Všeobecné hrozby a riziká

• 1. Nepriaznivé udalosti a javy predstavujúce potenciálne riziká (strom udalostí a javov)

  Opis:

  V datasete je uvedený prehľad externých nepriaznivých udalostí a javov predstavujúcich potenciálne riziká pre  fyzické osoby, právnické osoby, obce, územné celky, štát.

  Doplnkové informácie:

  Tieto nepriaznivé udalosti a javy zvyčajne nastávajú nezávisle od vôle a činnosti dotknutého subjektu (napr. prírodné katastrofy, epidémie a pandémie, finančné krízy).  Dotknutý subjekt ale môže znížiť dopady daných nepriaznivých udalostí a javov a tým aj celkové riziko, ktoré mu hrozí.

  • 1.1. Úvod do sveta rizík

    Opis:

    V tejto časti je uvedený zmysel datasetu, základné pojmy  a doplnkové informácie o rizikách.

    • 1.1.1. Úvodná informácia a súvisiaca legislatíva

      Opis:

      Výkon či realizácia činností fyzickej alebo právnickej osoby môže byť narušená množstvom externých nepriaznivých udalostí, ktoré sú zdrojom rizika. 
      
      Týchto externých udalostí je pomerne veľa, preto sa javí užitočné mať k dispozícii ich systematický prehľad.

      Súvisiaca legislatíva:

      S rizikami a ochranou pred ich dopadmi súvisí veľa zákonov a podzákonných noriem, prehľad konkrétnych zákonov je uvedený pri jednotlivých rizikách.
      
      S tých dôležitých spomeňme aspoň:
      
      

      - Zákon č. 227/2002 Z. z. (o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu)

      - Zákon č. 42/1994 Zb. (o civilnej ochrane obyvateľstva)

      
      

      - Zákon č. 314/2001 Z. z.  (o ochrane pred požiarmi)
      - Zákon č. 7/2010 Z. z. (o ochrane pred povodňami)
      

      
      

      - Zákon č. 122/2013 Z. z.  (o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      - Zákon č. 215/2004 Z. z. (o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      

      
      

      -  Zákon č. 166/2003 Z. z. (o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o ochrane pred odpočúvaním))

      - Zákon č. 473/2005 Z. z.  (o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti)

      
      

      -  Zákon č. 543/2002 Z. z. (o ochrane prírody a krajiny)

      - Zákon č. 321/2012 Z. z. (o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      
      - Zákon č. 466/2007 Z. z.  (o ochrane pred uplatňovaním exteritoriálnych účinkov právnych predpisov tretích krajín)
      -  Zákon č. 297/2008 Z. z. -(o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      - Zákon č. 250/2007 Z. z.  (o ochrane spotrebiteľa ... )
      - Zákon č. 118/1996 Z. z. (o ochrane vkladov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      - Zákon č. 8/2008 Z. z. (o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      

      - Zákon č. 355/2007 Z. z. (o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      - Zákon č. 124/2006 Z. z.  (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      - Zákon č. 219/1996 Z. z.  (o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb)

      - Zákon č. 377/2004 Z. z. (o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      

      - Zákon č. 300/2005 Z. z. (Trestný zákon)

      - Zákon č. 372/1990 Zb.  (o priestupkoch)                  
      
      

      Doplnkové informácie:

      Tento prehľad slúži aj ako pomôcka pre realizáciu analýzy rizík.

    • 1.1.2. Nepriaznivé udalosti a riziká

      Opis:

      Nepriaznivá udalosť je charakteristická tým, že jej nastatím môžme utrpieť stratu, ujmu, škodu, čiže predstavuje pre nás potenciálnu hrozbu.
      
      Je zrejmé, že nepriaznivé udalosti sa líšia  pravdepodobnosťou nastatia a dopadmi, ktoré môžu na nás a naše okolie mať. 
      
      Napr. ochorieť je udalosť s mimoriadne vysokou pravdepodobnosťou (v SR máme vyše 80 mil. návštev lekára ročne) , zahynúť pri dopravnej nehode je udalosť omnoho menej pravdepodobná (za rok 2013 je v SR 223 usmrtených osôb). 
      
      Je rozdiel, či ochorenie je nachladením, z ktorého sa vyliečite za 3 dni, alebo zistili Vám onkologické ochorenie s rizikom úmrtia 30 %.  Je rozdiel, či pri dopravnej nehode došlo len k poškrabaniu laku na aute, alebo k usmrteniu osôb a totálnemu zničeniu áut. Je rozdiel, či pri nedodržaní zmluvných podmienok zaplatíte pokutu 30 euro, alebo prídete v exekučnom konaní o byt.
      
      Na kvantifikáciu možnosti nastatia nepriaznivej udalosti a jej možných dopadov používame pojem riziko (v zmysle finančníctva upresníme - tzv. negatívne riziko).
      
      
      Pod pojmom riziko chápeme mieru pravdepodobnosti nastatia neistej udalosti a rozsah jej prípadných následkov, dopadov či škôd. 
      
      Čiže mieru rizika ovplyvňuje: 
      - pravdepodobnosť nastatia udalosti
      - rozsah dopadu či škody, ktorú udalosť spôsobí.

      Doplnkové informácie:

      Pravdepodobnosť nastatia udalosti a rozsah dopadu či škody, ktorú udalosť spôsobí závisí od mnohých faktorov. Niektoré faktory sú nepriaznivé a riziko zvyšujú. Ide o tzv. zraniteľnosti.
      
      Príkladom zraniteľnosti je chýbajúci airbag v aute, nepoužitie prilby pri jazde na bicykli, ľahko uhádnuteľné heslo na počítači, nosenie vysokého obnosu hotovosti, prebiehanie cesty mimo prechodu, horúca voda v dosahu malého dieťaťa.  Zraniteľnosť teda sama o sebe nemá žiadny následok, ale prispieva k rastu rizika.
      
      Pravdepodobnosť nastatia niekedy vieme pomerne presne kvantitatívne odhadnúť (napr. pravdepodobnosť ochorenia na onkologické ochorenie v danom veku, výskyt dopravnej nehody, frekvenciu rozvodov, počet exekúcií). Inokedy použijeme len kvalitatívne hodnotenie - napr. pravdepodobnosť nastatia škody je malá, stredná, vysoká.
      
      Podobne je to aj s dopadmi. Niektoré vieme finančne ohodnotiť (napr. škoda pri dopravnej nehode, strata zárobku pri práceneschopnosti, veľkosť dlhu, výška pokuty), niektoré ohodnotiť len kvalitatívne - napr. rozsah škody pre osobu je zanedbateľný, malý, stredný, veľký, katastrofálny (vaše úmrtie pri dopravnej nehode).
      
      Upresnenie používaných pojmov v oblasti rizík je uvedené v časti "Upresnenie základných pojmov".

    • 1.1.3. Upresnenie základných pojmov

      Opis:

      V tejto časti prinášame upresnenie základných pojmov súvisiacich s rizikami a ich manažmentom.

      Doplnkové informácie:

      Je potrebné poznamenať, že pre každý pojem existuje veľa definícií, podľa oblasti bezpečnosti (národná, objektová, fyzická, finančná, informačná, ochrana utajovaných skutočností, ochrana zdravia, ...).
      
      Preto sme vybrali definície, ktoré sú univerzálne platné pre všetky oblasti rizík.

      • 1.1.3.1. Aktívum / hodnota (Asset)

        Opis:

        Pod pojmom aktívum (chránená hodnota) v oblasti bezpečnosti chápeme všetko to, čo má pre osobu, organizáciu, obec, štát hodnotu a čoho narušením utrpí ujmu alebo škodu.

        Doplnkové informácie:

        Aktívom sú teda nielen nehnuteľnosti, hnuteľný majetok, financie, ale aj údaje, dobré meno, postavenie v práci, dôveryhodnosť, kredibilita, čistý trestný register, zdravie, HDP štátu, kvalita školstva.

        
        

        Pre predstavu bohatstva sveta aktív fyzickej osoby viď „Strom aktív“ na http://www.lewik.org/d/aktiva/?lang=sk 

      • 1.1.3.2. Hrozba (Threat)

        Opis:

        Pod pojmom hrozba chápeme udalosť, jav, proces, aktivitu, ktorej realizáciou môže dôjsť k narušeniu, poškodeniu, ublíženiu, znehodnoteniu, zničeniu aktíva / chránenej hodnoty.

        Doplnkové informácie:

        Pre každé aktívum možno identifikovať hrozby, ktoré sa ho týkajú.
        

        
        

        Hrozby z hľadiska úmyslu bývajú neúmyselné (napr. záplava, úder blesku, porucha zariadenia, ochorenie) alebo úmyselné (napr. teroristický útok, lúpež, podvod).
        

        
        

        Z hľadiska zdroja hrozby ich možno rozdeliť napr. na prírodné udalosti (napr. víchrica) a ľudskou aktivitou podmienené udalosti (napr. dopravná nehoda).

      • 1.1.3.3. Dopad (Impact)

        Opis:

        Pod pojmom dopad chápeme mieru narušenia, poškodenia, znehodnotenia aktíva (harm) a z toho vyplývajúcu mieru škody či ujmy.

        Súvisiaca legislatíva:

        Definícia a klasifikácia rozsahu škody je napr. v Trestom zákone:
        
        

        " § 124

        (1) Škodou sa na účely tohto zákona rozumie ujma na majetku alebo reálny úbytok na majetku alebo na právach poškodeného alebo jeho iná ujma, ktorá je v príčinnej súvislosti s trestným činom, bez ohľadu na to, či ide o škodu na veci alebo na právach. Škodou sa na účely tohto zákona rozumie aj získanie prospechu v príčinnej súvislosti s trestným činom.   ..."

        
        

        "§ 125

        (1) Škodou malou sa rozumie škoda prevyšujúca sumu 266 eur. Škodou väčšou sa rozumie suma dosahujúca najmenej desaťnásobok takej sumy. Značnou škodou sa rozumie suma dosahujúca najmenej stonásobok takej sumy. Škodou veľkého rozsahu sa rozumie suma dosahujúca najmenej päťstonásobok takej sumy.  ..."

        Doplnkové informácie:

        Je zrejmé, že miera dopadu závisí nielen od rozsahu poškodenia aktíva, ale aj jeho hodnoty. 
        

        
        

        Ak dôjde ukradnutiu auta (strata aktíva), je rozdiel, či je to nová luxusná limuzína, alebo stará Fabia. 
        

        
        

        Ak sa dôjde k narušeniu dôvernosti informácie na úrovni „prísne tajné“, je dopad iný, ak ide o informáciu na úrovni „vyhradené“.

      • 1.1.3.4. Zraniteľnosť (Vulnerability)

        Opis:

        Pod pojmom zraniteľnosť chápeme atribút, vlastnosť, stav aktíva a jeho okolia, ktorý zvyšuje pravdepodobnosť nastatia hrozby alebo veľkosť dopadu. 

        
        

        Doplnkové informácie:

        Zraniteľnosť sama o sebe nemá žiadny následok, ale prispieva k rastu rizika.
        
        

        Príklady:  nestrážená hranica, nezabezpečená počítačová sieť, horľavé materiály v objekte, voľný prístup cudzích osôb do budovy, neuzamknuté auto, genetická predispozícia k danému ochoreniu. 

      • 1.1.3.5. Riziko (Risk)

        Opis:

        Pod pojmom riziko chápeme mieru pravdepodobnosti, možnosti nastania neistej udalosti a rozsah jej prípadných následkov / dopadov / škôd / ujmy.

        
        

        Čiže mieru rizika ovplyvňuje:

        - pravdepodobnosť, možnosť nastatia udalosti

        - rozsah následku, dopadu, škody, či ujmy, ktorú udalosť spôsobí.

        
        

        Doplnkové informácie:

        Poznámka: definícia sa týka negatívneho rizika, teda toho, ktoré vedie k škode.

      • 1.1.3.6. Protiopatrenie (Countermeasure)

        Opis:

        Protiopatrením je činnosť, aktivita, akcia, jav, proces, ktorý redukuje mieru rizika.
        

        
        

        Môže redukovať pravdepodobnosť nastatia škody, zraniteľnosti, veľkosť dopadu škody.

        Doplnkové informácie:

        Príklad protiopatrenia na redukciu pravdepodobnosti nastatia škody: výstavba mimo záplavovej oblasti,  ochrana objektu strážnou službou, používanie anti-malware softvéru, vyhýbanie sa nebezpečným miestam, dodržiavanie dopravných predpisov, preverenie obchodného partnera.
        
        Príklad protiopatrenia na redukciu zraniteľnosti:  bezpečnostné fólie na oknách, bezpečnostné dvere, uzamykanie auta a bytu, inštalácia najnovších aktualizácií operačného systému.
        
        Príklad protiopatrenia na redukciu veľkosti dopadu škody: poistenie sa, zálohy údajov sú na viacerých miestach, automatický hasiaci systém, hasiaci prístroj v aute, automatický istič, existencia a činnosť záchranných zložiek.

      • 1.1.3.7. Incident / Bezpečnostný incident (Security Incident)

        Opis:

        Pod pojmom incident chápeme konkrétnu realizáciu hrozby, narušenia, útoku zvyčajne spôsobenú človekom.

        Doplnkové informácie:

        Incidentom je napr. porušenie bezpečnostnej politiky, prienik hackera do systému, narušenie objektu, streľba na policajta, únik utajovanej skutočnosti, strata služobného preukazu.
        
        

        Nie každý bezpečnostný incident musí spôsobiť škodu – napr. pri streľbe osoba nemusí byť zasiahnutá, hackerský útok nemusí uspieť, jazda na červenú nemusí viesť k dopravnej nehode.

      • 1.1.3.8. Nepriame následky (Indirect Impacts)

        Opis:

        Realizáciou hrozby dochádza k narušeniu aktíva.
        

        
        

        Aktívum veľmi často plní úlohu vo väčšom systéme, pôsobí v nejakom prostredí a preto jeho narušenie následne môže narušiť aj funkcionalitu systému alebo okolitého prostredia.

        Doplnkové informácie:

        Príklady:
        

        - dopravnou nehodou dôjde k zablokovaniu diaľnice na 4 hod.,
        

        - ukradnutý občiansky preukaz bol následne zneužitý na vybavenie pôžičky,
        

        - skrat transformátora odstavil od elektrickej energie podnik na 8 hodín, 

        - medializácia nájdených pokazených potravín poškodila dobré meno obchodného reťazca,

        - porušením dopravných predpisov došlo k zadržaniu vodičského preukazu a následnej strate zamestnania vodiča z povolania,
        

        - došlo k úniku nafty, ktorá zamorila podzemné vody ...

        
        

        Nepriame následky bývajú častokrát oveľa väčšie ako priame následky pre konkrétne aktívum.

      • 1.1.3.9. Disagregácia

        Opis:

        Pri analýze rizík rozklad veľkej množiny údajov slúžiacich na odhad pravdepodobnosti nastatia rizika na menšie podmnožiny, ktoré poskytnú relevantnejšie údaje za cenu väčšej pracnosti.

        Doplnkové informácie:

        Vezmime si napr. riziká jednotlivých druhov  kriminality – ak máme sledovanú kriminalitu za Slovensko, získame nejaké súhrnné, agregované číslo. Ak ideme po krajoch, vidíme rozdielne frekvencie výskytu. Ak prejdeme od krajov k okresom, rozdiely sú ešte väčšie a preto sú tieto údaje pre posúdenie rizika relevantnejšie.
        

        
        

        Pri pokročilej analýze rizík sa snažíme o primeranú mieru disagregácie.
        

        
        

        Podobne je to s ochoreniami. Napr. čítame, že na onkologické ochorenia umiera 30 % ľudí. Desivé, že?  Ale na niečo sa umrieť musí. Preto je omnoho podstatnejšie hodnotenie rizika po disagregácii takto: aká je pravdepodobnosť výskytu rakoviny vo veku 30-40 rokov u muža, fajčiara?

    • 1.1.4. Príklady špecifických pojmov v bezpečnostných zákonoch

      Opis:

      Zákony v jednotlivých oblastiach bezpečnosti majú svoje špecifické pojmy.  V tejto sekcii sú uvedené príklady bezpečnostných pojmov v jednotlivých zákonoch.

      Doplnkové informácie:

      Ak potrebujete pre svoju prácu pracovať so zákonnými definíciami bezpečnostných pojmov, alebo zostaviť pre nich slovník, môžete využiť predpripravený slovník pojmov z 11 bezpečnostných zákonov na http://www.lewik.org/tree/  ak si zvolíte v bočnom menu doménu „Obrana a bezpečnosť“.
      

      
      

      V slovníku sú všetky pojmy použité v daných zákonoch, nielen v § 2 -  základné pojmy. Niektoré bezpečnostné pojmy sú aj v ďalších zákonoch, ktoré sú tiež vo forme slovníka na uvedenom webovom sídle.

      • 1.1.4.1. Tieseň

        Opis:

        Tiesňou je stav, pri ktorom je bezprostredne ohrozený život, zdravie, majetok alebo životné prostredie a postihnutý je odkázaný na poskytnutie pomoci.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 129/2002 Z. z. (o integrovanom záchrannom systéme), § 2, ods. (2), písm. a)

      • 1.1.4.2. Nebezpečné látky

        Opis:

        Nebezpečné látky sú prírodné alebo syntetické látky, ktoré svojimi chemickými, fyzikálnymi, toxikologickými alebo biologickými vlastnosťami samostatne alebo v kombinácii môžu spôsobiť ohrozenie života, zdravia alebo majetku.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 42/1994 Z.z. (o civilnej ochrane obyvateľstva), § 3

      • 1.1.4.3. Havária

        Opis:

        Havária je mimoriadna udalosť, ktorá spôsobí odchýlku od ustáleného prevádzkového stavu, v dôsledku čoho dôjde k úniku nebezpečných látok alebo k pôsobeniu iných ničivých faktorov, ktoré majú vplyv na život, zdravie alebo na majetok.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 42/1994 Z.z. (o civilnej ochrane obyvateľstva),  §3, ods. 2

      • 1.1.4.4. Živelná pohroma

        Opis:

        Živelná pohroma je mimoriadna udalosť, pri ktorej dôjde k nežiaducemu uvoľneniu kumulovaných energií alebo hmôt v dôsledku nepriaznivého pôsobenia prírodných síl, pri ktorej môžu pôsobiť nebezpečné látky alebo pôsobia ničivé faktory, ktoré majú negatívny vplyv na život, zdravie alebo na majetok.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 42/1994 Z.z. (o civilnej ochrane obyvateľstva),  § 3, ods. 2

      • 1.1.4.5. Nebezpečenstvo

        Opis:

        Nebezpečenstvo je stav alebo vlastnosť faktora pracovného procesu a pracovného prostredia, ktoré môžu poškodiť zdravie zamestnanca.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 124/2006 Z. z. (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov), § 3, písm. e)

      • 1.1.4.6. Neodstrániteľné nebezpečenstvo

        Opis:

        Neodstrániteľné nebezpečenstvo je také nebezpečenstvo, ktoré podľa súčasných vedeckých a technických poznatkov nemožno vylúčiť ani obmedziť.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 124/2006 Z. z. (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov),  §3, písm. h)

      • 1.1.4.7. Povodeň

        Opis:

        Povodeň je prírodný jav, pri ktorom voda dočasne zaplaví územie, ktoré zvyčajne nie je zaliate vodou.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 7/2010 Z. z. (o ochrane pred povodňami),  § 2, ods. (1)

      • 1.1.4.8. Požiar

        Opis:

        Požiar je každé nežiaduce horenie, pri ktorom vznikajú škody na majetku, životnom prostredí alebo ktorého následkom je usmrtená alebo zranená fyzická osoba alebo uhynuté zviera; požiar je tiež nežiaduce horenie, pri ktorom sú ohrozené životy alebo zdravie fyzických osôb, zvieratá, majetok alebo životné prostredie.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 314/2001 Z. z. (o ochrane pred požiarmi), § 2, ods. 1, písm. a)

      • 1.1.4.9. Mimoriadna udalosť

        Opis:

        Mimoriadnou udalosťou sa rozumie živelná pohroma, havária, katastrofa, ohrozenie verejného zdravia II. stupňa alebo teroristický útok.  

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 42/1994 Z.z. (o civilnej ochrane obyvateľstva), § 3

      • 1.1.4.10. Riziko

        Opis:

        Na účely tohto zákonariziko je pravdepodobnosť vzniku škodlivého účinku na človeka v dôsledku expozície nebezpečnému faktoru.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, §2, ods. (1), písm. u)

      • 1.1.4.11. Ohrozenie verejného zdravia

        Opis:

        Na účely tohto zákona ohrozenie verejného zdravia je nepredvídané a nekontrolované ohrozenie verejného zdravia chemickými, biologickými alebo fyzikálnymi faktormi vrátane takého ohrozenia verejného zdravia, ktoré má medzinárodný dosah.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, §2, ods. (1), písm. ze)

      • 1.1.4.12. Radiačná nehoda

        Opis:

        Na účely tohto zákona radiačná nehoda je udalosť, pri ktorej v dôsledku straty kontroly nad zdrojom ionizujúceho žiarenia došlo k ožiareniu pracovníkov na úrovni limitov ožiarenia pracovníkov alebo na úrovni vyššej alebo pri ktorej došlo k neprípustnému uvoľneniu rádioaktívnych látok do životného prostredia alebo pracovného prostredia.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, §2, ods. (2), písm. y)

      • 1.1.4.13. Dopravná nehoda

        Opis:

        Dopravná nehoda je udalosť v cestnej premávke, ktorá sa stane v priamej súvislosti s premávkou vozidla a pri ktorej

        
        

        a) sa usmrtí alebo zraní osoba,

        b) sa poškodí cesta alebo všeobecne prospešné zariadenie,

        c) uniknú nebezpečné veci alebo

        d) na niektorom zo zúčastnených vozidiel vrátane prepravovaných vecí alebo na inom majetku vznikne hmotná škoda zrejme prevyšujúca jedenapolnásobok väčšej škody podľa Trestného zákona.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon 8/2009 Z.z. (o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov), § 64

      • 1.1.4.14. Ochrana utajovaných skutočností

        Opis:

        Ochranou utajovaných skutočností je vytváranie podmienok na personálnu bezpečnosť, administratívnu bezpečnosť, šifrovú ochranu informácií, fyzickú bezpečnosť, objektovú bezpečnosť, bezpečnosť technických prostriedkov a na priemyselnú bezpečnosť.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 215/2004 Z. z. (o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov), § 6, ods. 2

      • 1.1.4.15. Bezpečnosť

        Opis:

        Bezpečnosť je stav, v ktorom je zachovávaný mier a bezpečnosť štátu, jeho demokratický poriadok a zvrchovanosť, územná celistvosť a nedotknuteľnosť hraníc štátu, základné práva a slobody a v ktorom sú chránené životy a zdravie osôb, majetok a životné prostredie.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 227/2002 Z. z. (o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu), Čl. 1

      • 1.1.4.16. Krízová situácia

        Opis:

        Krízová situácia je obdobie, počas ktorého je bezprostredne ohrozená alebo narušená bezpečnosť štátu a ústavné orgány môžu po splnení podmienok ustanovených v tomto ústavnom zákone na jej riešenie vypovedať vojnu, vyhlásiť vojnový stav alebo výnimočný stav, alebo núdzový stav.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 227/2002 Z. z. (o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu), Čl. 1, ods. (4) 

      • 1.1.4.17. Núdzový stav

        Opis:

        Núdzový stav môže vláda vyhlásiť len za podmienky, že došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k ohrozeniu života a zdravia osôb, a to aj v príčinnej súvislosti so vznikom pandémie, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie; núdzový stav možno vyhlásiť len na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 227/2002 Z. z. (o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu), Čl. 5, ods. (1)

    • 1.1.5. Manažment rizík

      Opis:

      Manažment rizík je oblasťou riadenia, ktorej cieľom je riadiť identifikované riziká tak, aby boli na akceptovateľnej úrovni.
      

