následkami mimoriadnych udalostí.
(10) Evakuáciou sa rozumie odsun ohrozených osôb, zvierat, prípadne vecí z určitého územia.
(11) Protiradiačné, protichemické a protibiologické opatrenia sú
opatrenia určené na zníženie alebo na vylúčenie následkov pôsobenia
nebezpečných látok.
(12) Informačný systém civilnej ochrany tvorí hlásna služba a informačná služba civilnej ochrany, pričom
a) hlásna služba zabezpečuje včasné varovanie obyvateľov a
vyrozumenie osôb činných pri riešení následkov mimoriadnej udalosti a
obcí o ohrození alebo o vzniku mimoriadnej udalosti,
b) informačná služba zabezpečuje zber, spracovanie, vyhodnocovanie a poskytovanie informácií.
(13) Sebaochranou sa rozumie pomoc vlastnými silami a prostriedkami,
ktorá sa zameriava na ochranu vlastnej osoby a jej najbližšieho okolia a
smeruje k zmierneniu alebo k zamedzeniu pôsobenia následkov mimoriadnej
udalosti.
(14) Plán ochrany obyvateľstva je dokument, ktorý
obsahuje úlohy, opatrenia a postupy na zabezpečenie ochrany obyvateľstva
pre prípad vzniku mimoriadnej udalosti.
(15) Jednotkou
civilnej ochrany sa rozumie organizovaná skupina osôb, odborne
pripravená a materiálne vybavená na plnenie úloh civilnej ochrany.
(16) Materiálom civilnej ochrany sa rozumejú hnuteľné veci obstarané
spravidla z prostriedkov štátneho rozpočtu a určené na zabezpečovanie
hlásnej služby a informačnej služby civilnej ochrany, úloh plnených
jednotkami civilnej ochrany, ako aj prostriedky individuálnej ochrany
obyvateľstva.
(17) Osoba prevzatá do starostlivosti je osoba,
ktorá sa okrem zamestnancov právnických osôb alebo zamestnancov
fyzických osôb - podnikateľov nachádza s ich vedomím na
nehnuteľnostiach, ktoré užívajú tieto právnické osoby alebo fyzické
osoby - podnikatelia.
§ 3a Varovanie obyvateľstva
(1) Varovanie obyvateľstva sa vykonáva varovnými signálmi
a) "VŠEOBECNÉ OHROZENIE" - dvojminútovým kolísavým tónom sirén pri
ohrození alebo pri vzniku mimoriadnej udalosti, ako aj pri možnosti
rozšírenia následkov mimoriadnej udalosti,
b) "OHROZENIE VODOU" - šesťminútovým stálym tónom sirén pri ohrození ničivými účinkami vody.
(2) Koniec ohrozenia alebo koniec pôsobenia následkov mimoriadnej
udalosti sa vyhlasuje signálom "KONIEC OHROZENIA" - dvojminútovým stálym
tónom sirén bez opakovania.
(3) Varovné signály a signál
"KONIEC OHROZENIA" sa následne dopĺňajú hovorenou informáciou
prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.
(4)
Preskúšanie prevádzkyschopnosti systémov varovania obyvateľstva sa
vykonáva dvojminútovým stálym tónom sirén po predchádzajúcom informovaní
obyvateľstva o čase skúšky prostredníctvom hromadných informačných
prostriedkov. Koordináciu preskúšavania týchto systémov vykonáva
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo
vnútra").
§ 3b Mimoriadna situácia
(1) Mimoriadna situácia sa vyhlasuje a odvoláva prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.
(2) Po vyhlásení mimoriadnej situácie sa vykonávajú tieto úlohy a opatrenia:
a) záchranné, práce silami a prostriedkami z celého územia, na ktorom bola vyhlásená mimoriadna situácia,
b) evakuácia,
c) núdzové zásobovanie a núdzové ubytovanie alebo
d) použitie základných zložiek integrovaného záchranného systému a ostatných zložiek integrovaného záchranného systému.
(3) Príslušný orgán, ktorý vyhlásil mimoriadnu situáciu, je povinný
bezodkladne odvolať mimoriadnu situáciu po vykonaní úloh a opatrení
podľa odseku 2.
(4) Mimoriadna situácia sa nevyhlasuje, ak bol vyhlásený výnimočný stav alebo núdzový stav. Ak bol po vyhlásení mimoriadnej situácie vyhlásený výnimočný stav alebo núdzový stav, postupuje sa podľa osobitného zákona.
§ 4 Zariadenia civilnej ochrany
(1) Zariadenia civilnej ochrany sú ochranné stavby a stavby alebo ich
časti a technologické súčasti, ktoré sú predurčené na plnenie úloh
civilnej ochrany, pričom za ochranné stavby sa na účely tohto zákona
považujú
a) ochranné a úkrytové priestory všetkých kategórií a typov,
b) chránené pracoviská, ktoré slúžia civilnej ochrane.
(2) Ak je zariadenie civilnej ochrany podľa všeobecných technických
požiadaviek na výstavbu a kolaudačného rozhodnutia určené na civilnú
ochranu, je vlastník alebo nájomca povinný zachovávať jeho pôvodné
účelové určenie.1b) V sporných prípadoch rozhoduje príslušný stavebný úrad.2)
(3) Pri spracúvaní územného plánu jeho obstarávatelia v spolupráci s
obvodnými úradmi určia rozsah povinnej výstavby zariadení civilnej
ochrany.
(4) Zariadenia civilnej ochrany, najmä ochranné stavby, sa budujú ako dvojúčelové.
§ 5 Financovanie civilnej ochrany
(1) Výdavky na civilnú ochranu sa financujú zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky prostredníctvom rozpočtovej kapitoly ministerstva vnútra, ak tento zákon neustanovuje inak.
(2) Na financovaní civilnej ochrany sa v rozsahu ustanovenom v tomto
zákone podieľajú aj samosprávne kraje, obce, právnické osoby, fyzické
osoby - podnikatelia, a fyzické osoby, ktoré vyrábajú,
prepravujú, skladujú alebo manipulujú s nebezpečnými látkami v
množstvách ohrozujúcich život, zdravie alebo majetok (ďalej len "ostatné
fyzické osoby").
(3) Podrobnosti o výdavkoch na civilnú
ochranu z prostriedkov štátneho rozpočtu ustanoví všeobecne záväzný
právny predpis, ktorý vydá ministerstvo vnútra.