      
      

      Postup pri manažmente rizík

      Manžement rizík má viacero relatívne samostatných fáz (v literatúre sa uvádza 4 - 5).

      -          Identifikácia aktív a hrozieb pre tieto aktíva

      -          Analýza  rizík vrátane ich ohodnotenia a klasifikácie

      -          Plán manažmentu rizík

      -          Realizácia bezpečnostných opatrení na zníženie rizík

      -          Monitoring rizík a kontrola bezpečnostných opatrení

      Súvisiaca legislatíva:

      Manažmentu rizík sa venujú ISO normy najmä skupiny 31000.  IT rizikám sú určené normy skupiny 27000.

      Linky a odkazy:

      O manažmente rizík: https://managementmania.com/sk/riadenie-rizik-risk-management.pdf
      
      Manžment rizík na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Risk_management

      Doplnkové informácie:

      Aké prístupy pri manažmente rizika môžme využiť:
      
      

      Vyhnutie sa riziku:  nezačneme aktivitu, ktorá prináša riziko, alebo v nej nepokračujeme. Napr. neinvestujem do rizikových akcií, necestujem autom, ak je hlásená silná poľadovica, nefajčím, nepestujem adrenalínové športy, nechodím na verejné podujatia počas chrípkovej epidémie, nečítam a mažem maily od neznámych osôb.

      
      

      Akceptácia rizika kvôli potenciálnym prínosom:  riziko akceptujeme kvôli možným benefitom, výnosom, prínosom.  Napr. akceptujem riziko, že investovaním do akcií môžem na nich prerobiť (ale aj veľa zarobiť). Akceptujem riziko, že fajčením si môžem poškodiť zdravie (ale je mi to príjemné), akceptujem riziko letu lietadlom (kvôli pohodliu dovolenky).

      
      

      Eliminácia zdroja rizika: Napr. odstránim z dosahu detí lieky či nebezpečné chemikálie, ochránim zástrčky krytkami, neskonzumujem  potraviny po záruke, neskladujem doma horľaviny, opravím pokazený kábel, vyčistím a vymaľujem plesnivú stenu).

      
      

      Zmiernenie rizika: najčastejší spôsob manažmentu rizika. Zmiernenie rizika môže smerovať k:
       - odstráneniu zraniteľnosti (nasadím si cyklistickú prilbu, aktualizujem antimalware softvér, uzamknem auto, namontujem bezpečnostné dvere do bytu, dodržujem pravidlá cestnej premávky ... ),
      - k zníženiu pravdepodobnosti nastatia škody (cestujem dlhé trasy vlakom a nie autom, chodím na preventívne prehliadky, unavený nesadám za volant, podrobne čítam návrh zmluvy, preverím si referencie dodávateľa  ...)
      - k zníženiu rozsahu možnej škody (v aute nenechávam cenné veci, nenosím so sebou veľkú hotovosť, peniaze mám na účte, u ktorého je krach banky krytý zákonom).
      
      Zdieľanie rizika: napr. poistím si byt, auto, veci, aj seba ako osobu. Dopady prípadnej škody zdieľa so mnou aj poisťovňa. 
      

      
      

      Ponechanie rizika tak, ako je - vedomým rozhodnutím: riziko berieme tak, ako je a nič vedome preto nečiním. Zvyčajne ide o  riziká s mimoriadne nízkou frekvenciou výskytu, bez možnosti ovplyvnenia.  Napr. nestarám sa o riziko, že na moje obydlie môže spadnúť lietadlo a nič preto nečiním, nestarám sa pád meteoritu, o výbuch sopky na Slovensku.

    • 1.1.6. Analýza rizík

      Opis:

      Analýza rizík je nástroj na ohodnotenie a určenie miery rizika.  Býva kvantitatívna alebo kvalitatívna.

      Linky a odkazy:

      Analýza rizík v oblasti fyzickej a objektovej bezpečnosti podľa metodickej príručky NBÚ: http://www.nbusr.sk/ipublisher/files/nbusr.sk/oblasti-bezpecnosti/objektova-a-fyzicka/docs_of/analyz...
      
      

      ANALÝZA TENDENCIÍ VÝVOJA VNÚTORNEJ BEZPEČNOSTI  SLOVENSKEJ REPUBLIKY A Z NEJ VYPLÝVAJÚCICH RIZÍK A OHROZENÍ SLOVENSKEJ REPUBLIKY: http://www.minv.sk/?civilna-ochrana&subor=51279
      

      
      Analýza rizík a bezpečnosť potravín: http://www.eufic.org/article/sk/1/37/artid/analyza-rizik/
      
      Analýza podnikateľského rizika: http://economicworld.eu/investicie/zaklady-analyzy-rizika-a-jeho-meranie
      
      Analýza rizík finančného sektora: http://www.nbs.sk/sk/publikacie/publikacie-nbs/analyzy-slovenskeho-financneho-sektora

      • 1.1.6.1. Kvantitatívna analýza rizík

        Opis:

        Cieľom kvantitatívnej analýzy rizík je oceniť riziko v číselnom (zvyčajne finančnom) vyjadrení. To je na dobré na to, aby sme sa rozhodli, koľko je rozumné investovať do zmiernenia rizika. Investovaná suma by nemala prevyšovať mieru rizika. Kvantitatívna analýza sa používa najmä v poisťovníctve, kde je potrebné riziko finančne ohodnotiť kvôli nastaveniu poistného.

        Linky a odkazy:

        ALE na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Annualized_loss_expectancy

        Doplnkové informácie:

        V kvantitatívnej analýze rizík určíme mieru rizika napr. tak, že vynásobíme pravdepodobnosť nastatia hrozby v priebehu jedného roka  rozsahom škody a dostaneme tzv. priemernú očakávanú ročnú stratu z daného rizika - ALE (Annualized loss expectancy). 
        

        
        

        Príklad: storočná voda je s ročnou pravdepodobnosťou 1 %, možná škoda pre obec je 10 mil. euro. ALE je 0,01 * 10.000.000 = 100.000 euro.
        

        
        

        Ak sa udalosť vyskytuje často, potom ALE rátame tak, že vynásobíme počet výskytov udalosti za rok priemernou mierou škody.  Napr. v  podniku s veľkým počtom áut je priemerne 20 dopravných nehôd ročne s priemernou škodou 1.800 euro, ALE  je 20*1.800= 36.000 euro.

      • 1.1.6.2. Kvalitatívna analýza rizík

        Opis:

        Cieľom kvalitatívnej analýzy rizík je oceniť riziko, ktoré  nevieme kvantitatívne  ohodnotiť.
        
        Najprv definujeme stupnice ohodnotenia aktíva (A - asset), pravdepodobnosti hrozby (T - threat), a zraniteľnosti  (V - vulnerability).
        
        Častá je stupnica s 3 úrovňami (hodnota 1 – nízke, 2 – stredné, 3 – vysoké). Ohodnotíme dané aktívum, pre neho pravdepodobnosť danej hrozby a úroveň zraniteľnosti. 
        
        Mieru rizika určíme buď vynásobením alebo sčítaním hodnoty aktíva, pravdepodobnosti hrozby a miery rizika (podľa metódy).     R=A*T*V alebo R=A+T+V

        Linky a odkazy:

        Kvalitatívna analýza rizík na wikipédii: https://cs.wikipedia.org/wiki/Kvalitativn%C3%AD_anal%C3%BDza_rizik
        
        Porovnanie kvantitatívnej a kvalitatívnej analýzy rizík: http://www.cleverandsmart.cz/analyza-rizik-kvantitativni-vs-kvalitativni/

        Doplnkové informácie:

        Kvalitatívna analýza je rýchlejšia, lacnejšia, ale s vyššou mierou subjektívneho názoru experta. Je obľúbená najmä v oblasti informačnej bezpečnosti.

    • 1.1.7. Oblasti bezpečnosti

      Opis:

      Pre mnohé skupiny rizík a ich manažment vznikli samostatné oblasti bezpečnosti, niektoré z nich sú aj legislatívne vymedzené. 
      
      Uvádzame prehľad oblastí bezpečnosti tak, ako je zaužívané ich členenie v organizáciách, aj na úrovni štátu.

      Doplnkové informácie:

      - Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci 
      

         Zákon č. 124/2006 Z. z.  (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      

      - Ochrana pred požiarmi 

         Zákon č. 314/2001 Z. z.  (o ochrane pred požiarmi)

      
      

      - Civilná ochrana

         Zákon č. 42/1994 Zb. (o civilnej ochrane obyvateľstva)

      
      

      - Ochrana utajovaných skutočností

         Zákon č. 215/2004 Z. z.  (o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      

      
      

      - Ochrana osobných údajov
      

         Zákon č. 122/2013 Z. z.  (o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      

      - Ochrana obchodného tajomstva

       Zákon č. 513/1991 Zb. (Obchodný zákonník)
      

      
      

      -  Informačná bezpečnosť

          Zákon č. 275/2006 Z. z. (o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      

      
      

      -  Ochrana životného prostredia

          Zákon č. 17/1992 Zb. (o životnom prostredí)
          Zákon č. 39/2013 Z. z. (o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
          Zákon č. 205/2004 Z. z. (o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí)
          Zákon č. 24/2006 Z. z. (o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
          Zákon č. 525/2003 Z. z. (o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      
      

      -  Fyzická o objektová bezpečnosť

      -  Personálna bezpečnosť

      -  Administratívna bezpečnosť

      -  Bezpečnosť technických zariadení (napr. výťahy)

      -  Plánovanie kontinuity činnostía havarijné plánovanie

      
      

      -  Špecializované oblasti

           o   Národná bezpečnosť
      

           o   Krízové plánovanie a manažment

      
      

           o   Ochrana pred povodňami

           o   Prevencia závažných priemyselných havárií

           o   Jadrová bezpečnosť  

           o   Radiačná ochrana

           o   Prevádzková bezpečnosť (podniky)

      
      

           o   Ochrana poštového / telekomunikačného / daňového ... tajomstva

           o   Telekomunikačná bezpečnosť

           o   Ochrana duševného vlastníctva
      

           o   Potravinová bezpečnosť

      
      

           o   Bezpečnosť cestnej premávky

           o   Bezpečnosť leteckej prepravy

      
      

           o   Bezpečnosť pacienta

           o   Ochrana verejného zdravia
      

           o   Bezpečnosť kozmetických výrobkov

           o   Bezpečnosť potravín
      

          
      

          o   Ochrana dobrého mena organizácie

          o   Finančná bezpečnosť

          o   Obchodná bezpečnosť  ...
      

    • 1.1.8. Udalosť typu "Čierna labuť"

      Opis:

      Opis: Ako udalosť typu "Čierna labuť" označujeme  jav, proces, udalosť, ktorej pravdepodobnosť nastania je veľmi nízka alebo neznáma, ale ak by udalosť nastala, jej dopady by boli mimoriadne veľké až katastrofálne.
      
      Často o tejto udalosti netušíme, až kým nenastane.
      
      Ako príklad realizovaných udalostí uveďme vypuknutie finančnej krízy v r. 2008, jadrovú katastrofu vo Fukušime, masový prílev nelegálnych migrantov do EÚ, napadnutie jadrových zariadení vírusom.
      
      Ako príklad možných udalostí uveďme zrážku Zeme s neskoro spozorovaným asteroidom, výbuch supervulkánu, rozpad EÚ, náhodný vznik jadrového konfliktu.

      Linky a odkazy:

      Informácia o pojme "Čierna labuť" http://www.menejstatu.sk/nassim-nicholas-taleb-cierna-labut/

    • 1.1.9. Existenciálne riziká

      Opis:

      Existuje množina málo pravdepodobných hrozieb s mimoriadne vážnymi dopadmi pre ľudstvo, ktorá tvorí tzv. existenciálne riziká.

      
      

      Definícia:  "Existential risk – One where an adverse outcome would either annihilate Earth-originating intelligent life or permanently and drastically curtail its potential."

      
      

      Linky a odkazy:

      Primárny zdroj o existenciálnych rizikách "Existential Risks -Analyzing Human Extinction Scenarios and Related Hazards" http://www.nickbostrom.com/existential/risks.html

      Doplnkové informácie:

      V svojej histórii sa ľudstvo stretávalo s katastrofami veľkého rozsahu ako sú zemetrasenia, záplavy, suchá, pandémie. Tieto udalosti ale neohrozili ľudstvo ako celok.
      

      
      

      Okrem nich existuje skupina rizík, ktorá potenciál ohroziť ľudstvo ako celok má. Niektoré sú tu stále, niektoré sú novo sa vynárajúce. Zo stálych rizík spomeňme riziko zrážky Zeme s veľkým asteroidom.

      
      

      Novo vynárajúce sú v oblasti technológií s replikačným potenciálom – syntetická biológia a nanotechnológia (v priebehu niekoľkých desaťročí bude možné v domácich podmienkach vyrobiť reálny vírus, tak ako dnes je možné na osobnom počítači vyrobiť vírus počítačový).

      
      

      Niektoré z týchto rizík ľudstvo začína aktívne manažovať- spomeňme napr. vznik „International Asteroid Warning Group“ a rozvoj kozmických technológií pre pristátie na asteroidoch a odklon ich dráhy.

      Niektoré sa zatiaľ manažovať nedarí - napr. zabránenie klimatickej zmene, aj keď technologické predpoklady na to ľudstvo má. 

    • 1.1.10. Práca s datasetom

      Opis:

      Dataset si môžete zobraziť v stromovej štruktúre alebo vo forme slovníka.
      
      V okienku v ľavej hornej časti si zadáte pojem, ktorý hľadáte, alebo jeho časť. Ak pojem v datasete existuje, vyznačí sa v rámci stromu rizík.
      
      Ak si chcete prezerať iný dataset, na http://www.lewik.org/dataset/  máte k dispozícii ich zoznam.

  • 1.2. Prírodné udalosti a javy

    Opis:

    Ide o udalosti a javy z prírodných zdrojov.
    
    Ich  nastanie môže človek ovplyvniť len v malej miere.  Ale vhodnými opatreniami môže významne znížiť nepriaznivé dopady, ak daná udalosť alebo jav nastane.

    Doplnkové informácie:

    Pri týchto udalostiach je dôležité včasné varovanie, organizačné zabezpečenie a technické vybavenie záchranných zložiek.

    • 1.2.1. Mimozemské

      Opis:

      Mimozemské javy a udalosti sú spôsobené udalosťami mimo Zeme.

      Doplnkové informácie:

      Zdroj udalosti môže byť Slnko, telesá v rámci Slnečnej sústavy, susedné hviezdy, jadro Mliečnej cesty, iná galaxia.

      • 1.2.1.1. Zmeny orbitálnych parametrov (obežnej dráhy Zeme)

        Opis:

        Dlhodobé periodické zmeny obežnej dráhy Zeme okolo Slnka vyvolané precesnými pohybmi s periódou cca. 23.000 rokov.

        Doplnkové informácie:

        Tieto periodické zmeny ovplyvňujú klímu Zeme.

        Linky a odkazy:

        O precesných pohyboch Zeme: http://www.shmu.sk/sk/?page=1071
        
        Informácie na wikipédii (eng): https://en.wikipedia.org/?title=Milankovitch_cycles

      • 1.2.1.2. Mimoriadne silné slnečné erupcie

        Opis:

        Slnečná erupcia je lokálny masívny výron elektromagnetického žiarenia  a častíc s vysokou energiou vo forme explózie v slnečnej atmosfére.

        Linky a odkazy:

        Informácia na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Slne%C4%8Dn%C3%A1_erupcia
        
        v anglickej verzii: http://en.wikipedia.org/wiki/Solar_flare

      • 1.2.1.3. Pád meteoritu

        Opis:

        Meteorit je menšie mimozemské teleso, ktoré dopadlo na povrch Zeme alebo inej planéty.

        Doplnkové informácie:

        Teleso pred vstupom do zemskej atmosféry sa nazýva meteroid.

        Linky a odkazy:

        Informácia na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Meteorit
        česká verzia: http://cs.wikipedia.org/wiki/Meteorit

      • 1.2.1.4. Zásah Zeme silným kozmickým žiarením

        Opis:

        Kozmické žiarenie je prúd vysokoenergetických častíc v atmosfére. 
        
        Kozmické žiarenie je tvorené vysokoenergetickými časticami. Častice sú dvojakého pôvodu: 
        - z mimozemského priestoru, ide o primárne kozmické žiarenie,
        - vzniknuté v atmosfére interakciou častíc primárneho kozmického žiarenia s atmosférou, ide o tzv. sekundárne kozmické žiarenie.

        Linky a odkazy:

        Informácia na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Kozmick%C3%A9_%C5%BEiarenie

      • 1.2.1.5. Kozmický odpad na obežnej dráhe okolo Zeme

        Opis:

        Kozmický odpad krúžiaci okolo Zeme predstavuje riziko pre telekomunikačné družice, rakety a jeho úlomky pri páde na Zem aj pre obyvateľstvo.

        Doplnkové informácie:

        Informácie na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Kozmick%C3%BD_odpad

      • 1.2.1.6. Zrážka s asteroidom

        Opis:

        Asteroid je teleso mimozemského  pôvodu (s rozmermi desiatok metrov - stovky kilometrov), niektoré dráhy asteroidov križujú obežnú dráhu Zeme (blízke prelety s rizikom zrážky). V histórii Zeme došlo k viacerým zrážkam aj s väčšími asteroidmi.

        Doplnkové informácie:

        Udalosť typu "Čierna labuť"
        
        Je známych vyše 11,600 asteroidov s blízkym preletom okolo Zeme (tzv. NEO - Near Earth Objects),  s priemerom nad 1 km je ich vyše 900.
        
        Mieru rizika spojenú s asteroidmi hodnotí tzv. Turínska škála:  http://en.wikipedia.org/wiki/Torino_scale

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: http://en.wikipedia.org/wiki/Asteroid

      • 1.2.1.7. Výbuch blízkej supernovy alebo hypernovy

        Opis:

        Následkom výbuchu vziká silné elektromagnetické vlnenie z výbuchu hviezdy s potenciálom zlikvidovať ozónovú vrstvu Zeme.

        Doplnkové informácie:

        Udalosť typu "Čierna labuť".

        Linky a odkazy:

        Informácie o supernovách na wikipédii: http://en.wikipedia.org/wiki/Supernova
        
        Informácie o hypernovách na wikipédii:  http://en.wikipedia.org/wiki/Hypernova

      • 1.2.1.8. Prelet hmotného telesa Slnečnou sústavou

        Opis:

        Takýmto telesom by mohla byť čierna diera alebo hnedý trpaslík. Teleso by narušilo obežné dráhy planét, planétok a asteroidov.

        Doplnkové informácie:

        Udalosť typu "Čierna labuť"

      • 1.2.1.9. Zanesenie pozemského života na iné telesá Slnečnej sústavy

        Doplnkové informácie:

        Ak by sa tam život vyvíjal, po spätnom zanesení na Zem by predstavoval ekologické riziko. Možno už na Mars bol pozemský život  zanesený.

      • 1.2.1.10. Zanesenie života z inej planéty na Zem

        Opis:

        Ide o situáciu, ak by sa našiel život napr. na Marse a bol zanesený na Zem.

        Linky a odkazy:

        Odborná úvaha na danú tému:  http://www.astrobio.net/news-exclusive/can-protect-mars-earth-searching-life/

      • 1.2.1.11. Nájdenie stôp alebo artefaktov mimozemského života

        Doplnkové informácie:

        Táto udalosť by mala istý sociálny vplyv na ľudstvo, náboženstvá, filozofiu.
        
        Udalosť typu "Čierna labuť"

        Linky a odkazy:

        O mimozemskom živote na wikipédii: http://cs.wikipedia.org/wiki/Mimozemsk%C3%BD_%C5%BEivot
        
        https://en.wikipedia.org/wiki/Extraterrestrial_life

      • 1.2.1.12. Nájdenie stôp alebo artefaktov mimozemskej civilizácie

        Doplnkové informácie:

        Táto udalosť by mala vážny sociálny vplyv na ľudstvo, náboženstvá, filozofiu.
        
        Udalosť typu "Čierna labuť"

      • 1.2.1.13. Kontakt s mimozemskou civilizáciou

        Doplnkové informácie:

        Táto udalosť by mala mimoriadne vážny sociálny vplyv na ľudstvo, náboženstvá, filozofiu, zároveň to predstavuje existenčné riziko pre ľudstvo.
        
        Udalosť typu "Čierna labuť"

        Linky a odkazy:

        O hypotetických mimozemských civilizáciách na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Extraterrestrial_intelligence

      • 1.2.1.14. Iné nepredvídané udalosti

        Opis:

        Môžu súvisieť s temnou hmotou a energiou, strangletmi alebo ešte neobjavenými  fyzikálnymi a kozmologickými procesmi.

        Doplnkové informácie:

        O temnej hmote na wikipédii: http://cs.wikipedia.org/wiki/Temn%C3%A1_hmota

    • 1.2.2. Geologické

      Opis:

      Geologické udalosti a javy sú spôsobené pôsobením geologických síl a procesov v zemskom plášti a na povrchu Zeme.

      Doplnkové informácie:

      Slovensko je geologicky pomerne stabilné územie, bez sopiek, zemetrasenia sú len nízkej intenzity.
      
      Geologický jav aj vo vzdialenej krajine môže mať dopady na našich občanov a štát (ako dovolenkárov, pracujúcich v zahraničí, dopadmi na počasie u nás).

      • 1.2.2.1. Zemetrasenie

        Opis:

        Zemetrasenie je vonkajší prejav náhleho uvoľnenia nahromadenej mechanickej energie v litosfére Zeme.

        Doplnkové informácie:

        Mechanická energia sa hromadí najmä v dôsledku tektonických pohybov a vulkanizmu. Občas sa vyskytnú menšie zemetrasenia ako dôsledok ľudskej činnosti.
        
        Na Slovensku sa vyskytujú zemetrasenia nižšej intenzity, ale ich výskyt musí zohľadňovať napr. výstavba jadrových elektrární.
        
        Mieru rizika hodnotíme pre podmienky Slovenska. Riziko je rádovo vyššie pri návšteve destinácie s častým výskytom zemetrasení - napr. Čile, Nepál.

        Linky a odkazy:

        Podrobný prehľad zemetrasení: http://www.ask.com/wiki/Lists_of_earthquakes?lang=en
        
        O zemetraseniach na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Zemetrasenie
        
        Richterova stupnica pre posudzovanie sily zemetrasení: https://sk.wikipedia.org/wiki/Lok%C3%A1lne_magnitudo
        
        Pekný článok o podstate zemetrasení a ich výskyte: https://www.vedatechnika.sk/SK/VedaASpolocnost/NCPVaT/Documents/Vedeck%C3%A1%20cukr%C3%A1re%C5%88/Fy...

        Možné dopady:

        - Poškodenie / zrútenie budov.
        - Straty na majetku.
        - Úrazy a úmrtia.
        - Narušenie energetickej a komunikačnej infraštruktúry.
        - Narušenie cestnej a železničnej dopravy.

        Zraniteľnosti:

        - Výškové budovy stavebne nezohľadňujúce riziko zemetrasení.
        - Historické stavby.

        Miera dopadu:

        Stredná

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Malá

        Miera rizika:

        Malá

      • 1.2.2.2. Sopečná činnosť

        Opis:

        Sopečná činnosť predstavuje skupinu javov, ktoré súvisia s vystupovaním magmy z hlbších častí zemskej kôry a plášťa do vrchnej časti zemskej kôry alebo na jej povrch.

        Doplnkové informácie:

        Mieru rizika hodnotíme pre podmienky Slovenska, dopady môže mať silný sopečný výbuch mimo Slovenska. Riziko je rádovo vyššie pri návšteve destinácie s aktívnymi sopkami.

        Linky a odkazy:

        Prehľad najaktívnejších sopiek: http://listdose.com/top-10-most-active-volcanoes-in-the-worlds/
        
        O sopečnej činnosti na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Sope%C4%8Dn%C3%A1_%C4%8Dinnos%C5%A5

        Možné dopady:

        - Lávové prúdy.
        - Spád popola na zasiahnuté územie.
        - Popol a dym v atmosfére predstavuje ohrozenie leteckej dopravy a narušenie klímy na väčšom území v priebehu roka.

        Miera dopadu:

        Malá

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Malá

        Miera rizika:

        Malá

      • 1.2.2.3. Lahar

        Opis:

        Prúd bahna rútiaci sa svahom po výbuchu sopky.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://en.wikipedia.org/?title=Lahar

      • 1.2.2.4. Zlom

        Opis:

        Zlom je geologická diskontinuita (fraktúra) zemskej kôry, pozdĺž ktorej došlo alebo dochádza k pohybu zlomom oddelených horninových blokov.

        Doplnkové informácie:

        Problémom je, ak infraštruktúra (vedenia, potrubia) prechádza medzi blokmi so vzájomným posuvom (napr. 5 mm ročne).
        
        V zlomoch je častý výskyt zemetrasení.
        
        Informácia na wikipédii: http://sk.wikipedia.org/wiki/Zlom_%28geol%C3%B3gia%29

      • 1.2.2.5. Lavína

        Opis:

        Lavína je rýchly zosun pohyblivých hmôt (sneh, kamene) po strmom svahu. Spúšťačom je odtrhnutie nahromadených hmôt v hornej časti lavíny.

        Doplnkové informácie:

        Lavíny sa vyskytujú vo vyšších horských polohách, u nás najmä vo Vysokých a Nízkych Tatrách.
        
        Riziko hodnotíme z pohľadu bežného turistu.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 544/2002 Z. z. (o Horskej záchrannej službe)

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Lav%C3%ADna
        
        Aktuálna miera lavínového nebezpečenstva:  http://www.hzs.sk/
        
        Informácie Horskej služby: http://www.laviny.sk/metodika-laviny/nauka-o-snehu-a-lavinach/

        Možné dopady:

        - Úrazy a usmrtenie osôb.
        - Poškodenie majetku.
        - Poškodenie cestných komunikácií.
        - Poškodenie lesných porastov.

        Zraniteľnosti:

        - Strmé svahy.
        - Vysoká vrstva snehu.
        - Náhle oteplenie.

        Miera dopadu:

        Veľká

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Malá

        Miera rizika:

        Malá

      • 1.2.2.6. Posun podložia

        Opis:

        Posun podložia (vrstvy pod objektom) môže nastať v dôsledku vodnej erózie, pohyblivých pieskov, prepadu, vysokej záťaže objektom a pod.

        Doplnkové informácie:

        Pre objekt a jeho statiku predstavuje každý posun podložia vážne riziko.

        Linky a odkazy:

        Možnosti spevnenia podložia: http://www.geomat.sk/chcem-vyriesit-problem/zlepsenie-podlozia/zvysenie-unosnosti-podlozia/

      • 1.2.2.7. Zosun / zosuv pôdy

        Opis:

        Zosun je posun na zosuvnom území, v dôsledku prechodu od nerovnovážneho stavu podložia k rovnovážnemu stavu.

        Doplnkové informácie:

        Pre objekt predstavuje riziko posun podložia a zával zosunutou zeminou.  Častou príčinou zosunov je dlhodobejšia nadmerná zrážková činnosť.

      • 1.2.2.8. Zrútenie / pád skál

        Opis:

        Vplyvom gravitácie, pôsobenia erózie, silného vetra, zrážok, otrasov pôdy.

        Doplnkové informácie:

        Predstavuje problém pre objekty v horskom teréne.

      • 1.2.2.9. Pokles územia

        Opis:

        Pokles v dôsledku minulej alebo aktuálnej ťažby (uhlia, rúd).

        Doplnkové informácie:

        Je problémom v baníckych mestách a obciach s blízkou ťažbou.

      • 1.2.2.10. Prepad pôdy

        Opis:

        Pokles v dôsledku činnosti spodnej vody, závalom bývalých baní, podzemnej výstavby (vrty, tunely).

      • 1.2.2.11. Presadavosť pôdy

        Opis:

        Náhla redukcia objemu zeminy spôsobená zvýšením vlhkosti alebo zvislým priťažením.

      • 1.2.2.12. Miesta so zvýšenou prirodzenou rádioaktivitou

        Opis:

        V podloží (pôde, hornine) sa nachádzajú aj rádioaktívne prvky, ktoré sú zdrojom prirodzenej rádioaktivity. Na niektorých miestach je ich koncentrácia vyššia a preto aj miera rádioaktivity.

        Doplnkové informácie:

        Osobitným problémom je rádioaktívny radón,  ktorý vzniká prirodzeným rádioaktívnym rozpadom uránu U238.  Ten sa premieňa na ďalšie rádioaktívne prvky, ktoré sa zachytávajú v pľúcach.

        Linky a odkazy:

        Mapy  prírodnej rádioaktivity: http://www.geology.sk/new/sites/default/files/media/geois/Geofyzika_50/LubovnianskaVrchovina/Lubov_C...

      • 1.2.2.13. Erózne javy

        Opis:

        Erózia  je fyzikálny proces rozrušovania a odstraňovania časti zemského povrchu pôsobením vonkajších (exogénnych) činiteľov; ide najmä o odnos povrchovej časti hornín, najmä pôdy pôsobením vody a vetra.
        
        Vodná erózia vytvára napr. výmole a strže, veterná odnos častíc z plochy a ich naviatie na inom mieste.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Er%C3%B3zia

        Doplnkové informácie:

        Erózia predstavuje významný problém pre poľnohospodárov, vedie k zníženiu kvality alebo strate úrodnej pôdy.

        • 1.2.2.13.1. Pôdna erózia

          Opis:

          Odstránenie častíc pôdnej hmoty pôsobením dažďa, povrchového odtoku, vetra, topiaceho sa snehu.
          
          Definícia podľa zákona: "Erózia poľnohospodárskej pôdy predstavuje úbytok povrchovej najúrodnejšej vrstvy poľnohospodárskej pôdy, úbytok živín, humusu, organickej hmoty, zníženie mikrobiologického života a stratu funkcií pôdy."

          Súvisiaca legislatíva:

          Zákon č. 220/2004 Z. z.  (o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy ...)

          Linky a odkazy:

          Informácie na portáli Výskumného ústavu pôdoznalectva a ochrany pôdy: http://www.podnemapy.sk/portal/verejnost/erozia/vod/vod.aspx

        • 1.2.2.13.2. Riečna erózia

          Opis:

          Voda vodných tokov mení koryto toku - prehlbuje, rozširuje, ako aj vymieľa a podmieľa brehy.

          Doplnkové informácie:

          Hĺbková erózia:  prehlbuje koryto, vytvára rokliny a kaňony, doliny s nivou.
          Bočná erózia: vytvára meandre.

        • 1.2.2.13.3. Plošná vodná erózia

          Opis:

          Týka sa odplavovania pôdy na území po silných dažďoch.

        • 1.2.2.13.4. Sufózia

          Opis:

          Postupné vyplavovanie jemných častíc zeminy zo zeminy, horniny vplyvom hydrodynamického tlaku, podpovrchovej eróznej činnosti vody.

          Doplnkové informácie:

          Môže viesť k poklesu územia, zosuvom pôdy.

          Linky a odkazy:

          Informácia na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Suf%C3%B3zia

        • 1.2.2.13.5. Abrázia

          Opis:

          Narúšanie brehov vodných plôch spôsobené vodným vlnobitím a vodným príbojom.

      • 1.2.2.14. Výbuch supervulkánu

        Doplnkové informácie:

        Udalosť typu "Čierna labuť" - nízka, ale ťažko predvídateľná pravdepodobnosť, katastrofálne dopady v prípade nastatia udalosti.

        Linky a odkazy:

        O Yellowstone: http://en.wikipedia.org/wiki/Yellowstone_Caldera

      • 1.2.2.15. Hydrotermálna explózia

        Opis:

        Hydrotermálna explózia vzniká náhlym uvoľnením prehriatej vody pod povrchom zeme najčastejšie vo forme gejzíru. Okrem vody je uvoľnená aj vodná para, bahno.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Hydrothermal_explosion

      • 1.2.2.16. Zosun mimoriadne veľkého objemu horniny podmorskej sopky

        Doplnkové informácie:

        Názov sopky: Cumbre Vieja,  pri ostrove  La Palma
        
        Ide o udalosť typu "Čierna labuť" - nízka, ale ťažko predvídateľná pravdepodobnosť, katastrofálne dopady v prípade nastatia udalosti.

        Linky a odkazy:

        O riziku zosuvu sopky na Kanárskych ostrovoch:  http://rense.com/general13/tidal.htm

      • 1.2.2.17. Interakcia tektonických platní pri ich posunoch

        Opis:

        Prejavuje sa horotvornými procesmi.

        Doplnkové informácie:

        Prejavom sú aj tektonické zlomy ako napr. San Andreas v Kalifornii, miesto častých zemetrasení, zemetrasenia, následné tsunami.

        Linky a odkazy:

        na Wikipédii:  http://sk.wikipedia.org/wiki/Zlom_San_Andreas

      • 1.2.2.18. Masívne uvoľnenie metánu z klatrátov na dne oceánov alebo permafrostu

        Opis:

        Klatrát (hydrát) metánu je tuhá klatrátová látka, ktorého kryštálová mriežka obsahuje veľké množstvo metánu. Vplyvom rastúcej teploty prechádza metán do plynnej formy a uvoľňuje sa do ovzdušia.

        Doplnkové informácie:

        Metán je plyn so silným skleníkovým efektom.
        
        Množstvo uhlíka v hydrátoch metánu dvakrát prekračujú obsah uhlíka uloženého uhlí, rope a plyne.

        Linky a odkazy:

        Informácia  o klatrátoch na wikiedii (en):
         http://en.wikipedia.org/wiki/Methane_clathrate
        
        sk: http://sk.wikipedia.org/wiki/Klatr%C3%A1t_met%C3%A1nu
        
        Informácie o permafroste:  https://en.wikipedia.org/?title=Permafrost

      • 1.2.2.19. Tekuté piesky

        Opis:

        Vplyvom vody prechod piesočnatej hmoty do tekutej formy s možnosťou presunu ako tekutina.

        Doplnkové informácie:

        Problém predstavujú najmä pri stavebnej činnosti.

      • 1.2.2.20. Akumulácia plynov v podzemných priestoroch

        Doplnkové informácie:

        Riziko predstavujú výbušné plyny, ich zdroje môžu byť prírodné alebo umelé (napr. unikajúci plyn zo zásobníkov plynu, plynovodov.

      • 1.2.2.21. Anomálna koncentrácia ťažkých kovov v podzemí

        Opis:

        Vysoká koncentrácia v dôsledku výskytu rúd s ťažkými kovmi alebo ľudskej činnosti (napr. skládky, ťažobná činnosť s využitím ortute).

        Doplnkové informácie:

        Ťažké kovy sú jedovaté pre ľudský organizmus, mimoriadne nebezpečná je ortuť, olovo, arzén, kadmium, chróm.

      • 1.2.2.22. Chemické zmeny v pôde

        Opis:

        Nepriaznivé chemické zmeny v pôde pôsobením geologických, atmosférických a hydrologických javov a ľudskej činnosti.

        Doplnkové informácie:

        Príklady:
        - Salinizácia: hromadenie vo vode rozpustných solí (draslíka, horčíka, vápnika, ... ) v pôde, napr. pri nesprávnom zavlažovaní.  Dochádza k znehodnocovaniu pôdy.
        - Sodifikácia: hromadenie vo vode rozpustných solí sodíka v pôde.
        - Zamorenie pôdy umelými hnojivami, postrekmi proti škodcom, využívaním odpadových vôd s
         na zavlažovanie,  vypúšťanie odpadovej vody do pôdy.

    • 1.2.3. Atmosferické

      Opis:

      Atmosferické udalosti a javy sú spôsobené pôsobením síl a procesov v atmosfére Zeme.

      Linky a odkazy:

      Aktuálne informácie o atmosferických javoch v SR (počasie): http://www.shmu.sk/sk/?page=1&id=meteo_gapocasie_sk

      • 1.2.3.1. Silný vietor

        Opis:

        Vietor je pohybujúci sa prízemný horizontálny prúd vzduchu, ktorý vzniká v dôsledku vyrovnávania tlaku medzi oblasťami s rôznym atmosférickým tlakom.

        Linky a odkazy:

        O vetre na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Vietor
        (eng): https://en.wikipedia.org/?title=Wind
        
        O Beaufortovej stupnici: https://sk.wikipedia.org/wiki/Beaufortova_stupnica_sily_vetra

        Doplnkové informácie:

        Sila vetra je udávaná podľa tzv. Beaufortovej stupnice.
        
        Predpovede sily vetra na Slovensku možno nájsť na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=1&id=meteo_num_vie
        
        Definície osobitných druhov regionálnych vetrov možno nájsť v slovníku SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=1553

        • 1.2.3.1.1. Víchrica

          Opis:

          Rýchlosť vetra prevyšuje 81 km / hod.

        • 1.2.3.1.2. Smršť

          Opis:

          Lokálne krátkodobé prudké zosilnenie vetra s ničivými účinkami.

        • 1.2.3.1.3. Orkán

          Opis:

          Rýchlosť vetra prevyšuje 125 km / hod.

          Doplnkové informácie:

          V našich podmienkach je pomerne zriedkavý. Spôsobuje veľké škody lesných porastov (napr. v Tatrách).

        • 1.2.3.1.4. Tornádo

          Opis:

          Atmosférický vír s priemerom desiatok až stoviek metrov dotýkajúci sa zeme, viazaný na búrkový oblak.

          Doplnkové informácie:

          Vnútri víru v blízkosti zeme vzniká veľký podtlak, ktorý spôsobuje  silné nasávanie dovnútra víru voľných predmetov, vody; narúša objekty. Tornádo je schopné pohnúť aj desiatky ton ťažké predmety.
          
          Najčastejšie sa vyskytujú v USA,  v poslednom období sa objavujú aj v Európe.

          Linky a odkazy:

          Informácia na wikipédii:  https://sk.wikipedia.org/wiki/Torn%C3%A1do

        • 1.2.3.1.5. Hurikán / tajfún / cyklón

          Opis:

          Sú to názvy pre tropickú cyklónu - silnú tlakovú níž nad tropickými oblasťami oceánov, resp. jej búrkové štádium. 
          
          Hurikán je regionálne označenie tropickej cyklóny v Karibskom mori a na juhovýchodnom pobreží USA, s výskytom najčastejšie od júna do novembra.
          
          Tajfún je regionálne označenie tropickej cyklóny v juhovýchodnej Ázii.
          
          Cyklón je regionálne označenie tropickej cyklóny v severných oblastiach Indického oceánu, v Bengálskom zálive.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii o tropickej cyklóne: https://sk.wikipedia.org/wiki/Tropick%C3%A1_cykl%C3%B3na
          
          Informácie na wikipédii o hurikáne: https://sk.wikipedia.org/wiki/Hurik%C3%A1n
          
          Stupnica sily hurikánov: https://sk.wikipedia.org/wiki/Saffirova-Simpsonova_hurik%C3%A1nov%C3%A1_stupnica

        • 1.2.3.1.6. Blizard

          Opis:

          Silný, studený vietor sprevádzaný silným snežením trvajúci niekoľko hodín. Vyskytuje sa najmä v Severnej Amerike.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Blizard
          eng: https://en.wikipedia.org/?title=Blizzard

          Možné dopady:

          - Znížená viditeľnosť.
          - Vznik závejov.
          - Narušenie dopravy.
          - Prerušenie elektrického vedenia.
          - Lámanie stromov vplyvom snehu a vetra.
          - Riziko podchladenia, zamrznutia.

      • 1.2.3.2. Búrky a ich prejavy

        Opis:

        Búrka je poveternostný jav s jasným časovým a priestorovým vymedzením, ktorý sa prejavuje extrémami v zrážkovej činnosti, nárazovým vetrom, bleskami.
        
        Podľa SHMÚ "pod búrkou rozumieme súbor elektrických, optických a akustických javov vznikajúcich medzi oblakmi navzájom alebo medzi oblakmi a zemou."

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/B%C3%BArka
        
        O búrkach na stránke SHMÚ: http://www.shmu.sk/File/studijne%20materialy/zimne_burky.pdf

        Doplnkové informácie:

        Najčastejšie sa vyskytujú v lete, ale sú možné aj zimné búrky.

        • 1.2.3.2.1. Blesky

          Opis:

          Silné elektrické pole v mrakoch produkuje výboje sprevádzané svetelným zábleskom a niekedy silným zvukom - hromom.

        • 1.2.3.2.2. Prietrž mračien

          Opis:

          Intenzita zrážok prevyšuje 55 mm/hod.

          Doplnkové informácie:

          Zvyčajne sa vyskytuje na menšom, ohraničenom území a má krátke trvanie.

        • 1.2.3.2.3. Krupobitie

          Opis:

          Zrážky v podobe kusov ľadu s rozmerom nad 5 mm.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Kr%C3%BApa_%28%C4%BEadovec%29

          Možné dopady:

          - Poškodenie striech, áut, úrody.
          - Ublíženie na zdraví pri zásahu veľkej krúpy do hlavy.

        • 1.2.3.2.4. Prachová / piesočná búrka

          Opis:

          Atmosferický jav, pri ktorom je silným pohybom vzdušných más rozvírený a zodvihnutý drobný prachový materiál alebo jemný piesok. Ten je následne transportovaný do iných oblastí, kde sa usadí.

          Doplnkové informácie:

          V našich podmienkach je zriedkavo zaviaty prach či jemný piesok zo Sahary.
          
          Mieru rizika hodnotíme pre podmienky Slovenska. Mieru rizika hodnotíme pre podmienky Slovenska. Riziko je rádovo vyššie pri návšteve destinácie s častým výskytom týchto búrok - napr. saharskej oblasti.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Prachov%C3%A1_b%C3%BArka
          (eng):  https://en.wikipedia.org/?title=Dust_storm

          Možné dopady:

          - Poškodenia zdravia (dýchacích ciest).
          - Škody na úrode.
          - Obmedzenia leteckej dopravy.
          - Havária lietadla.
          - Devastácia okrajových oblastí púští.

          Miera dopadu:

          Zanedbateľná

          Pravdepodobnosť nastatia:

          Malá

          Miera rizika:

          Zanedbateľná

        • 1.2.3.2.5. Snehová fujavica

          Opis:

          Sneženie spojené so silným vetrom  pri teplote vzduchu pod bodom mrazu.

          Doplnkové informácie:

          Pri fujavici sa vytvárajú snehové náveje a záveje.

          Linky a odkazy:

          Odborný článok o fujaviciach: http://metmladez.wz.cz/racko/prace/fuj.pdf

        • 1.2.3.2.6. Záveje

      • 1.2.3.3. Geomagnetická búrka

        Opis:

        Geomagnetická búrka je narušenie magnetického poľa Zeme a atmosféry (ionosféry) silným prúdom nabitých častíc zo Slnka pri slnečných erupciách.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii:
        https://sk.wikipedia.org/wiki/Magnetick%C3%A1_b%C3%BArka
        (eng): https://en.wikipedia.org/?title=Geomagnetic_storm

        Možné dopady:

        -Narušenie komunikácie so satelitmi.
        - Narušenie funkcionality GPS.
        - Narušenie rádiovej komunikácie.

      • 1.2.3.4. Nadmerná zrážková činnosť na danom území

        Opis:

        Zrážková činnosť významne presahujúca dlhodobý priemer na danom území počas dlhšieho obdobia.

        Doplnkové informácie:

        Vedie k presiahnutiu vsakovacej kapacity pôdy a odtokovej kapacity riečisk.

        Linky a odkazy:

        Informácie o zrážkovej činnosti na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=476

        Možné dopady:

        - Záplavy.
        - Poškodenie majetku.
        - Poškodenie úrody.
        - Poškodenie pôdy.
        - Vysoká spodná voda.

      • 1.2.3.5. Silné sneženie spojené s ťarchou snehu

        Opis:

        Silné, dlhšie trvajúce sneženie s vlhkým snehom (50 cm a viac) nadmerne zaťaží strechy budov.

        Možné dopady:

        Nadmerná záťaž  môže viesť poškodeniu striech alebo ich k zrúteniu.

        Zraniteľnosti:

        Veľké, rovné strechy (napr. na štadionoch).

      • 1.2.3.6. Nedostatok zrážok na danom území (sucho)

        Opis:

        Zrážková činnosť významne pod dlhodobým priemerom na danom území počas dlhšieho obdobia.
        
        Obdobie sucha v našich podmienkach môžme definovať aj takto: súhrn zrážok za posledných 30 dní nepresiahol 5 mm.

        Linky a odkazy:

        O suchu na wikipédii:
        (cz): https://cs.wikipedia.org/wiki/Sucho
        
        Monitoring sucha na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=2091&id=9

        Možné dopady:

        - Straty na úrode.
        - Náklady na zavlažovanie.
        - Poškodenie biotopov.
        
        - Zníženie hladiny vodných tokov.
        - Zníženie hladiny podzemnej vody.

        Zraniteľnosti:

        Veľké plochy plodín s vysokým nárokom na vodu (napr. kukurica).
        Polia bez možnosti závlah.
        
        Nížiny s nedostatkom lesných porastov.
        Územia južného Slovenska s deficitom zrážok.

        Miera dopadu:

        Veľká

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Veľká

        Miera rizika:

        Veľká

      • 1.2.3.7. Silné dusno

        Opis:

        Kombinácia vysokej teploty a relatívnej vlhkosti vzduchu, bezvetria vedie k problémom pri ochladzovaní ľudského tela, zvyšovaniu jeho teploty a nepríjemnému pocitu

        Možné dopady:

        - Zdravotné problémy.
        - Nevhodné podmienky na prácu.

      • 1.2.3.8. Horúčavy

        Opis:

        Horúčavami označujeme obdobie dlhšieho súvislého výskytu tropických dní - v ktorých bola maximálna denná teplota vzduchu 30 °C a vyššia.

        Doplnkové informácie:

        V dôsledku klimatickej zmeny rastie riziko horúčav aj na Slovensku.
        
        Podľa SHMÚ "Tropická noc: je to noc, počas ktorej neklesla teplota vzduchu pod 20 °C."

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 124/2006 Z. z. (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

        Možné dopady:

        - Zdravotné problémy, až úmrtia u rizikových skupín obyvateľstva.
        - Úmrtia hospodárskych zvierat.
        
        - Poškodenie úrody.
        - Poškodenie biotopov.
        
        - Vyššia spotreba elektrickej energie na klimatizáciu.

        Zraniteľnosti:

        - Zdravotné problémy (napr. so srdcom).
        - Práca v exponovanom prostredí (na slnku, v budove bez klimatizácie, dopravnom prostriedku).
        
        - Začiatok vegetačného obdobia.
        - Horúčavy sprevádzané suchom.

        Miera dopadu:

        Stredná

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Veľká

        Miera rizika:

        Stredná

      • 1.2.3.9. Namŕzanie (námraza, ľadovica, poľadovica).

        Opis:

        Vznik vrstvy ľadu vo forme námrazy, ľadovice, poľadovice.

        Doplnkové informácie:

        Problém predstavuje, ak námraza je v hrubej vrstve a vedie k lámaniu stromov, pretrhaniu elektrických vedení.
        

        Možné dopady:

        -Úrazy chodcov (zlomeniny).
        
        - Výskyt dopravných nehôd.
        - Spomalenie prepravy.
        
        - Pretŕhanie elektrických vedení.
        - Poškodenie vegetácie (polámanie stromov).

      • 1.2.3.10. Silný mráz

        Opis:

        V absolútnej hodnote pre naše podmienky je arktický deň, alebo teplota pod – 20 °C.
        
        V relatívnej hodnote je to mráz, ktorý silne poškodí vegetáciu / poľnohospodárske plodiny.

        Doplnkové informácie:

        Definícia arktického dňa podľa SHMÚ:  "deň s maximálnou teplotou vzduchu –10 °C a nižšie."
        
        Niekedy sa vyskytnú aj extrémne mrazy pod - 30 °C.

        Možné dopady:

        - Poškodenie zdravia,až zamrznutie (napr. bezdomovcov)
        - Poškodenie vegetácie.
        - Straty na úrode.
        - Vyššie náklady na vykurovanie.
        - Vyššia spotreba elektrickej energie.
        - Prasknuté vodovodné potrubia.
        - Obmedzenia dopravy.

        Zraniteľnosti:

        Osoby bez prístrešia.
        
        Vegetačné obdobie poľnohospodárskych plodín.

      • 1.2.3.11. Hmla

        Opis:

        Malé vodné kvapky v ovzduší (tzv. aerosól).

        Doplnkové informácie:

        Hmla  sa zvyčajne vyskytuje v prízemných vrstvách ovzdušia, nad miestami so zvýšenou vlhkosťou. Vzniká večer alebo v noci.

        Možné dopady:

        - Znížená viditeľnosť.
        - Dopravné nehody zo zlej viditeľnosti.
        - Spomalenie cestnej premávky.
        - Ľahšie šírenie respiračných ochorení.

      • 1.2.3.12. Silné ÚV žiarenie

        Opis:

        Ide o elektromagnetické žiarenie s vlnovou dĺžkou 100 - 400 nanometrov.

        Doplnkové informácie:

        Slabšia ozónová vrstva má za následok vyššiu úroveň UV žiarenia, ktorá dopadá na zem, ľudské telo.

        Linky a odkazy:

        Odborný článok o dopadoch UV žiarenia na ľudské zdravie: http://primar.sme.sk/c/4117154/zatazenie-organizmu-ultrafialovym-uv-ziarenim.html

        Možné dopady:

        Poškodenia zdravia, najmä zápal očí, starnutie kože, rakovina kože.

        Zraniteľnosti:

        - Svetlý typ pokožky.
        - Dlhší pobyt na slnku v letných mesiacoch, osobitne v obedňajších hodinách.
        - Pobyt vo vysokohorskom prostredí.

        Miera dopadu:

        Veľká

        Pravdepodobnosť nastatia:

        Malá

        Miera rizika:

        Stredná

      • 1.2.3.13. Ozónová diera

        Opis:

        Výrazné zníženie koncentrácie ozónu v stratosfére, osobitne výrazné v polárnych oblastiach - kde po poklese o 50 % sa použil pojem "ozónová diera".

        Doplnkové informácie:

        Jednou z významných príčin boli freóny - plyny používané v chladiacich zariadeniach. Po znížení ich produkcie a úniku dochádza k obnove ozónovej vrstvy.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 321/2012 Z. z. (o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

        Linky a odkazy:

        Informácia na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Oz%C3%B3nov%C3%A1_diera

        Možné dopady:

        - Vyššia úroveň UV žiarenia.
        - Zdravotné dopady.
        - Dopady na flóru - narúšanie fotosyntézy.

      • 1.2.3.14. Silné turbulencie v ovzduší

        Opis:

        Nepravidelné lokálne prúdenie vzduchu.

        Doplnkové informácie:

        Turbulencie sa vyskytujú aj pri pokojnom ovzduší - ide o tzv. CAT: CAT Clear Air Turbulence. Týmto sa nedá pri lete vyhnúť.  Pri veľmi silných turbulenciách v nepriaznivom počasí môže dôjsť k náhlemu poklesu lietadla aj o niekoľko desiatok metrov.

        Linky a odkazy:

        Odborný článok o problémoch turbulencie v leteckej doprave:  http://www.telegraph.co.uk/travel/travelnews/9937719/What-causes-turbulence-and-is-it-dangerous.html

        Možné dopady:

        - Narušenie letu lietadla alebo vrtuľníka.
        - Pád lietadla alebo vrtuľníka.

        Zraniteľnosti:

        Fáza pristávania.

      • 1.2.3.15. El Niño / La Niña podmienené zmeny počasia

        Opis:

        Definícia El Niño podľa SHMÚ:
        "výsledný jav vyvolaný interakciou medzi atmosférou a Tichým oceánom. Spôsobuje prechodný zánik studeného Peruánskeho morského prúdu v severnej časti západného pobrežia Južnej Ameriky a jeho nahradenie teplým morským prúdom z rovníkových oblastí Tichého oceánu. Zvýšená teplota morskej vody spôsobuje dažde a záplavy na pobreží. Spôsobuje zmenu rozmiestnenia tlakových útvarov v južnej časti Tichého oceánu, čím ovplyvňuje i všeobecnú cirkuláciu atmosféry."

        Linky a odkazy:

        O El Niño na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/El_Ni%C3%B1o 
        (eng):  https://en.wikipedia.org/wiki/El_Ni%C3%B1o
        
        O La Niña na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/La_Ni%C3%B1a

      • 1.2.3.16. Znečistenie ovzdušia a súvisiace javy

        Opis:

        Znečistenie je spôsobované šírením plynov, kvapalín a čiastočiek prachu do atmosféry.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 137/2010 Z. z. (o ovzduší)
        
        Zákon č. 401/1998 Z. z. (o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia)

        Linky a odkazy:

        Informácie o aktuálnom stave kvality ovzdušia na stránke SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=991

        Doplnkové informácie:

        Je spôsobované prírodnými udalosťami (napr. výbuch sopky, požiar) a častejšie ľudskou činnosťou (výfukové plyny automobilov, vypúšťanie škodlivín do ovzdušia v priemyselnej výrobe aj poľnohospodárstve.

        • 1.2.3.16.1. Znečistené ovzdušie v mestách

          Doplnkové informácie:

          Hlavnou príčinou znečistenia je automobilová doprava.

          Súvisiaca legislatíva:

          - Zákon č. 17/1992 Zb. (o životnom prostredí)
          - Zákon č. 39/2013 Z. z. (o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
          - Zákon č. 205/2004 Z. z. (o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí)
          - Zákon č. 525/2003 Z. z. (o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

        • 1.2.3.16.2. Kyslé dažde

          Opis:

          Dážď s hodnotou pH  < 5.

          Doplnkové informácie:

          Kyslý dážď v dôsledku úniku oxidov síry a dusíka do atmosféry.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Kysl%C3%BD_d%C3%A1%C5%BE%C4%8F

          Možné dopady:

          - Zvetrávanie kameňa budov, uhličitanových hornín.
          - Zvýšená korózia.
          - Zvýšenie kyslosti riek a vodných nádrží s následným dopadom na ich ekosystémy.
          - Poškodzovanie stromov, najmä vo vyšších polohách.
          - Poškodzovanie zdravia.

          Miera dopadu:

          Veľká

          Pravdepodobnosť nastatia:

          Malá

          Miera rizika:

          Stredná

        • 1.2.3.16.3. Smog

          Opis:

          Smog vzniká v dôsledku znečistenia atmosféry ľudskou činnosťou - škodlivými plynmi a drobnými časticami v lokálnej vysokej koncentrácii (v mestách). Smog sa zosilňuje počas inverzie, keď sa znečistenie  drží pri zemi a nerozptyľuje sa.

          Doplnkové informácie:

          Smog môže byť redukčný alebo oxidačný.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Smog

          Možné dopady:

          - Zdravotné problémy, poškodenia zdravia, až úmrtia.
          - Respiračné choroby.

          Zraniteľnosti:

          Mestá v kotlinách.
          Dni s inverziou.

        • 1.2.3.16.4. Sopečný popol a prach v atmosfére

          Opis:

          Popol vyvrhnutý do atmosféry po výbuchu sopky alebo následkom interakcie vody s magmou.

          Doplnkové informácie:

          Jemnozrnný materiál s priemerom častíc pod 1/16 mm sa označuje ako vulkanický prach.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Vulkanick%C3%BD_popol

          Možné dopady:

          - Poškodenie spádového územia popola (územie, pôda, vegetácia, živočíchy).
          - Zdravotné problémy.
          - Prerušenie leteckej dopravy.
          - Dočasné zmeny počasia  na veľkom území.

        • 1.2.3.16.5. Popol v ovzduší z veľkých lesných požiarov

          Opis:

          Znečistenie ovzdušia popolom lesných požiarov alebo z vypaľovania lúk.

          Linky a odkazy:

          Informácie o lesných požiaroch na portáli Národného lesníckeho centra Zvolen: http://www.forestportal.sk/sitepages/lesne_hospodarstvo/los/poziare/poziare.aspx

      • 1.2.3.17. Nárast skleníkových plynov v ovzduší

        Opis:

        Koncentrácia oxidu uhličitého prevýšila hodnotu 400 častíc na milión (ppm), čo je nárast o 120 ppm oproti začiatku industriálnej éry.

        Doplnkové informácie:

        Ide najmä o oxid uhličitý a metán.

        Linky a odkazy:

        Informácie na stránke enviro portálu MŽP: https://www.enviroportal.sk/clanok/noaa-globalna-koncentracia-prekrocila-hodnotu-400-castic-na-milio...
        
        Odborný článok o skleníkových plynoch na stránke SEPS: http://www.seps.sk/zp/fond/klima02/11.htm

        Možné dopady:

        - Klimatická zmena (viď samostatná vetva rizík).

      • 1.2.3.18. Narušenie monzúnových dažďov

        Opis:

        Klimatická zmena môže viesť k zmene výdatnosti monzúnových dažďov.

        Doplnkové informácie:

        Monzúnové dažde sú kľúčové pre produkciu ryže ako základnej potraviny v Ázii.

        Možné dopady:

        - Zníženie úrody ryže.
        - Celosvetový rast cien potravín.

    • 1.2.4. Hydrologické

      Opis:

      Hydrologické udalosti a javy sú spôsobené pôsobením vody a vodných útvarov na povrchu Zeme a v ovzduší.

      • 1.2.4.1. Sladkovodné javy

        Opis:

        Javy sa týkajú vodných útvarov ako sú potoky, rieky, jazerá, nádrže, priehrady, podzemné vody.

        Súvisiaca legislatíva:

        - Zákon č. 364/2004 Z. z. (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) )
        -  Zákon č. 7/2010 Z. z.  (o ochrane pred povodňami)

        Linky a odkazy:

        Prehľad aktuálnej hydrologickej situácie na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=1&id=sit_cele

        • 1.2.4.1.1. Povodeň

          Opis:

          Citácia zákona:
          "§2  Povodeň
          
          (1) Povodeň je prírodný jav, pri ktorom voda dočasne zaplaví územie, ktoré zvyčajne nie je zaliate vodou. Povodeň vzniká v dôsledku
          
          a) zväčšenia prietoku vody vo vodnom toku,
          
          b) vzniku prekážky alebo tvorby prekážky vo vodnom toku, na brehu vodného toku alebo na stavbe, objekte alebo na zariadení križujúcom vodný tok, ktorá spôsobila vzdutie vody a jej vyliatie na priľahlé územie,
          
          c) dlhotrvajúcich zrážok alebo intenzívnych zrážok, topenia sa snehu alebo súčasného výskytu týchto javov,
          
          d) prítoku vody zo zrážok alebo prítoku vody z topiaceho sa snehu po povrchu z priľahlej oblasti,
          
          e) stúpnutia hladiny podzemnej vody nad povrch následkom dlhotrvajúceho vysokého vodného stavu v priľahlom vodnom toku alebo následkom dlhotrvajúcich zrážok."

          Doplnkové informácie:

          Povodeň môže byť spôsobená:
          -  náhlym zväčšením prietokov potokov a riek (napr. po silných dažďoch, topení snehu)
          -  zmenšením prietočnosti koryta potoku alebo rieky (napr. ľadovými kryhami, naneseným znečistením).

          Súvisiaca legislatíva:

          Zákon č. 7/2010 Z. z. - o ochrane pred povodňami

          Linky a odkazy:

          Hydrologická situácia na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=1&id=ran_sprav

          Možné dopady:

          - Ohrozenie života a zdravia ľudí.
          - Poškodenie majetku.
          - Poškodenie alebo strata úrody.
          - Poškodenie zaplaveného územia a jeho infraštruktúry.
          - Poškodenia biotopov a ekosystémov.

        • 1.2.4.1.2. Zmena hladiny podzemných vôd

          Opis:

          Môže sa jednať o:
          -  pokles spôsobený zvyčajne dlhotrvajúcim suchom alebo intenzívnym čerpaním podzemných vôd,
          -  zvýšenie hladiny podzemných vôd po dlhotrvajúcich dažďoch.

          Doplnkové informácie:

          Podzemná voda sa nachádza v pôde, sedimentoch, horninách. Hlavným zdrojom podzemnej vody sú zrážky.

          Linky a odkazy:

          Odborný časopis o podzemných vodách: http://www.sah-podzemnavoda.sk/cms/page.php?9

        • 1.2.4.1.3. Zmena toku podzemnej vody

          Doplnkové informácie:

          Napr. v dôsledku veľkej stavebnej činnosti, ťažby alebo pôsobením geologických javov.
          
          Môže viesť napr. k vysýchaniu studní.

        • 1.2.4.1.4. Znečistenie vôd

          Opis:

          Citácia zákona
          
          "§ 2  
          ae) znečisťovaním je priame alebo nepriame zavádzanie látok alebo tepla do vzduchu, vody alebo pôdy ako výsledok ľudskej činnosti, ktoré môže byť škodlivé pre ľudské zdravie, kvalitu vodných ekosystémov alebo suchozemských ekosystémov priamo závislých od vodných ekosystémov a ktoré má za následok poškodenie hmotného majetku, poškodenie alebo narušenie estetických hodnôt životného prostredia a jeho iného oprávneného využívania,"

          Súvisiaca legislatíva:

          Zákon č. 364/2004 Z. z. (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon))

          Doplnkové informácie:

          Zdrojom znečisťovania najčastejšie býva priemyselná výroba, poľnohospodárska výroba, banská činnosť a kanalizácia.
          
          Príloha č. 1 k zákonu č. 364/2004 Z. z. -  INDIKATÍVNY ZOZNAM HLAVNÝCH ZNEČISŤUJÚCICH LÁTOK

          1. Organohalogénové zlúčeniny a látky, ktoré môžu vytvárať takéto zlúčeniny vo vodnom prostredí.

          2. Organofosforové zlúčeniny.

          3. Organocínové zlúčeniny.

          4. Látky a prípravky alebo produkty ich rozkladu, ktoré majú dokázateľné karcinogénne alebo mutagénne vlastnosti, alebo vlastnosti, ktoré môžu vo vodnom prostredí, alebo prostredníctvom vodného prostredia ovplyvniť tvorbu steroidov štítnej žľazy, alebo iné endokrinné funkcie.

          5. Ťažko odbúrateľné uhľovodíky a ťažko odbúrateľné a biologicky akumulovateľné organické toxické látky.

          6. Kyanidy.

          7. Kovy a ich zlúčeniny.

          8. Arzén a jeho zlúčeniny.

          9. Biocídy a prostriedky na ochranu rastlín.

          10. Nerozpustné látky.

          11. Látky, ktoré prispievajú k eutrofizácii najmä dusičnany a fosforečnany.

          12. Látky, ktoré majú nepriaznivý účinok na kyslíkovú rovnováhu merateľné biochemickou spotrebou kyslíka (BSK) a chemickou spotrebou kyslíka (CHSK).

          • 1.2.4.1.4.1. Znečistenie povrchových vôd

            Opis:

            Citácia zákona
            "§2 
            e) útvarom povrchovej vody je vymedzená významná časť povrchovej vody, napríklad jazero, nádrž, potok alebo jeho úsek, rieka alebo jej úsek, kanál, časť brakickej vody alebo pásmo pobrežnej vody,"

            Súvisiaca legislatíva:

            Zákon č. 364/2004 Z. z.  (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon))

          • 1.2.4.1.4.2. Znečistenie podzemných vôd

            Opis:

            Citácia zákona
            
            "§ 2
            f) útvarom podzemnej vody je vymedzené množstvo podzemnej vody hydrogeologického kolektora alebo hydrogeologických kolektorov,"

            Súvisiaca legislatíva:

            Zákon č. 364/2004 Z. z. (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon))

          • 1.2.4.1.4.3. Eutrofizácia vody

            Opis:

            Citácia zákona
            
            "eutrofizáciou je obohacovanie vody živinami, najmä zlúčeninami dusíka a fosforu, ktoré má za následok zvýšený rast cyanobaktérií, rias a vyšších vodných rastlín, čím môže dôjsť k nežiaducemu zhoršovaniu ekologickej stability, k zníženiu biodiverzity a kvality vody,"

            Súvisiaca legislatíva:

            Zákon č. 364/2004 Z. z.  (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon))

          • 1.2.4.1.4.4. Zlý chemický stav vôd

            Opis:

            Je daný koncentráciou znečisťujúcich látok vo vode, v rozdelení:
            
            

            "Príloha č. 1 k zákonu č. 364/2004 Z. z.  ZOZNAM I -  INDIKATÍVNY ZOZNAM HLAVNÝCH ZNEČISŤUJÚCICH LÁTOK

            1. Organohalogénové zlúčeniny a látky, ktoré môžu vytvárať takéto zlúčeniny vo vodnom prostredí.

            2. Organofosforové zlúčeniny.

            3. Organocínové zlúčeniny.

            4. Látky a prípravky alebo produkty ich rozkladu, ktoré majú dokázateľné karcinogénne alebo mutagénne vlastnosti, alebo vlastnosti, ktoré môžu vo vodnom prostredí, alebo prostredníctvom vodného prostredia ovplyvniť tvorbu steroidov štítnej žľazy, alebo iné endokrinné funkcie.

            5. Ťažko odbúrateľné uhľovodíky a ťažko odbúrateľné a biologicky akumulovateľné organické toxické látky.

            6. Kyanidy.

            7. Kovy a ich zlúčeniny.

            8. Arzén a jeho zlúčeniny.

            9. Biocídy a prostriedky na ochranu rastlín.

            10. Nerozpustné látky.

            11. Látky, ktoré prispievajú k eutrofizácii najmä dusičnany a fosforečnany.

            12. Látky, ktoré majú nepriaznivý účinok na kyslíkovú rovnováhu merateľné biochemickou spotrebou kyslíka (BSK) a chemickou spotrebou kyslíka (CHSK)."

          • 1.2.4.1.4.5. Zlý biologický stav vôd

            Opis:

            Je charakterizovaný nedostatkom kyslíka vo vode a nadmerným výskytom nežiadúcich mikroorganizmov (napr. siníc), nízkou druhovou diverzitou.

            Linky a odkazy:

            Informácie na wikipédii: https://cs.wikipedia.org/wiki/Saprobn%C3%AD_syst%C3%A9m

        • 1.2.4.1.5. Nepriaznivé zmeny fyzických vodných útvarov

          Opis:

          Týkajú sa nepriaznivých zmien jazier, nádrží, riek a potokov.

          Linky a odkazy:

          Vodohospodárska politika SR:  http://www.minzp.sk/files/sekcia-vod/navrh-orientacie-zasad-a-priorit-vodohospodarskej-politiky-sr-d...

          • 1.2.4.1.5.1. Vybreženie potokov a riek

            Opis:

            Prietoková kapacita potoka / rieky nepostačuje pre daný objem vody a dochádza k jej preliatiu cez brehy.

          • 1.2.4.1.5.2. Zanášanie korýt potokov a riek

            Opis:

            Zanášanie korýt zmenšuje maximálny prietok daným potokom alebo riekou bez vybreženia. Zanášanie je spôsobené štrkom, pieskom, jemnozrnnými sedimentami (plaveninami), priemyselným odpadom, zvyškami rastlín.

            Doplnkové informácie:

            Zanášanie ovplyvňuje spôsob úpravy korýt potokov a riek, odlesňovanie územia, miera pôdnej erózie.

          • 1.2.4.1.5.3. Zanášanie priehrad, jazier a nádrží

            Opis:

            Zanášanie  zmenšuje objemovú kapacitu vodného útvaru, vedie ku koncentrácii ťažkých kovov, chemických zlúčenín v kaloch na dne. Zanášanie je spôsobené štrkom, pieskom, jemnozrnnými sedimentami (plaveninami), priemyselným odpadom, zvyškami rastlín z prítokov (potokov a riek) a z okolitých svahov priehrady.

          • 1.2.4.1.5.4. Pokles hladiny potokov a riek

            Opis:

            Pokles môže byť spôsobený nedostatkom zrážok, nadmernou spotrebou, zadržaním vody v priehradach a nádržach, úpravami korýt potokov a riek.

          • 1.2.4.1.5.5. Podmývanie brehov potokov riek

            Opis:

            Voda narážajúca na breh (najmä v oblúku - meandri) spôsobuje erozívne javy, podmýva breh, najmä pri vysokom prietoku. Podmývanie vonkajších (nárazových) brehov vytvára riečny útes, vnútorné (sedimentačné) brehy sú zanášané.

          • 1.2.4.1.5.6. Preliatie hrádzí

            Opis:

            Po úplnom naplnení kapacity medzihrádzového priestoru dochádza k prieliatiu vody cez korunu hrádze. Popri tom dochádza k poškodzovaniu hrádze (vývery a priesaky).

          • 1.2.4.1.5.7. Pretrhnutie hrádzí

            Opis:

            Po úplnom naplnení kapacity medzihrádzového priestoru dochádza k prielievaniu vody cez korunu hrádze, popri tom dochádza k poškodzovaniu hrádze (vývery a priesaky) a môže viesť k pretrhnutiu hrádze s následným vznikom lokálnej povodne na dolnom toku rieky pod hrádzou.

            Linky a odkazy:

            O historickej povodni na Dunaji a pretrhnutí hrádzí:
            http://www.svp.sk/dunaj/default.asp?ACT=5&content=27&id=33&mnu=33
            http://www.teraz.sk/fotodennik/vyrocie-pretrhnutia-hradze-na-dunaji/138637-fotografia.html

        • 1.2.4.1.6. Nedostatok vody

          Opis:

          Nedostatok podzemnej a povrchovej vody spôsobený nadmerným suchom, odtokom a spotrebou.

          Linky a odkazy:

          Stránka OSN venovaná vode aj jej nedostatku: http://www.unwater.org/
          
          Pohľad EÚ na nedostatok vody:
          
          http://www.europskenoviny.sk/2015/03/24/eu-je-znepokojena-problemom-chronickeho-nedostatku-vody/
          
          http://europa.eu/rapid/press-release_IP-10-577_sk.htm

      • 1.2.4.2. Morské a oceánske javy

        Opis:

        Javy sa týkajú morí a oceánov.

        Doplnkové informácie:

        Najväčší dopad pre Slovensko majú javy v Atlantickom oceáne.

        • 1.2.4.2.1. El Niño / La Niña

          Opis:

          Definícia El Niño podľa SHMÚ:
          "výsledný jav vyvolaný interakciou medzi atmosférou a Tichým oceánom. Spôsobuje prechodný zánik studeného Peruánskeho morského prúdu v severnej časti západného pobrežia Južnej Ameriky a jeho nahradenie teplým morským prúdom z rovníkových oblastí Tichého oceánu. Zvýšená teplota morskej vody spôsobuje dažde a záplavy na pobreží. Spôsobuje zmenu rozmiestnenia tlakových útvarov v južnej časti Tichého oceánu, čím ovplyvňuje i všeobecnú cirkuláciu atmosféry."
          
          La Niña je istým spôsobom opakom El Niño - vo východnej rovníkovej tichomorskej oblasti je teplota oceánu nižšia, než je priemerná úroveň.

          Linky a odkazy:

          O El Niño na wikipédii:
          
          https://sk.wikipedia.org/wiki/El_Ni%C3%B1o 
          (eng):  https://en.wikipedia.org/wiki/El_Ni%C3%B1o
          
          O La Niña na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/La_Ni%C3%B1a

        • 1.2.4.2.2. Silné vlny

          Opis:

          Pohyb vody spôsobený vetrom alebo morskými prúdmi.

          Doplnkové informácie:

          Keď sa vlna blíži k brehu, pohyb častíc vody pri dne sa pribrzďuje, ale na hladine nie. Tým sa skracuje dĺžka vlny a pri hĺbke vody cca. 1.3 násobku výšky vlny, sa vlna se láme.
          
          Preto dopady vĺn sú iné pri pobreží ako na otvorenom mori.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: https://cs.wikipedia.org/wiki/Mo%C5%99sk%C3%A1_vlna

          Možné dopady:

          - Utopenie pri plávaní.
          - Morská nemoc.
          
          - Poškodenie alebo potopenie člnu alebo lode.
          - Poškodenie objektov na brehu mora / oceánu.
          
          - Erózia pobrežia.

        • 1.2.4.2.3. Tsunami

          Opis:

          Séria dlhých vĺn vyvolaná posunmi veľkých objemov vody -  pri tektonických pohyboch, zemetraseniach s epicentrom pod morským dnom, výbuchmi sopiek, zosunom veľkého objemu zeminy, podmorskými jadrovými výbuchmi.

          Doplnkové informácie:

          Rýchlosť šírenia tsunami je 500 km / hod. a viac. 
          
          Tsunami v Indickom oceáne v r. 2004 zabilo vyše 230.000 ľudí.

          Linky a odkazy:

          Informácie na wikipédii: http://en.wikipedia.org/wiki/Tsunami
          
          Na stránkach National Geographic: http://environment.nationalgeographic.com/environment/natural-disasters/tsunami-profile/

        • 1.2.4.2.4. Extrémne tsunami

          Opis:

          Málo pravdepodobné tsunami vo výške cca. 100 m spôsobené pádom časti ostrova La Palma  Kanárskych ostrovov do mora.

          Doplnkové informácie:

          Ide o udalosť typu "Čierna labuť"

        • 1.2.4.2.5. Znečistenie morí a oceánov

          Opis:

          Priame alebo nepriame prinášanie substancií, alebo energií vplyvom ľudskej činnosti do oceánskeho  prostredia (vrátane prínosu riekami), ktoré sú nebezpečné pre morské ekosystémy, ekonomické využitie aj ľudské zdravie.
          
          Znečisťovanie môže byť teda priame (vypúšťanie znečistenia do vody) a nepriame (z atmosferických zrážok, z riek vtekajúcich do mora).

          Doplnkové informácie:

          - Vážne ekologické riziko predstavuje ropa - najmä pri haváriách tankerov.
          - Osobitným problémom je ortuť ako aj ďalšie ťažké kovy (v tele rýb sa ortuť môže koncentrovať do vysokých hodnôt).
          - Narastajúcim problémom sú ťažko rozložiteľné plasty plávajúce na hladine.
          - Tepelné znečistenie je vyvolané napr. odpadovými vodami z elektrární na pobreží.

          Linky a odkazy:

          Stránka Medzivládnej oceánografickej komisie pri UNESCO:  http://www.ioc-unesco.org/

        • 1.2.4.2.6. Zmena teploty morí a oceánov

          Opis:

          Vplyvom klimatickej zmeny dochádza k aperiodickej zmene teploty morí a oceánov (na väčšine plochy ide o otepľovanie).

          Doplnkové informácie:

          Vyše 90 % tepla z globálneho otepľovania je absorbované oceánmi.
          
          Ohrievanie vody má vážny vplyv na chemické procesy v oceánoch, atmosférické javy, morské ekosystémy.

          Linky a odkazy:

          Informácia na stránkach SHMÚ: http://www.shmu.sk/sk/?page=2049&id=485

          Možné dopady:

          - Narušenie absorpčného potenciálu oxidu uhličitého oceánskou vodou (s rastúcou teplotou absorbcia klesá).
          - Obmedzenie absorpčnej schopnosti oxidu uhličitého morskými ekosystémami.
          - Dopady na zemskú atmosféru - jej ohrievanie, zmeny sily a prúdenia pravidelných vetrov.
          - Intenzívna búrková činnosť.
          - Zníženie produkčnej schopnosti morských ekosystémov (napr. rýb).
          - Zmena sily  a smeru morských prúdov.
          - Uvoľnovanie metánu z klatrátov na dne oceánov.
          
          - Iné málo preskúmané dopady.

        • 1.2.4.2.7. Zmena sily / smeru morských prúdov

          Opis:

          Vplyvom klimatickej zmeny môže dôjsť k zmene sily / smeru morských prúdov, s vážnymi dopadmi na lokálne klimatické podmienky.

          Doplnkové informácie:

          Napr. pre Európu je kľúčový Golfský prúd - jeho vetva nazývaná Severoatlantický prúd. Ten zmierňuje v západnej Európe zimy, ktoré sú tak teplejšie ako na iných miestach Zeme, aj keď majú rovnakú zemepisnú šírku.

          Linky a odkazy:

          Informácie o morských prúdoch na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Morsk%C3%BD_pr%C3%BAd
          
          Informácie o Golfskom prúde na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Golfsk%C3%BD_pr%C3%BAd

    • 1.2.5. Možné prejavy klimatickej zmeny

      Opis:

      Ide o množinu javov, ktoré vyvoláva alebo môže vyvolať klimatická zmena.

      Linky a odkazy:

      O klimatickej zmene na wikipédii:
      (eng) http://en.wikipedia.org/wiki/Climate_change
      (cz)  https://cs.wikipedia.org/wiki/Klimatick%C3%A1_zm%C4%9Bna

      • 1.2.5.1. Zmena teplotných pomerov v dôsledku zmeny prúdenia morských prúdov (napr. Golfského prúdu)

        Opis:

        Pre Európu je kľúčový Golfský prúd - jeho vetva nazývaná Severoatlantický prúd. Ten zmierňuje v západnej Európe zimy, ktoré sú tak teplejšie ako na iných miestach Zeme, aj keď majú rovnakú zemepisnú šírku. Oslabením Golfského prúdu by došlo k poklesu zimných teplôt.

      • 1.2.5.2. Nástup novej doby ľadovej

        Opis:

        Jedna z možností vývoja globálnej klímy - sme na konci medziľadovej doby.

      • 1.2.5.3. Masívne roztápanie ľadovcov / ľadových prikrývok

      • 1.2.5.4. Globálne zvýšenie teplôt

        Linky a odkazy:

        Prognóza zvyšovania teplôt na Zemi: http://tech.sme.sk/c/7853628/svet-sa-premeni-na-vyhnu-u-nas-budu-bezne-styridsiatky.html

      • 1.2.5.5. Extrémne výkyvy a prejavy počasia

        Opis:

        Napr. tornáda v Európe, silné prívalové dažde, extrémne teploty a suchá.

      • 1.2.5.6. Zvýšenie teploty oceánov

      • 1.2.5.7. Vzostup hladiny oceánov

      • 1.2.5.8. Zmena pH oceánov

      • 1.2.5.9. Masívne uvoľňovanie metánu (z klatrátu metánu) uloženého v morských sedimentoch

        Doplnkové informácie:

        Udalosť typu "Čierna labuť"

      • 1.2.5.10. Masívne rozmrazovanie permafrostu

      • 1.2.5.11. Narušenia a zmeny ekosystémov v dôsledku zmien pH a teploty vôd

      • 1.2.5.12. Nárast rozlohy púští a polopúští

      • 1.2.5.13. Nárast lesných požiarov

      • 1.2.5.14. Obmedzenie zdrojov pitnej vody

      • 1.2.5.15. Zmena prúdenia pravidelných vetrov

      • 1.2.5.16. Zníženie produkcie potravín v dôsledku nepriaznivého počasia

    • 1.2.6. Biologické

      Opis:

      Biologické javy sú spôsobené existenciou, činnosťou a aktivitami mikroorganizmov, rastlín a živočíchov.

      • 1.2.6.1. Mikroorganizmy

        • 1.2.6.1.1. Vznik patogénnych kmeňov mikróbov odolných voči antibiotikám

          Opis:

          Nadmernou preskripciou a nedôslednou aplikáciou antibiotík došlo k vzniku vysoko odolných patogénov najmä v nemocničnom prostredí, voči ktorým účinkujú len nové, drahé antibiotiká (nielen klasicky streptokoky a stafylokoky, ale aj ďalšie patogény).

          
          

          Príklady:

          -  top „New Delhi metallo-beta-lactamase 1 -  NDM-1“, rezistentná voči karbapenémom a ďalším 14 antibiotikám“, viď  napr. http://www.theatlantic.com/international/archive/2012/01/the-super-resistant-bacteria-that-has-india-hell-scared/251731/

          
          

          -  methicillin-rezistentný Staphylococcus aureus (MRSA alebo zlatý stafylokok),

          -   vancomycin-rezistentný Enterococcus (VRE)

          -  poly-rezistentný Mycobacterium tuberculosis (MDR-TB)
          

          
          

          Doplnkové informácie:

          Ďalším problémom je, že v posledných 25 rokoch nebola objavená žiadna nová trieda antibiotík nasadená do klinickej praxe (tzv. ATB gap).
          

          
          

          Problémom je aj masové nasadzovanie antibiotík v živočíšnej výrobe, nadmerná preskripcia antibiotík na Slovensku v porovnaní s inými vyspelými krajinami.

          Linky a odkazy:

          Riziko post-ATB éry, keď bude hroziť riziko úmrtia aj na z dnešného pohľadu banálne infekcie:. http://www.nature.com/news/who-warns-against-post-antibiotic-era-1.15135
          
          Pohľad WHO na riziko: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs194/en/
          
          Pohľad Svetového ekonomického fóra (s. 28 - 33): http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalRisks_Report_2013.pdf

          Možné dopady:

          - Vyššia miera úmrtí pri infekčných chorobách.
          - Vyššie náklady na liečbu.
          - Ekonomické dopady (vyššia práceneschopnosť, náklady na zdravotníctvo).

          Zraniteľnosti:

          - Operačný zákrok a nemocničné prostredie.
          - India, kde sú antibiotíka voľne dostupné a kde sú mimoriadne odolné kmene patogénov.

          Miera dopadu:

          Veľká

          Pravdepodobnosť nastatia:

          Stredná

          Miera rizika:

          Veľká

        • 1.2.6.1.2. Riziká pandémií u ľudí

          Opis:

          Ide o šírenie mikroorganizmov prenášaných z človeka na človeka.

          Doplnkové informácie:

          Pandémie u ľudí:
          - chrípkové:  kríženie vírusov od vtákov, prasiat a ľudí (HxNx),
          - pandémie z posledného obdobia:  SARS, Ebola
          - najnovšie: MERS v Južnej Kórei
          - pandémie z minulosti: mor, cholera

        • 1.2.6.1.3. Neprenosné choroby spôsobené mikroorganizmami

          Opis:

          Napr. borelióza, toxoplazmóza.

          Doplnkové informácie:

          Zdrojom mikroorganizmov môže byť voda, pôda, potraviny, domáce zvieratá.

        • 1.2.6.1.4. Riziká pandémií u živočíchov

          Opis:

          Napr. chrípka u vtákov a prasiat, slintačka a krívačka u domácich zvierat, mor.

          Linky a odkazy:

          Informácia v tlači:
          O smrteľnej chorobe koní: http://nitra.sme.sk/c/7883959/slovensku-hrozi-smrtelna-choroba-koni-aka-tu-nebola-skoro-90-rokov.htm...
          
          Úhyn včiel spôsobený parazitom: http://spravy.pravda.sk/domace/clanok/343176-tepla-zima-decimuje-vcely-uz-druhy-rok/
          
          Vírusová imunodeficiencia mačiek: https://sk.wikipedia.org/wiki/V%C3%ADrusov%C3%A1_imunodeficiencia_ma%C4%8Diek
          
          Slintačka a krívačka: https://sk.wikipedia.org/wiki/Slinta%C4%8Dka_a_kr%C3%ADva%C4%8Dka

        • 1.2.6.1.5. Riziká pandémií u rastlín

          Opis:

          U kultúrnych rastlín (v poľnohospodárstve), lesné porasty, lúčne porasty.

          Linky a odkazy:

          Choroba sliviek (šárka): http://zivot.cas.sk/clanok/11441/slivkove-kiahne-nevyliecitelna-choroba-je-rozsirena-po-celom-sloven...
          
          Choroby obilnín: http://www.agroporta.cz/index.php?page=inc/clanek3
          
          Choroby stromov: http://www.pluska.sk/izahradkar/encyklopedia/choroby-stromov.html

        • 1.2.6.1.6. Zneužitie mikroorganizmov ako biologických zbraní

          Linky a odkazy:

          O biologických zbraniach na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Biologick%C3%A1_zbra%C5%88
          
          Špecializované stránka o bioterorizme: http://www.bt.cdc.gov/bioterrorism/index.asp

        • 1.2.6.1.7. Zníženie objemu viazaného oxidu uhličitého z atmosféry mikroorganizmami

        • 1.2.6.1.8. Nepredvídané dopady rozšírenia geneticky modifikovaných mikroorganizmov

        • 1.2.6.1.9. Spontánne nepriaznivé mutácie u mikroorganizmov

      • 1.2.6.2. Ekosystémy

        • 1.2.6.2.1. Vymieranie rastlinných a živočíšnych druhov

        • 1.2.6.2.2. Invazívne druhy rastlín a živočíchov

          Opis:

          Ide o druhy rastlín a živočíchov, ktoré boli človekom zavlečené na dané územie, úspešne sa adaptovali a vytláčajú pôvodné druhy.

          Doplnkové informácie:

          Napr. boľševník obrovský, ázijský sršeň.

          Linky a odkazy:

          Invázne druhy rastlín na Slovensku: http://www.sopsr.sk/publikacie/invazne/
          
          O boľševníku: http://sk.wikipedia.org/wiki/Bo%C4%BE%C5%A1evn%C3%ADk_obrovsk%C3%BD
          
          Ázijské sršne: http://zaujimavosti.net/extremy/azijske-srsne-ktore-zabili-41-ludi-a-zranili-1600-ludi-maju-az-7-cen...
          http://www.aktuality.sk/clanok/274551/azijske-srsne-siria-strach-napriec-europou-z-francuzska-hlasia...

        • 1.2.6.2.3. Zmena štruktúry a stability ekosystémov

        • 1.2.6.2.4. Zmeny ekosystémov vplyvom klimatickej zmeny

        • 1.2.6.2.5. Zánik pôvodných ekosystémov, biotopov

        • 1.2.6.2.6. Úbytok produkčných schopností ekosystémov

      • 1.2.6.3. Živočíšna ríša

        • 1.2.6.3.1. Znečistenie životného prostredia masívnych chovom domácich zvierat

          Opis:

          Vysoká produkcia metánu, splaškov.

        • 1.2.6.3.2. Masívny úbytok včiel

        • 1.2.6.3.3. Nadmerný lov kožušinových zvierat

        • 1.2.6.3.4. Výskyt jedovatých živočíchov

          Opis:

          Osy, sršne, pavúky, hady, ...
          
          Najnovšie nastáva šírenie nebezpečných ázijských sršňov po Európe.

        • 1.2.6.3.5. Premnoženie niektorých druhov živočíchov

          Doplnkové informácie:

          Napr. ak v ekoystéme zmiznú predátori (napr. dravé vtáky).

        • 1.2.6.3.6. Týranie zvierat

        • 1.2.6.3.7. Nevhodné podmienky pre zvieratá vo veľkochovoch

        • 1.2.6.3.8. Škody spôsobené hlodavcami a ďalšími škodcami

      • 1.2.6.4. Rastlinná ríša

        • 1.2.6.4.1. Nepredvídané dopady rozšírenia geneticky modifikovaných rastlín

        • 1.2.6.4.2. Zníženie objemu viazaného oxidu uhličitého z atmosféry rastlinami

        • 1.2.6.4.3. Výskyt jedovatých rastlín

          Opis:

          Osy, sršne, pavúky, hady, ...

        • 1.2.6.4.4. Monokultúrne poľnohospodárstvo

        • 1.2.6.4.5. Výskyt rastlín, ktoré sú zdrojom alergénov

        • 1.2.6.4.6. Premnoženie niektorých druhov rastlín

        • 1.2.6.4.7. Požiare lesov a trávnatých porastov

          Doplnkové informácie:

          Príčinou vzniku môžu byť prírodné udalosti (najmä úder blesku), neúmyselná ľudská činnosť (odhodený ohorok v lese), úmyselná ľudská činnosť (vypaľovanie trávnatých porastov s rozšírením aj na les).

          Linky a odkazy:

          Informácie o lesných požiaroch na portáli Národného lesníckeho centra Zvolen: http://www.forestportal.sk/sitepages/lesne_hospodarstvo/los/poziare/poziare.aspx

          Možné dopady:

          - Priama strata stromov.
          - Poškodenie lesného porastu.
          - Poškodenie infraštruktúry v lese (cesty, sklady, stavby).
          - Narušenie lesného ekosystému, biotopu.
          - Narušenie stability svahov v lese.
          - Narušenie rekreačného potenciálu lesa.
          - Náklady na obnovu lesa.

        • 1.2.6.4.8. Pád stromov

          Doplnkové informácie:

          V lese až v rozsahu kalamity, napr. v dôsledku silného vetra.

  • 1.3. Technické udalosti a javy

    Opis:

    Ide o udalosti a javy spôsobené produktami ľudskej činnosti
    
    Ich nastatie môže jedinec ovplyvniť len v malej miere, ale spoločnosť ako celok veľmi významne - napr. legislatívou, technickými normami, realizáciou konkrétnych technických opatrení.

    • 1.3.1. Závažné priemyselné havárie a nehody

      Opis:

      Definícia podľa zákona
      
      " §2  Základné pojmy
      ...
      h) závažnou priemyselnou haváriou je udalosť, akou je najmä nadmerná emisia, požiar alebo výbuch s prítomnosťou jednej alebo viacerých vybraných nebezpečných látok, vyplývajúca z nekontrolovateľného vývoja v prevádzke ktoréhokoľvek z podnikov, na ktoré sa vzťahuje tento zákon a ktorá vedie bezprostredne alebo následne k vážnemu poškodeniu alebo ohrozeniu života alebo zdravia ľudí, životného prostredia alebo majetku v rámci podniku alebo mimo neho, "

      Súvisiaca legislatíva:

      Zákon č. 261/2002 Z. z. (o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      Doplnkové informácie:

      Podniky sa kategorizujú podľa celkového množstva vybraných nebezpečných látok, ktoré sú prítomné v podniku (kategória A a B), viď §4 uvedeného zákona.

      • 1.3.1.1. Nehody a havárie jadrových zariadení

        Opis:

        Citácia zákona
        
        " §2 Základné pojmy
        ...
        

        x) radiačná udalosť je udalosť, pri ktorej došlo k neplánovanému alebo neočakávanému ožiareniu pracovníkov v dôsledku porušenia prevádzkových predpisov alebo požiadaviek na zabezpečenie radiačnej ochrany na úrovni vyššej ako 1 mSv a nižšej ako limity ožiarenia pracovníkov alebo k rozptýleniu rádioaktívnych látok na pracovisku alebo v jeho okolí na úrovni, ktorá vylučuje, že ožiarenie ostatných osôb spôsobené rozptýlením rádioaktívnych látok prekročí limity ožiarenia obyvateľov,

        
        

        y) radiačná nehoda je udalosť, pri ktorej v dôsledku straty kontroly nad zdrojom ionizujúceho žiarenia došlo k ožiareniu pracovníkov na úrovni limitov ožiarenia pracovníkov alebo na úrovni vyššej alebo pri ktorej došlo k neprípustnému uvoľneniu rádioaktívnych látok do životného prostredia alebo pracovného prostredia,

        
        

        z) radiačná havária je udalosť, pri ktorej v dôsledku straty kontroly nad zdrojom ionizujúceho žiarenia došlo k úniku rádioaktívnych látok alebo ionizujúceho žiarenia do životného prostredia, ktorý môže spôsobiť ožiarenie obyvateľov na úrovni limitov ožiarenia obyvateľov alebo na úrovni vyššej a ktorý vyžaduje zavedenie opatrení na ochranu verejného zdravia."
        

        
        Zákon č. 355/2007 Z. z. (o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

        Doplnkové informácie:

        Klasifikácia nehôd: http://www.eniscuola.net/en/2011/03/18/nuclear-accidents-classification/
        
        Najvyššie úrovne nehôd, príklady:
        
        

        "Fifth level: accident with wider consequences USA, 1979: core meltdown at the Three Mile Island nuclear power plant without release of radioactive material.

        
        

        Sixth level: very serious accident with wide consequences Russia (Kysthym), 1957, release of large quantities of radioactive material consequent to the explosion of a radioactive waste storage tank.

        
        

        Seventh level: nuclear catastrophe Russia, 1986: rupture of the reactor casing of the Chernobyl power plant with consequent release of massive quantities of radioactive material. Serious damages to the environment and to public health."

        • 1.3.1.1.1. Únik rádioaktívnych látok v areáli elektrárne

        • 1.3.1.1.2. Únik rádioaktívnych látok mimo areálu elektrárne

        • 1.3.1.1.3. Masívny únik rádioaktívnych látok mimo areálu elektrárne

          Doplnkové informácie:

          Príkladom sú Černobyľ a Fukušima.

      • 1.3.1.2. Nehody a havárie v priemyselnej výrobe

        Opis:

        Citácia zákona:
        
        "Havária je mimoriadna udalosť, ktorá spôsobí odchýlku od ustáleného prevádzkového stavu, v dôsledku čoho dôjde k úniku nebezpečných látok alebo k pôsobeniu iných ničivých faktorov, ktoré majú vplyv na život, zdravie alebo na majetok."
        
        Zákon č. 42/1994 Zb. (o civilnej ochrane obyvateľstva), §2, ods.2, písm. b)

        Doplnkové informácie:

        Havária sa môže týkať výroby v podniku, prepravy látok, produktovodu.
        
        Pri havárii môže dôjsť k výbuchu, požiaru, úniku nebezpečných chemických látok.

        • 1.3.1.2.1. Nehody a havárie v chemickej výrobe

          Doplnkové informácie:

          Špecifikom je únik chemických látok do ovzdušia, povrchových vôd, podzemných vôd a pôdy.

        • 1.3.1.2.2. Nehody a havárie v energetike

          Doplnkové informácie:

          Mimo jadrových elektrární.

        • 1.3.1.2.3. Nehody a havárie v ďalších odvetviach priemyslu

      • 1.3.1.3. Nehody a havárie v doprave

        • 1.3.1.3.1. V leteckej doprave

          Opis:

          Pády lietadiel, zrážky lietadiel, dopady technických porúch.

          Doplnkové informácie:

          Pekný článok na tému klasifikácie leteckých nehôd: http://www.ukfsc.co.uk/oldsite/External%20Meetings%20summary%20reports/attachments/IASS%2008%20ACCID...
          
          Prehľad udalostí za r. 2013: http://www.skybrary.aero/bookshelf/books/2412.pdf

        • 1.3.1.3.2. V námornej doprave

          • 1.3.1.3.2.1. Nehody tankerov spojené s masívnym únikom ropy

          • 1.3.1.3.2.2. Nehody dopravných lodí

          • 1.3.1.3.2.3. Nehody lodí prepravujúcich tovary

            Opis:

            Osobitné nebezpečenstvo hrozí, ak ide o prepravu nebezpečných chemických látok

        • 1.3.1.3.3. V železničnej preprave

          Opis:

          Vykoľajenie vlakov, zrážky vlakov, zrážka vlaku s cestným vozidlom.

        • 1.3.1.3.4. V cestnej doprave

          Opis:

          Hromadné nehody, havárie nákladných áut prepravujúcich nebezpečný náklad (benzín, chemikálie).

        • 1.3.1.3.5. V potrubnej doprave a preprave

          Doplnkové informácie:

          Často spojené s masívnym únikom látok.

      • 1.3.1.4. Nehody a havárie v poľnohospodárskej veľkovýrobe

        • 1.3.1.4.1. Masívny únik splaškov do vody

        • 1.3.1.4.2. Masový úhyn zvierat

        • 1.3.1.4.3. Zamorenie vody chemickými látkami

          Opis:

          Napr. hnojivami alebo postrekmi

    • 1.3.2. Nehody a narušenia stavieb

      • 1.3.2.1. Narušenia budov

        Opis:

        Narušenie statiky budovy, zrútenie strechy, zrútenie múrov, zrútenie budovy.

        • 1.3.2.1.1. Požiar v budove

        • 1.3.2.1.2. Výbuch v budove

        • 1.3.2.1.3. Narušenie statiky budovy

          Doplnkové informácie:

          Napr. posunom podložia, po výbuchu, po požiari, pri stavebných prácach v susedstve, oslabením nosných múrov.

        • 1.3.2.1.4. Zrútenie časti budovy

          Opis:

          Napr. strechy vplyvom záťaže snehu, steny v dôsledku stavebných úprav, prepad podlahy v dôsledku nadmerného zaťaženia.

        • 1.3.2.1.5. Úder blesku do budovy

        • 1.3.2.1.6. Zamorenie budovy

          Opis:

          Napr. rádioaktívnym radónom, jedovatým plynom.

        • 1.3.2.1.7. Zadymenie budovy

          Opis:

          Dym v priestoroch budovy.

          Doplnkové informácie:

          Zvyčajne ako následok požiaru.

        • 1.3.2.1.8. Napadnutie budovy škodcami

          Opis:

          Napr. termity u drevených budov, hlodavce, mravce, vtáky na povalách.

        • 1.3.2.1.9. Narušenie infraštruktúry budovy

          Opis:

          Napr. v dôsledku krádeže, poruchy, výpadku.

      • 1.3.2.2. Narušenia pozemných komunikácií

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon)

        Doplnkové informácie:

        Pozemné komunikácie tvoria diaľnice, cesty, miestne komunikácie, účelové komunikácie.

        • 1.3.2.2.1. Narušenie a nehody mostov

          Opis:

          Napr.  poškodenie zvodidiel, nadmerná dilatácia a deformácia počas horúčav, poškodenie piliera mosta, narušenie statiky mosta, pád mosta.

        • 1.3.2.2.2. Nehody tunelov / v tuneloch

          Opis:

          Napr. pád horniny v tuneli, požiar v tuneli, zamorenie tunela.

        • 1.3.2.2.3. Narušenie cesty

          Opis:

          Prepad cesty, podmytie cesty, odplavenie časti cesty, pád stromov alebo skál na cestu, vznik nerovností na ceste (napr. výtlkov), vysoké záveje, silná poľadovica na ceste, zablokovanie cesty (autonehodou).

    • 1.3.3. Nebezpečné a škodlivé výrobky

      Súvisiaca legislatíva:

      Zákon č. 355/2007 Z. z. (o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      Linky a odkazy:

      Informácie o nebezpečných výrobkoch na stránkach ÚVZ: http://www.uvzsr.sk/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=73&Itemid=80
      
      Nebezpečné výrobky na stránkach SOI: http://www.soi.sk/sk/Archiv/Nebezpecne-vyrobky/Narodny-trh-SR/Hracky.soi?ind=25

      • 1.3.3.1. Nebezpečné kozmetické výrobky

      • 1.3.3.2. Nebezpečné hračky

        Doplnkové informácie:

        Častým problémom sú plastové hračky s obsahom chemických ftalátov, ktoré sa do tela dostanú cez kožu.

      • 1.3.3.3. Nebezpečné oblečenie / textílie / módne výrobky

      • 1.3.3.4. Nebezpečná elektronika

      • 1.3.3.5. Nebezpečné stroje, prístroje a zariadenia

        Opis:

        Napr. motorové píly bez vhodného krytu, elektrospotrebiče so zlou izoláciou.

      • 1.3.3.6. Nebezpečné potraviny a nápoje

      • 1.3.3.7. Nebezpečné súčasti automobilov

        Opis:

        Napr. dodávané airbagy, brzdové doštičky, zapaľovanie.
        

        Doplnkové informácie:

        Vo svete beží veľká zvolávacia akcia na kontrolu rizikových airbagov, týka sa desiatok miliónov automobilov.

    • 1.3.4. Poruchy a výpadky

      • 1.3.4.1. Výpadky dodávok elektrickej enegie

      • 1.3.4.2. Výpadky dodávok plynu

      • 1.3.4.3. Výpadky dodávok vody

      • 1.3.4.4. Výpadky dodávok tepla

      • 1.3.4.5. Výpadky IKT infraštruktúry

        Opis:

        Výpadky pripojenia cez pevné linky, optiku, mobilné pripojenia, dostupnosť Internetu.

      • 1.3.4.6. Výpadky kanalizácie

        Opis:

        Napr. zablokovanie odtoku splaškov.

      • 1.3.4.7. Výpadky služieb

        • 1.3.4.7.1. Výpadky služieb štátnej správy

          Doplnkové informácie:

          Napr. kvôli nefunkčnému informačnému systému, kvôli výpadku tepla, elektrickej energie.

        • 1.3.4.7.2. Výpadky bankových služieb

          Doplnkové informácie:

          Napr. kvôli nefunkčnému informačnému systému, narušenej komunikačnej infraštruktúre, výpadku dodávok elektrickej energie, nedostatku likvidity.

        • 1.3.4.7.3. Výpadky zásobovania

          Opis:

          Potravinami a nápojmi, priemyselným tovarom.

          Doplnkové informácie:

          Napr. v dôsledku neprejazdnosti prístupových ciest, štrajku, nedostatku komodity.

        • 1.3.4.7.4. Výpadky zdravotníckych služieb

          Opis:

          Napr. kvôli nedostatku zdravotníkov, nedostatku niektorých liekov, štrajku, zavretiu nemocnice.

        • 1.3.4.7.5. Výpadky ďalších služieb

          Opis:

          Napr. kvôli štrajku.

    • 1.3.5. Zdroje fyzikálnych rušení

      • 1.3.5.1. Zdroje nadmerného hluku

        • 1.3.5.1.1. Letová preprava

        • 1.3.5.1.2. Vlaková preprava

        • 1.3.5.1.3. Električková preprava

        • 1.3.5.1.4. Hluk z technických zariadení vo výrobe

        • 1.3.5.1.5. Automobilová preprava

      • 1.3.5.2. Zdroje vibrácií

        • 1.3.5.2.1. Vlaková preprava

        • 1.3.5.2.2. Električková preprava

        • 1.3.5.2.3. Vibrácie z technických zariadení vo výrobe

      • 1.3.5.3. Zdroje silného elektromagnetického vlnenia

        Opis:

        Napr. základové bunky v mobilnej komunikácii, v blízkosti vysielačov, vodiče vysokého napätia.

      • 1.3.5.4. Zdroje nadmerného tepla

        Opis:

        Napr. v hutníckej výrobe.

    • 1.3.6. Špecifiká IKT

      • 1.3.6.1. Softvér

        • 1.3.6.1.1. Malware

          Opis:

          Škodlivý softvér ako sú počítačové červy, vírusy, trójske kone, spyware, addware, ...

        • 1.3.6.1.2. Používanie neautorizovaného softvéru

        • 1.3.6.1.3. Chyby v softvérových aplikáciách

          Opis:

          Napr. vo výpočtoch, vo vytváraní záloh, v zobrazení údajov, reakcii na nesprávne zadané údaje.

        • 1.3.6.1.4. Nekompatibilita softvérových aplikácií

        • 1.3.6.1.5. Vysoké náklady na licencie a technickú podporu

        • 1.3.6.1.6. Nízka úroveň technickej podpory

        • 1.3.6.1.7. Komplikovaný používateľský interfejs

      • 1.3.6.2. Hardvér

        • 1.3.6.2.1. Poruchy

          Opis:

          Serverov, pracovných staníc, sieťových a bezpečnostných zariadení

        • 1.3.6.2.2. Vysoká spotreba elektrickej energie

        • 1.3.6.2.3. Výpadky

          Opis:

          Napájania, komunikačnej infraštruktúry, sieťovej infraštruktúry, serverov, pracovných staníc, dátového centra ako celku.

        • 1.3.6.2.4. Hardvérové chyby

          Opis:

          Už z výroby - napr. procesora, pamätí, periférnych zariadení.

        • 1.3.6.2.5. Nekompatibility hardvérových častí a zariadení od rôznych výrobcov

        • 1.3.6.2.6. Elektromagnetické vyžarovanie

        • 1.3.6.2.7. Rýchle morálne zastarávanie

          Opis:

          Podmienené rýchlym rastom výkonu procesorov a veľkosti pamätí

        • 1.3.6.2.8. Strata hardvéru

          Doplnkové informácie:

          Napr. v dôsledku požiaru, úderu blesku, vytopenia.

        • 1.3.6.2.9. Odcudzenie hardvéru

          Opis:

          Napr. notebookov, smartfónov, voľne prístupných sieťových prvkov.

        • 1.3.6.2.10. Nepostačujúca výkonnosť

        • 1.3.6.2.11. Elektromagnetické narušenie hardvéru

          Opis:

          Úderom blesku, prepätím v sieti, kolísaním siete, silným magnetickým poľom.

        • 1.3.6.2.12. Vysoká cena technickej podpory

        • 1.3.6.2.13. Problematický pozáručný servis

        • 1.3.6.2.14. Nízka úroveň technickej podpory

        • 1.3.6.2.15. Náročnosť obsluhy

      • 1.3.6.3. Narušenia údajov / údajových súborov

        • 1.3.6.3.1. Strata údajov

          Opis:

          Napr. v dôsledku chýb HW, SW, chyby používateľa.

          Doplnkové informácie:

          Dopad je výrazne závislý od toho, či sú údaje zálohované alebo nie a aká doba uplynula od poslednej zálohy.

        • 1.3.6.3.2. Narušenie dostupnosti údajov

        • 1.3.6.3.3. Narušenie dôvernosti údajov

        • 1.3.6.3.4. Narušenie integrity údajov

        • 1.3.6.3.5. Práca s neaktuálnymi alebo chybnými údajmi

        • 1.3.6.3.6. Spochybnenie dôveryhodnosti údajov

        • 1.3.6.3.7. Nečitateľné záložné kópie údajov

      • 1.3.6.4. Narušenia IKT služieb

        • 1.3.6.4.1. Výpadok služby

          Opis:

          Napr. kvôli chybám HW, SW, strate údajov, prerušeniu komunikačnej infraštruktúry, hackerskému útoku.

        • 1.3.6.4.2. Narušenie dostupnosti služby v dôsledku hackerského útoku

        • 1.3.6.4.3. Chybná funkcionalita služby

        • 1.3.6.4.4. Kompromitácia prístupových práv používateľov k danej službe

      • 1.3.6.5. Špecifiká Internetu

        • 1.3.6.5.1. Nevhodné www stránky

          Opis:

          Napr. propagujúce násilie, extrémizmus, detskú pornografiu.

        • 1.3.6.5.2. Spam

          Opis:

          Nevyžiadaná pošta bez pridanej hodnoty.

        • 1.3.6.5.3. Hoaxy

          Opis:

          Poplašné správy šíriaca sa Internetom.

        • 1.3.6.5.4. Zneužitie internetovej identity používateľa

        • 1.3.6.5.5. Obťažovanie, vydieranie cez sociálne siete

        • 1.3.6.5.6. Phising

        • 1.3.6.5.7. Pharming

      • 1.3.6.6. Počítačová kriminalita

        Opis:

        Priestupky a trestné činy súvisiace s IKT.

        Doplnkové informácie:

        Citácie Trestného zákona
        
        " § 194a Ochrana súkromia v obydlí

        (1) Kto úmyselne poruší právo iného na jeho súkromie v obydlí, právo na jeho súkromný a rodinný život vedený v obydlí tým, že bez jeho súhlasu zadovažuje pre seba alebo iné osoby neoprávneným sledovaním jeho obydlia poznatky o jeho živote a živote osôb, ktoré sa zdržiavajú v jeho obydlí, a s využitím informačno-technických prostriedkov a iných technických prostriedkov vyhotovuje z tohto pozorovania záznamy alebo inú dokumentáciu, potrestá sa odňatím slobody až na jeden rok.

        
        

        § 196

        (1) Kto úmyselne poruší

        a) listové tajomstvo vyzvedaním alebo otvorením uzavretého listu alebo inej písomnosti prepravovanej poštovým podnikom alebo iným obvyklým spôsobom,

        b) tajomstvo informácie prenášanej prostredníctvom elektronickej komunikačnej služby, alebo

        c) tajomstvo neverejného prenosu počítačových dát do počítačového systému, z neho alebo v jeho rámci, vrátane elektromagnetického vyžarovania z počítačového systému, prenášajúceho takéto počítačové dáta,

        potrestá sa odňatím slobody až na tri roky.

        
        

        § 247 Poškodenie a zneužitie záznamu na nosiči informácií

        (1) Kto v úmysle spôsobiť inému škodu alebo inú ujmu alebo zadovážiť sebe alebo inému neoprávnený prospech získa neoprávnený prístup do počítačového systému, k inému nosiču informácií alebo jeho časti a

        a) jeho informácie neoprávnene použije,

        b) také informácie neoprávnene zničí, poškodí, vymaže, pozmení alebo zníži ich kvalitu,

        c) urobí zásah do technického alebo programového vybavenia počítača, alebo

        d) vkladaním, prenášaním, poškodením, vymazaním, znížením kvality, pozmenením alebo potlačením počítačových dát marí funkčnosť počítačového systému alebo vytvára neautentické dáta s úmyslom, aby sa považovali za autentické alebo aby sa s nimi takto na právne účely nakladalo,

        potrestá sa odňatím slobody na šesť mesiacov až tri roky.

        
        

        (2) Rovnako ako v odseku 1 sa potrestá, kto na účel spáchania činu uvedeného v odseku 1

        a) neoprávnene sleduje prostredníctvom technických prostriedkov neverejný prenos počítačových dát do počítačového systému, z neho alebo v rámci počítačového systému, alebo

        b) zaobstará alebo sprístupní počítačový program a iné zariadenia alebo počítačové heslo, prístupový kód alebo podobné údaje umožňujúce prístup do celého počítačového systému alebo do jeho časti.

        
        

        § 361

        (1) Kto úmyselne spôsobí nebezpečenstvo vážneho znepokojenia aspoň časti obyvateľstva nejakého miesta tým, že rozširuje poplašnú správu, ktorá je nepravdivá, alebo sa dopustí iného obdobného konania spôsobilého vyvolať také nebezpečenstvo, potrestá sa odňatím slobody až na dva roky."

        
        

        
        

      • 1.3.6.7. Závislosti na IKT

        Opis:

        Napr. závislosti na počítačových hrách, sociálnych sieťach, smartfónoch.

      • 1.3.6.8. Zmena mentálnych vlastností ľudí vplyvom IKT

        Opis:

        Napr. oslabovanie pamäťových schopností vplyvom spoliehania sa na Internet a smartfóny, zníženie miery porozumenia zložitejším textom, power pointové zjednodušené vnímanie sveta, ...

    • 1.3.7. Priemyselná výroba

      Súvisiaca legislatíva:

      Zákon č. 39/2013 Z. z. (o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)
      
      Zákon č. 543/2002 Z. z.  (o ochrane prírody a krajiny)

      • 1.3.7.1. Vypúšťanie exhalátov do ovzdušia

        Opis:

        Oxid uhličitý, oxid siričitý,  ...

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 401/1998 Z. z.  (o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia)
        
        Zákon č. 321/2012 Z. z.  (o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

      • 1.3.7.2. Vypúšťanie znečistenia do vody

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 364/2004 Z. z.  (o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon))

      • 1.3.7.3. Priemyselné skládky a odkalištia

        Doplnkové informácie:

        - Riziko úniku chemických látok (ťažké kovy, jedy) zo skládok a odkalíšť do vody a ovzdušia.
            - Opustené skládky po zániku podniku.
            - Divoké, nelegálne skládky.

      • 1.3.7.4. Zdroj silného zápachu

      • 1.3.7.5. Zdroj silného hluku

      • 1.3.7.6. Záber poľnohospodárskej pôdy podnikom a priľahlou infraštruktúrou

      • 1.3.7.7. Náklady na likvidáciu objektov po ukončení doby ich životnosti alebo zániku podniku.

        Doplnkové informácie:

        Mimoriadne vysoké náklady sú na likvidáciu jadrových elektrární po ukončení doby životnosti.

      • 1.3.7.8. Ohrozenia zdravia zamestnancov

        Doplnkové informácie:

        Zákon č. 124/2006 Z. z. (o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

    • 1.3.8. Ďalšie udalosti a javy

      • 1.3.8.1. Zrútenie stožiarov

        Opis:

        Napr. elektrického vedenia

      • 1.3.8.2. Rázová vlna, ktorá vznikne pri prelete nadzvukových lietadiel

        Opis:

        Môže poškodiť napr. rozbiť okná, je zdrojom veľkého hluku.

  • 1.4. Ozbrojené sily, aktivity a konflikty

    Opis:

    Významnou skupinou rizík sú riziká vyplývajúce z možných vojenských aktivít, nielen vo forme klasických  vojnových akcií, ale aj vo forme hybridnej  vojny. Tieto riziká nie sú len pre vzdialené krajiny ako je Sýria, ale konflikt na Ukrajine priniesol tieto riziká na hranice EÚ (obzvlášť Slovenska).  Osobitnou kategóriou deštrukčných aktivít je aj terorizmus, ktorý môže byť aj súčasťou hybridnej vojny.

    • 1.4.1. Ozbrojené sily

      • 1.4.1.1. Nepostačujúca vojenská sila voči vonkajším ohrozeniam

        Opis:

        Napr. vojenská sila EÚ (bez USA časti NATO) voči možným ruským hrozbám je nepostačujúca.

      • 1.4.1.2. Nedostatočné náklady na obranu

        Opis:

        Problém celej EÚ.

      • 1.4.1.3. Nadmerné náklady na obranu

        Opis:

        Príkladom je Severná Kórea, kedysi Sovietsky zväz.

      • 1.4.1.4. Slabá vycvičenosť

        Opis:

        Príklad je iracká armáda.

        Doplnkové informácie:

        Napr. ruský minister obrany Šajgu venuje mimoriadnu pozornosť úrovni vycvičenosti a pripravenosti (veľké neohlásené poplachy).

      • 1.4.1.5. Zastaraná technika

        Opis:

        Technika nemá vojenské parametre pre súčasné vedenie vojny, je po dobe životnosti, poruchová.

      • 1.4.1.6. Nízka morálka

        Doplnkové informácie:

        Napr. iracká armáda, ktorá sa ľahko vzdáva, necháva technisku ISILu.

      • 1.4.1.7. Nízky záujem o povolanie vojaka

      • 1.4.1.8. Nízka operačná pripravenosť

      • 1.4.1.9. Piata kolóna v armáde

        Opis:

        Časť vojakov je proti aktivitám armády.

        Doplnkové informácie:

        Príkladom je Afganistan, kde vojaci regulárnej armády (skrytí islamisti) útočia proti svojim.

      • 1.4.1.10. Negatívny postoj verejnosti voči ozbrojeným silám

      • 1.4.1.11. Nefukčné rozhodovanie v krízových situáciách

        Opis:

        Velenie nereaguje v požadovaných reakčných dobách, rozhoduje chybne, nemá dostatok informácií z terénu pre rozhodovanie.

        Doplnkové informácie:

        Príkladom je pristátie nemeckého pilota Mathiasa Rusta na Červenom námestí v Moskve.  Ešte na dôvažok sa to stalo na Deň sovietskych pohraničníkov.
        
        Personálne dopady boli obrovské. Veliteľ jednej z jednotiek protivzdušnej obrany Archipov spáchal samovraždu. O funkciu prišiel minister obrany maršal Sergej Sokolov, hlavný veliteľ vojsk protivzdušnej generál Alexander Koldunov a ďalších viac než tristo dôstojníkov. Bola to najväčšia čistka v sovietskej armáde od stalinských čias.

      • 1.4.1.12. Nadmerný vplyv armády na politiku a civilnú sféru

        Doplnkové informácie:

        Problém niektorých diktatúr, aj Turecko v istých obdobiach.

      • 1.4.1.13. Nepostačujúca kompetentnosť politického vedenia ozbrojených síl

    • 1.4.2. Použitie prostriedkov hybridnej vojny

      • 1.4.2.1. Masívna špionáž

      • 1.4.2.2. Propaganda

      • 1.4.2.3. Korupcia dôležitých osôb

      • 1.4.2.4. Fámy / hoaxy / emocionálne pôsobenie

      • 1.4.2.5. Trollovanie internetových diskusií a sociálnych sietí

      • 1.4.2.6. Ohováranie

      • 1.4.2.7. Zastrašovanie

      • 1.4.2.8. Vydieranie

      • 1.4.2.9. Sabotáž

      • 1.4.2.10. Diverzia

      • 1.4.2.11. Blokovanie humanitárnej pomoci

      • 1.4.2.12. Sankcie

      • 1.4.2.13. Vytváranie piatej kolóny

      • 1.4.2.14. Radikalizácia cieľových skupín

      • 1.4.2.15. Podpora lokálnych paravojenských skupín

      • 1.4.2.16. Nasadenie polovojenských jednotiek

      • 1.4.2.17. Ochrana menšiny vojenskou intervenciou

      • 1.4.2.18. Humanitárne bombardovanie

    • 1.4.3. Použitie konvenčných zbraní

      • 1.4.3.1. Na ničenie nepriateľskej vojenskej sily

      • 1.4.3.2. Na ničenie objektov a infraštruktúry

        Opis:

        Bomby, strely.

        Doplnkové informácie:

        Napr. americká 13.6 tonová protibunkrová bomba GBU-57 typu MOP (Masive Ordnance Penetrator).

      • 1.4.3.3. Proti obyvateľstvu

        Opis:

        Napr. kazetové (clusterové) bomby, zakázané medzinárodnou dohodou z Dublinu v r. 2008. 
        
        V konflikte Hutuov a Tustsiov v Rwande na to stačili mačety. Od 6. apríla do 4. júla 1994 zahynulo viac než 800 000 Tutsiov a umiernených Hutuov, ktorí boli masakrovaní militantnými skupinami Interahamwe a Impuzamugambi.

    • 1.4.4. Použitie prostriedkov studenej vojny

      • 1.4.4.1. Dlhodobý ideologický boj

      • 1.4.4.2. Masívne ekonomické sankcie

      • 1.4.4.3. Plošné embargo na vybraný tovar

      • 1.4.4.4. Eskalácia ekonomicky nákladného zbrojenia

    • 1.4.5. Použitie zbraní hromadného ničenia

      • 1.4.5.1. Použitie chemických zbraní

      • 1.4.5.2. Použitie biologických zbraní

        Opis:

        Použitie týchto zbraní predstavuje rastúce riziko v porovnaní s jadrovými a chemickými zbraňami.  Rastie verejne publikované know-how o genómoch vírusov a baktérií, na syntézu génov stačí pomerne malé, kompaktné laboratórium.

        Doplnkové informácie:

        Najlepšiu predstavu o miere rizika poskytla španielska chrípka v r. 1918, ktorá infikovala cca. 500 mil. ľudí, z nich 50 - 100 miliónov zabila. Mŕtvych bolo podstatne viac ako padlo na bojiskách prvej svetovej vojny.
        
        Pre infekčný agens je dôležitá infekčnosť, mortalita, perzistentnosť a šírenie vzduchom.

      • 1.4.5.3. Použitie jadrových zbraní

        Opis:

        Ich výbušná sila sa udáva v kilotonách resp. megatonách TNT. Najväčší pokusný jadrový výbuch mal silu 50 megaton. Bomba spôsobuje ničivý účinok tepelným žiarením, tlakovou vlnou, svetelným účinkom a rádioaktívnym žiarením.

        Doplnkové informácie:

        Tieto zbrane z hľadiska vojenského nasadenia sa delia na taktické (Intermediate-Range Nuclear Forces, Short-Range Nuclear Forces) a strategické (Strategic Nuclear Forces). Nosiče zbraní sú umiestnené na súši v silách (balistické interkontinentálne rakety - Intercontinental Ballistic Missiles – ICBM), ponorkách, lodiach, lietadlách.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Jadrov%C3%A1_zbra%C5%88

      • 1.4.5.4. Použitie jadrových zbraní pre rádiokatívne zamorenie (tzv. špinavé bomby)

        Opis:

        "Špinavá bomba" je rádiologická zbraň, ktorej účelom je zamoriť rádioaktivitou cieľovú oblasť.  Rádioaktívne častice nad územím rozpráši normálna výbušnina. Ideálnym materálom je plutónium.

        Doplnkové informácie:

        Použitie takejto bomby by mohlo viesť k rádioaktívnemu zamoreniu veľkomesta a následnej evakuácii jeho obyvateľov. Potom by muselo nasledovať odmorenie. Scénare tohto rizika boli podrobne analyzované v USA po udalostiach 11. septembra.

    • 1.4.6. Teroristické aktivity

      Opis:

      Teroristické hrozby môžu  pochádzať nielen od extrémistických skupín (moslimských, nacionálnych, ultraľavicových, ultrapravicových) ale aj z úrovne ozbrojených hnutí (napr. ISIL), prípadne štátov.

      • 1.4.6.1. Samovražedné útoky voči obyvateľstvu

      • 1.4.6.2. Útoky voči kritickej infraštruktúre

        Opis:

        Napr. voči ropovodom.

      • 1.4.6.3. Vyhrážky teroristickými útokmi

      • 1.4.6.4. Zastrašovanie skupín obyvateľstva hrozbami teroristických útokov

    • 1.4.7. Ďalšie nepriaznivé udalosti

      • 1.4.7.1. Narušenie vojenskej rovnováhy veľmocí

      • 1.4.7.2. Dlhodobé ekologické dopady použitých zbraní

        Opis:

        Napr. napalmu vo Vietname

  • 1.5. Sociálno - ekonomické udalosti a javy

    Opis:

    Ide o udalosti a javy spôsobené ľudskou činnosťou a interakciou ľudí - sociálnymi  a ekonomickými procesmi, udalosťami, javmi.
    
    Ich nastatie môže jedinec ovplyvniť len v malej miere, ale spoločnosť ako celok veľmi významne - napr. legislatívou, reguláciou, daňami, súdnou mocou,  dohľadom,  realizáciou konkrétnych ekonomických a sociálnych opatrení.

    • 1.5.1. Na úrovni Slovenska

      Opis:

      Ide o udalosti a javy, ktorých  zdroj, pôvod, aktivita je na Slovensku, aj keď sú samozrejme ovplyvňované aj javmi mimo SR.

      • 1.5.1.1. Kriminalita

        Opis:

        Kriminalita sa týka páchania trestných činov, ako ich vymedzuje Trestný zákon.
        
        Rozdelenie do skupín je podľa rozdelenia trestných činov ako ich publikuje Ministerstvo vnútra.

        Súvisiaca legislatíva:

        Zákon č. 300/2005 Z. z. (Trestný zákon)
        
        Priamo Trestný zákon v pojmoch:  http://www.lewik.org/tree/

        Linky a odkazy:

        Prehľad kriminality na stránke Ministerstva vnútra: http://www.minv.sk/?statistika-kriminality-v-slovenskej-republike-xml

        Doplnkové informácie:

        Citácia Trestného zákona:
        
        

        "§ 8 Trestný čin

        Trestný čin je protiprávny čin, ktorého znaky sú uvedené v tomto zákone, ak tento zákon neustanovuje inak.

        
        

        § 9 Druhy trestných činov

        Trestný čin je prečin a zločin.

        
        

        § 10 Prečin

        (1) Prečin je

        a) trestný čin spáchaný z nedbanlivosti alebo

        b) úmyselný trestný čin, za ktorý tento zákon v osobitnej časti ustanovuje trest odňatia slobody s hornou hranicou trestnej sadzby neprevyšujúcou päť rokov.

        (2) Nejde o prečin, ak vzhľadom na spôsob vykonania činu a jeho následky, okolnosti, za ktorých bol čin spáchaný, mieru zavinenia a pohnútku páchateľa je jeho závažnosť nepatrná.

        
        

        § 11 Zločin

        (1) Zločin je úmyselný trestný čin, za ktorý tento zákon v osobitnej časti ustanovuje trest odňatia slobody s hornou hranicou trestnej sadzby prevyšujúcou päť rokov.

        (2) O zločin ide aj vtedy, ak v prísnejšej skutkovej podstate prečinu spáchaného úmyselne je ustanovená horná hranica trestnej sadzby prevyšujúca päť rokov.

        (3) Zločin, za ktorý tento zákon ustanovuje trest odňatia slobody s dolnou hranicou trestnej sadzby najmenej desať rokov, sa považuje za obzvlášť závažný."

        • 1.5.1.1.1. Násilná kriminalita

          • 1.5.1.1.1.1. Vraždy

          • 1.5.1.1.1.2. Lúpeže

          • 1.5.1.1.1.3. Organizovaný zločin

          • 1.5.1.1.1.4. Úmyselné ublíženie na zdraví

          • 1.5.1.1.1.5. Násilie na verejných činiteľoch

        • 1.5.1.1.2. Mravnostná kriminalita

          • 1.5.1.1.2.1. Znásilnenie

          • 1.5.1.1.2.2. Pohlavné zneužívanie

          • 1.5.1.1.2.3. Obchodovanie s ľuďmi

        • 1.5.1.1.3. Majetková kriminalita

          • 1.5.1.1.3.1. Krádeže motorových vozidiel

          • 1.5.1.1.3.2. Krádeže vlámaním

          • 1.5.1.1.3.3. Krádeže vecí a súčiastok z áut

          • 1.5.1.1.3.4. Krádeže v bytoch

          • 1.5.1.1.3.5. Ostatné majetkové krádeže

        • 1.5.1.1.4. Ostatná kriminalita

          • 1.5.1.1.4.1. Výtržníctvo

          • 1.5.1.1.4.2. Požiare a výbuchy

          • 1.5.1.1.4.3. Drogy

          • 1.5.1.1.4.4. Nedovolené ozbrojovanie

        • 1.5.1.1.5. Zostávajúca kriminalita

          • 1.5.1.1.5.1. Dopravné nehody cestné

          • 1.5.1.1.5.2. Ohrozenie pod vplyvom návykových látok

          • 1.5.1.1.5.3. Trestné činy vojenské a proti republike

        • 1.5.1.1.6. Ekonomická kriminalita

          • 1.5.1.1.6.1. Skrátenie dane

          • 1.5.1.1.6.2. Krádež

          • 1.5.1.1.6.3. Ochrana meny

          • 1.5.1.1.6.4. Ohrozenie devízového hospodárstva

          • 1.5.1.1.6.5. Korupcia

          • 1.5.1.1.6.6. Sprenevera

          • 1.5.1.1.6.7. Podvod

          • 1.5.1.1.6.8. Porušenie autorských práv

      • 1.5.1.2. Nepriaznivé demografické zmeny

        • 1.5.1.2.1. Nízka úroveň pôrodnosti sociálne prispôsobených občanov

        • 1.5.1.2.2. Starnutie populácie

        • 1.5.1.2.3. Zmena pomeru pracujúci / dôchodcovia

        • 1.5.1.2.4. Emigrácia mladých do zahraničia

        • 1.5.1.2.5. Neriadená imigrácia z iných civilizačných okruhov

          Opis:

          Aktuálny problém celej EÚ, Slovenska sa týka, pokiaľ budú zavedené povinné kvóty na delenie migrantov.

          Doplnkové informácie:

          Napr. ako dôsledok lokálnych a občianskych vojen.

      • 1.5.1.3. Sociálna kohézia

        • 1.5.1.3.1. Sociálne dopady korupcie

          Opis:

          Pôsobí rozkladne na morálne hodnoty, vieru v právny štát a sociálnu spravodlivosť.

        • 1.5.1.3.2. Narušenie medzigeneračnej solidarity

        • 1.5.1.3.3. Vysoká dynamika nárastu nerovnosti v spoločnosti

          Opis:

          Možno ju hodnotiť napr. podľa zmeny hodnoty vlastneného majetku 1 %  najbohatších, a 50 % percentami najchudobnejších (1 % : majetok v hodnote 110 biliónov dolárov, čo je 65­-krát viac, ako 50 % najchudobnejších), Giniho koeficientom alebo inými koeficientmi.

          Doplnkové informácie:

          Materiálna a sociálna nerovnosť od ekonomickej krízy v r. 2008 narastá dynamickým tempom a dosiahla úroveň, ktorá narúša základy sociálneho štátu a demokratického zriadenia vyspelých krajín a má devastujúce účinky na obyvateľstvo rozvojových krajín.
          
          Podľa nadácie Oxfam bude v r. 2016 1 %  najbohatších vlastniť toľko ako zvyšných 99 % ľudí.
          https://www.oxfam.org/en/pressroom/pressreleases/2015-01-19/richest-1-will-own-more-all-rest-2016

          Linky a odkazy:

          O Giniho koeficiente na wikipédii: https://cs.wikipedia.org/wiki/Giniho_koeficient
          
          O príjmovej nerovnosti na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Pr%C3%ADjmov%C3%A1_nerovnos%C5%A5
          
          Časopis Forbes o najbohatších ľuďoch: http://www.forbes.com/billionaires/
          
          Report médií zo Svetového ekonomického fóra: http://ekonomika.sme.sk/c/7073914/len-85-najbohatsich-vlastni-to-co-35-miliardy-ludi.html

          Možné dopady:

          - Rast chudoby.
          - Rast sociálnej nestability.
          - Ohrozenie sociálnych funkcií štátu.
          - Morálny rozklad spoločnosti.

          Miera dopadu:

          Veľká

          Pravdepodobnosť nastatia:

          Takmer istá

          Miera rizika:

          Veľká

        • 1.5.1.3.4. Nezvládanie integrácie sociálne neprispôsobivých komunít

        • 1.5.1.3.5. Extrémistické skupiny a hnutia

          Opis:

          Jedna z možných definícií: Extrémistické skupiny a hnutia sú charakterizované radikálnymi postojmi a ich násilným presadzovaním protiústavnými spôsobmi.

          Doplnkové informácie:

          Radikálne postoje sa môžu týkať cudzincov, národností a rás, vierovyznania, sexuálnej orientácie, inak vyzerajúcich občanov, nacionalizmu, existujúceho spoločenského zriadenia ...

          Linky a odkazy:

          Koncepcia boja proti extrémizmu MV SR: http://www.minv.sk/?policia&subor=158988

          Možné dopady:

          Rast násilia, polarizácia spoločnosti, porušovanie ústavných práv, narušenie sociálnej integrity, materiálne škody ...

          Zraniteľnosti:

          - Nahromadené neriešené problémy štandardnými politickými stranami a prostriedkami (napr. integrácia sociálne neprispôsobivých občanov).
          - Ekonomické krízy s masovým dopadom na obyvateľstvo.
          - Prijímanie nepopulárnych opatrení na úrovni EÚ.

          Miera dopadu:

          Veľká

          Pravdepodobnosť nastatia:

          Malá

          Miera rizika:

          Stredná

        • 1.5.1.3.6. Hlboké spoločenské názorové rozdiely

          Opis:

          Napr. na umelé prerušenie tehotenstva, genderovú problematiku, LGBT práva.

        • 1.5.1.3.7. Sekty

          Opis:

          Jedna z možných definícií: menšia nábožensky zameraná obec alebo obec s ideológiou blízkou náboženstvu, ktorá sa schizmou alebo priamo odštiepila od väčšej cirkvi alebo si vytvorila nové učenie mixom z viacerých existujúcich cirkevných učení a pridaním vlastného pohľadu.

          Doplnkové informácie:

          Sekta nie je uznaná ako oficiálne náboženstvo.
          
          Mnohé sekty sa vyznačujú ostrým vydelením členov od nečlenov, radikálnymi postojmi, manipuláciou a často aj totalitnými praktikami.

          Linky a odkazy:

          O sektách na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/Sekta
          
          Pohľad ministerstva vnútra SR: http://www.minv.sk/?a-z-index&sprava=nebezpecne-spolocenstvo
          
          Príklad extrémnej sekty v médiách: http://aktualne.atlas.sk/print.xml?path[article]=kena-vyhladzuje-sektu-stinacov-hlav

        • 1.5.1.3.8. Rastúci individualizmus

      • 1.5.1.4. Vzdelávanie, veda a výskum

        • 1.5.1.4.1. Pokles kvality výučby na všetkých stupňoch škôl

        • 1.5.1.4.2. Degradácia postavenia učiteľa v spoločnosti

        • 1.5.1.4.3. Nárast rozsahu štúdia v zahraničí

          Doplnkové informácie:

          Bez návratu mladých po štúdiu na Slovensko.

        • 1.5.1.4.4. Nezáujem významnej časti žiakov o vzdelávanie

          Opis:

          Je to citeľné na základných školách a niektorých odborných školách.

        • 1.5.1.4.5. Nesúlad zamerania školstva a potrieb trhu práce

        • 1.5.1.4.6. Starnutie učiteľského zboru

        • 1.5.1.4.7. Nedostatočná podpora základného vedeckého výskumu

        • 1.5.1.4.8. Dualizmus vedeckého výskumu SAV / vysoké školy

        • 1.5.1.4.9. Hodnotenie výsledkov a prínosov spoločenských vied

      • 1.5.1.5. Ekonomika

        • 1.5.1.5.1. Pracovná sila a nezamestnanosť

          • 1.5.1.5.1.1. Nízky podiel miezd na HDP

          • 1.5.1.5.1.2. Dlhodobá masívna nezamestnanosť osôb zo sociálne znevýhodneného prostredia

          • 1.5.1.5.1.3. Vysoká úroveň celkovej nezamestnanosti

            Opis:

            Nezamestnanosť prevyšujúca 10 %.

          • 1.5.1.5.1.4. Nezamestnanosť mladých

          • 1.5.1.5.1.5. Vysoké regionálne disparity v miere nezamestnanosti

          • 1.5.1.5.1.6. Únik kvalifikovanej pracovnej sily do zahraničia

            Opis:

            Mladí, schopní ľudia migrujúci do ČR, Veľkej Británie, Nemecka, Rakúska, USA s malou pravdepodobnosťou návratu.

          • 1.5.1.5.1.7. Nedostatok kvalifikovanej, technicky orientovanej pracovnej sily

        • 1.5.1.5.2. Eurofondy

          • 1.5.1.5.2.1. Vysoká závislosť slovenskej ekonomiky od eurofondov

          • 1.5.1.5.2.2. Nevyčerpanie eurofondov v rámci programového obdobia

          • 1.5.1.5.2.3. Vrátenie neoprávnene použitých prostriedkov z eurofondov EÚ

            Opis:

            Vrátenie plnej alebo čiastočnej sumy na základe zistených nedostatkov alebo porušení zákona.  Suma na vrátenie ide zvyčajne zo štátneho rozpočtu.

          • 1.5.1.5.2.4. Neefektívna alokácia zdrojov z eurofondov

            Opis:

            Použité zdroje neprinášajú očakávané benefity, alebo benefity pri inej alokácii zdrojov by mohli byť vyššie.

        • 1.5.1.5.3. Dopady globalizovaného trhu

          • 1.5.1.5.3.1. Globalizovaný trh, na ktorom konkurujú ázijskí dodávatelia

            Opis:

            Dochádza k vytláčaniu slovenských výrobcov aj výrobcov z EÚ, pre ktorých SR dodáva ázijskými dodávateľmi.
            
            Konkurencia je úspešná nielen cenou, ale už aj kvalitou. Príklad vytlačenie EÚ z globalizovaného trhu je elektrotechnický priemysel, čiastočne už aj pri automobilovom priemysle.

          • 1.5.1.5.3.2. Odchod zahraničného kapitálu do krajín s nižšou cenou pracovnej sily

          • 1.5.1.5.3.3. Vysoká mobilita kapitálu na globalizovanom trhu

            Opis:

            Kapitál je schopný v stále sa skracujúcom období ukončiť svoje aktivity v danej krajine a presunúť sa inde, napr. kvôli cene pracovnej sily, miere daní, polickej situácii v danej krajine.

          • 1.5.1.5.3.4. Daňová konkurencia krajín na globalizovanom trhu

            Opis:

            Na globalizovanom trhu sa presadzujú krajiny s nižším daňovým zaťažením kapitálu (extrémom sú tzv. daňové raje), daňové subjekty realizujú medzinárodnú daňovú optimalizáciu. To vedie k výpadku daňových príjmov a tlaku na znižovanie daní vo všetkých krajinách.

          • 1.5.1.5.3.5. Dopady globálnych ekonomických javov na Slovensko

            Opis:

            Ekonomické narušenia a krízy aj vo vzdialených častiach sveta môžu mať silný dopad na slovenskú ekonomiku, ktorá je veľmi otvorená.

            Doplnkové informácie:

            Príkladom sú dopady finančnej krízy z roku 2008, ktorá má pôvod v USA, aktuálnou hrozbou je prasknutie akciovej bubliny v Číne.

        • 1.5.1.5.4. Ekonomická kriminalita

          • 1.5.1.5.4.1. Daňové úniky

            Opis:

            Časté sú nadmerné odpočty DPH.

          • 1.5.1.5.4.2. Korupcia

          • 1.5.1.5.4.3. Pašovanie

          • 1.5.1.5.4.4. Uzatváranie nevýhodných ekonomických zmlúv zo strany štátu

          • 1.5.1.5.4.5. Nevýhodné verejné obstarávania (porušujúce platnú legislatívu a ekonomickú výhodnosť)

          • 1.5.1.5.4.6. Šedá ekonomika

          • 1.5.1.5.4.7. Ďalšia ekonomická kriminalita

            Opis:

            Napr. masívne porušovanie autorských práv, výpalníctvo, kartely.

        • 1.5.1.5.5. Stav a dynamika zadlžovania štátu, podnikateľskej sféry, občanov

          • 1.5.1.5.5.1. Vysoká dynamika nárastu dlhu počas krízy (finančnej, ekonomickej).

            Opis:

            V čase krízy volí štát vysokú dynamiku nárastu dlhu namiesto obmedzenia výdajov a dočasného zníženia životnej úrovne občanov - viď príklad finančnej krízy z r. 2008 a jej dopad na nárast dlhov nielen SR, ale všetkých krajín EÚ.

          • 1.5.1.5.5.2. Vysoké náklady na dlhovú službu štátu

            Opis:

            Najmä náklady na úroky, ktoré pri nepriaznivých úrokových sadzbách môžu byť veľmi vysoké.

          • 1.5.1.5.5.3. Zadlženie štátu prevyšujúce 60 % HDP

          • 1.5.1.5.5.4. Vysoká miera zadlženia domácností

            Opis:

            SR má oproti iným krajinám nižšiu mieru zadlženia domácností, ale s vysokou dynamikou rastu.

            Doplnkové informácie:

            Pri ekonomickej alebo finančnej kríze môže dôjsť k obmedzeniu schopností obyvateľstva splácať dlhy (dostatok príkladov je v členských štátoch EÚ počas finančnej krízy z r. 2008).

        • 1.5.1.5.6. Vývoz potenciálne zdaniteľných ziskov pobočiek zahraničných firiem mimo Slovenska

        • 1.5.1.5.7. Nepriaznivé ekonomické dopady demografických zmien

          Doplnkové informácie:

          Citácia z dokumentu EK:
          
          "This implies that the EU would move from having four working-age people for every person aged over 65 years to about two working-age persons. ...
          
          The fiscal impact of ageing is projected to be high in most Member States, with effects becoming apparent already during the next decade. "

          Linky a odkazy:

          Viď správa EK   "The  2015 Ageing Report - Economic and budgetary  projections for the 28 EU Member States (2013-2060)"
           http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2015/pdf/ee3_en.pdf

        • 1.5.1.5.8. Nadmerná zadĺženosť

          Opis:

          Štátu, firemnej sféry, občanov

          Doplnkové informácie:

          Jedným z dopadov sú náklady na dlhovú službu štátu.

        • 1.5.1.5.9. Deficitné hospodárenie štátu

        • 1.5.1.5.10. Vysoká miera ekonomickej disparity regiónov

          Opis:

          Napr. Bratislavský kraj vs. Prešovský kraj, veľké disparity aj v rámci krajov.

        • 1.5.1.5.11. Silná závislosť na automobilovom priemysle

      • 1.5.1.6. Verejné zdravie a zdravotníctvo

        • 1.5.1.6.1. Nezdravý životný štýl

          Doplnkové informácie:

          Podľa WHO za rok 2014 je na Slovensku obéznych  24,6 percent mužov a 26,7 percent žien nad osemnásť rokov (6. najhoršie v rámci EÚ).

        • 1.5.1.6.2. Nárast počtu chronických civilizačných chorôb

        • 1.5.1.6.3. Závislosti

          Opis:

          Patria tu závislosti na:  tabaku, alkohole, marihuane, ďalších drogách, psychoaktívnych látkach, hracích automatoch, sociálnych sieťach ....

          Doplnkové informácie:

          Sociálne, zdravotné aj materiálne dopady sú najväčšie u alkoholizmu a fajčenia.

          Súvisiaca legislatíva:

          - Zákon č. 355/2007 Z. z. (o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia ...)
          - Zákon č. 219/1996 Z. z. (o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb)
          - Zákon č. 139/1998 Z. z.  (o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch)
          - Zákon č. 377/2004 Z. z. (o ochrane nefajčiarov ...)

        • 1.5.1.6.4. Rozpor medzi dostupnými zdrojmi a zdravotnými potrebami

        • 1.5.1.6.5. Neefektívne využívanie vzácnych zdrojov v zdravotníctve

        • 1.5.1.6.6. Vysoká úroveň spotreby liekov

          Doplnkové informácie:

          Osobitne antibiotík, najmä u detí.

        • 1.5.1.6.7. Disparita v dostupnosti a poskytovaní zdravotnej starostlivosti

        • 1.5.1.6.8. Nemocničné nákazy

        • 1.5.1.6.9. Rastúci počet starých osôb s potrebou dlhodobej intenzívnej starostlivosti

          Opis:

          Napr. osoby s demenciami.

        • 1.5.1.6.10. Vznik pandémie

          Opis:

          Definícia podľa zákona "pandémia je rozsiahla epidémia s neurčitým časovým ohraničením a prakticky bez ohraničenia v mieste, ktorá postihuje veľké množstvo ľudí na rozsiahlom území".

          Doplnkové informácie:

          Pandémie vyhlasuje Svetová zdravotnícka organizácia.

          Súvisiaca legislatíva:

          Zákon č. 355/2007 Z. z. (o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

          Linky a odkazy:

          Epidemiológia na stránkach Úradu verejného zdravotníctva: http://www.uvzsr.sk/index.php?option=com_content&view=article&id=927:uvod&catid=68:epidemiologia&Ite...

        • 1.5.1.6.11. Degradácia postavenie lekára a sestry v spoločnosti

        • 1.5.1.6.12. Personálne problémy zdravotníctva

          Opis:

          Starnutie zdravotníkov - lekárov a sestier, nedostatok všeobecných lekárov v mnohých regiónoch, odchod zdravotníkov za štúdiom aj prácou do zahraničia (Česká republika, Rakúsko, Nemecko, Veľká Británia,...).

        • 1.5.1.6.13. Korupcia

        • 1.5.1.6.14. Znečistenie životného prostredia

          Opis:

          Pesticídy, výfukové plyny, hnojivá, hormonálne deriváty, ftaláty, ťažké kovy, elektromagnetický smog ....

        • 1.5.1.6.15. Bio-terorizmus

          Opis:

          Umelo vytvorené mutanty vírusov alebo baktérií s potenciálnym pandemickým účinkom.

      • 1.5.1.7. Právny systém

        • 1.5.1.7.1. Komplikovaná legislatíva

          Doplnkové informácie:

          Vyše 500 platných zákonov, z línie EÚ vzniká tlak na novú legislatívu.

          Linky a odkazy:

          Prehľad platných zákonov po oblastiach: http://www.lewik.org/d/zoznam-zakonov-slovenskej-republiky/?lang=sk

        • 1.5.1.7.2. Nízka miera vymožiteľnosti práva niektorých oblastiach

          Doplnkové informácie:

          Napr. v oblasti ekonomickej a počítačovej kriminality, v osadách sociálne neprispôsobených občanov.

        • 1.5.1.7.3. Časté novelizácie zákonov, najmä v ekonomickej oblasti

        • 1.5.1.7.4. Dlhá doba trvania súdnych konaní

        • 1.5.1.7.5. Nízka dôvera občanov v súdnictvo

        • 1.5.1.7.6. Vysoká možnosť obštrukcií v rámci súdneho konania

        • 1.5.1.7.7. Preťaženie mnohých sudcov

          Opis:

          Vysoký počet pridelených súdnych spisov.

        • 1.5.1.7.8. Nové formy kriminality nedostatočne pokryté legislatívou

        • 1.5.1.7.9. Podhodnotenie práce súdnej administratívy

          Doplnkové informácie:

          Spôsobuje jej nízku odbornú pripravenosť a vysokú fluktuáciu.

        • 1.5.1.7.10. Nepriame novely zákonov

          Doplnkové informácie:

          Zmeny dôležitých zákonov cez poslanecké návrhy priamo v parlamente, resp. cez tzv. nepriame novely zákonov.

        • 1.5.1.7.11. Nízka efektivita práce mnohých súdov a sudcov

          Doplnkové informácie:

          Pre posudzovanie efektívnosti sa používajú viaceré indikátory, napr.
          -  Vybavenosť prichádzajúcich vecí na súd (clearance rate).
          -  Pomer medzi vybavenými a nevybavenými vecami (case turnover ratio).

        • 1.5.1.7.12. Korupcia

      • 1.5.1.8. Sociálne zabezpečenie

        • 1.5.1.8.1. Nízke dôchodky v porovnaní s vyspelými krajinami EÚ

          Opis:

          Priemerná výška vyplácaného starobného dôchodku k 31.5.2015 bola 408,41 euro.
          
          V Rakúsku napr. 1162 euro.

        • 1.5.1.8.2. Dopady demografickej zmeny na budúce dôchodkové zabezpečenie

          Opis:

          Mení sa pomer pracujúci / nepracujúci v dôsledku poklesu pôrodnosti a predlžovania veku dožitia.

        • 1.5.1.8.3. Vysoký počet sociálne odkázaných

          Opis:

          Dôchodcovia, invalidi, nepracujúci, chudobní.

          Doplnkové informácie:

          K 31.5.2015 bolo podľa Sociálnej poisťovne vyplácaných dôchodkov:
          http://www.socpoist.sk/pocet-vyplacanych-dochodkov--v-mesiacoch-/3150s
          
          Starobných: 1.015.076
          Invalidných: 234.594
          Vdovských: 292 425
          
          Celkovo: 1 664 498
          
          
          Ekonomicky aktívnych obyvateľov: 2.697.064
          Uchádzačov o zamestnanie (nezamestnaní): 359.977
          
          http://www.upsvar.sk/statistiky/nezamestnanost-mesacne-statistiky/2015.html?page_id=467299

        • 1.5.1.8.4. Dotácia sociálneho zabezpečenia zo štátneho rozpočtu nad rámec priebežného systému

          Opis:

          Okrem priebežne vybratých príspevkov na sociálne zabezpečenie štát dotuje sociálne zabezpečenie aj zo štátneho rozpočtu (deficit Sociálnej poisťovne krytý štátom).

        • 1.5.1.8.5. Disparity v systéme spôsobené výsluhovými dôchodkami

    • 1.5.2. Z úrovne iných štátov

      • 1.5.2.1. Masová emigrácia z nestabilnej krajiny

      • 1.5.2.2. Občianska vojna

        Opis:

        V mnohých krajinách Afriky, v Európe hrozí v Macedónsku.

        Doplnkové informácie:

        Občianske vojny generujú migrantov.

      • 1.5.2.3. Lokálny vojnový konflikt v blízkych krajinách

        Doplnkové informácie:

        V nedávnej minulosti to boli vojnové konflikty na Balkáne - nástupníckych krajín Juhoslávie,  najnovšie pribudla Ukrajina, kde je vojnový konflikt skrytý.

      • 1.5.2.4. Lokálny vojnový konflikt v krajinách mimo Európy

        Doplnkové informácie:

        Aj tieto konflikty majú dopady na EÚ - napr. v náraste počtu migrantov.

      • 1.5.2.5. Medzinárodná kriminalita

        Doplnkové informácie:

        Napr. obchodovanie s ľuďmi, distribúcia drog, porušovanie autorských práv, hacking, ...

      • 1.5.2.6. Pôsobenie extrémistických hnutí

      • 1.5.2.7. Vplyv militantných vetiev islamu

      • 1.5.2.8. Draft mozgov

        Opis:

        Ponúkanie výhodných podmienok talentovaným ľuďom z menej úspešných krajín.

      • 1.5.2.9. Daňové raje

      • 1.5.2.10. Revanšistické hnutia a tendencie revidovať históriu

      • 1.5.2.11. Hladomor

        Opis:

        Podvýživa až smrť následkom nedostatku potravy

        Doplnkové informácie:

        Ako dopad po dlhotrvajúcom suchu a neúrode, najčastejšie v Afrike.

      • 1.5.2.12. Potraty determinované pohlavím dieťaťa

        Opis:

        Vykonávanie selektívnych potratov, ak je plod ženského pohlavia. V podstate ide o genderovú genocídu.

        Doplnkové informácie:

        Vo svete tak chýba vyše 100 mil. žien a prejavuje sa to v sociálnom správaní spoločností, kde sú takéto javy častejšie.  Emigranti z týchto krajín prinášajú niekedy toto správanie so sebou.

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Sex-selective_abortion 
        "High sex ratio trends in China is projected, by 2020, to create a pool of 55 million excess young adult men than women".
        
        Príklad krajiny s vysokou mierou týchto potratov: "As the largest country in the Caucasus region, Azerbaijan in 2014 had ratio of girls to boys of 100:115."
         http://www.aljazeera.com/news/2015/06/azerbaijan-pressured-sex-selective-abortions-150621124644074.h...

    • 1.5.3. Ekonomické udalosti a javy vo svete

      • 1.5.3.1. Ekonomické problémy a riziká EÚ

        • 1.5.3.1.1. Oslabovanie eura kvôli Grécku

        • 1.5.3.1.2. Asymetrické benefity z eura u jednotlivých členských krajín eurozóny

        • 1.5.3.1.3. Dlhodobá systémová ekonomická stagnácia na južnom krídle EÚ

        • 1.5.3.1.4. Strata čelných pozícií na svetových trhoch

          Opis:

          Týka sa väčšiny členských krajín. Na týchto pozíciach ich strieda najmä Čína, ale aj Južná Kórea a ďalšie ázijské krajiny.

        • 1.5.3.1.5. Potenciálna nestabilita eurozóny

          Doplnkové informácie:

          Napr. chýbajúca jednotná fiškálna politika, rozdielne potreby ekonomickej politiky južného a severného krídla eurozóny.

        • 1.5.3.1.6. Demografická kríza

        • 1.5.3.1.7. Komplikovaná legislatíva brániaca jednotnému trhu

          Opis:

          Zložité legislatívne systémy členských krajín násobené zložitou legislatívou a byrokraciou EÚ.

        • 1.5.3.1.8. Vysoká nezamestnanosť mladých

          Opis:

          Riziko vzniku stratenej generácie.

        • 1.5.3.1.9. Vysoká záťaž sociálnych služieb (sociálne a zdravotné zabezpečenie) oproti konkurenčným ekonomikám.

        • 1.5.3.1.10. Drahá pracovná sila oproti konkurenčným ekonomikám

        • 1.5.3.1.11. Únik zdaniteľného ziskov firiem do daňových rajov

      • 1.5.3.2. Voľný pohyb kapitálu vedúci k neustálemu znižovaniu jeho daňového zaťaženia

        Opis:

        Využívanie daňových rajov, súťaž štátov o čo najlepšie podmienky pre kapitál aj formou znižovania daní, daňových prázdnin, špeciálnych úľav.

      • 1.5.3.3. Nepriaznivé deflačné / inflačné javy

      • 1.5.3.4. Možná celosvetová ekonomická / finančná kríza

      • 1.5.3.5. Proliferácia objemu úverov v systéme frakčného rezervného bankovníctva

      • 1.5.3.6. Nekontrolovaná proliferácia finančných derivátov

      • 1.5.3.7. Vysoká miera zadĺženia západných ekonomík

      • 1.5.3.8. Vysoká miera zadlženia vyspelých krajín

      • 1.5.3.9. Frakčné rezervné bankovníctvo

        Linky a odkazy:

        Informácie na wikipédii: https://sk.wikipedia.org/wiki/%C4%8Ciasto%C4%8Dn%C3%A9_rezervy

      • 1.5.3.10. Vysoký objem finačných derivátov vytvárajúcich virtuálne hodnoty

    • 1.5.4. Celosvetové možné sociálno-ekonomické dopady klimatickej zmeny

      • 1.5.4.1. Hladomory v dôsledku extrémneho sucha

        Opis:

        Vyskytli sa už v oblasti Etiópie a Somálska.

      • 1.5.4.2. Masová emigrácia z postihnutých oblastí

        Opis:

        Môže byť v rozsahu desiatok až stovák miliónov ľudí, najmä z Afriky.

      • 1.5.4.3. Zníženie úrovne verejného zdravia v dôsledku klimatických zmien

      • 1.5.4.4. Vysoké náklady na zmiernenie dopadov klimatickej zmeny

        Doplnkové informácie:

        Tieto zdroje budú chýbať v iných sektoroch - napr. v zdravotníctve a sociálnej sfére.

      • 1.5.4.5. Konflikty o vodu a potraviny v postihnutých oblastiach

      • 1.5.4.6. Zdraženie svetových cien potravín

  • 1.6. Politické udalosti a javy vo svete

    • 1.6.1. Zmeny v strategickej stabilite založenej na MAD

      Linky a odkazy:

      http://en.wikipedia.org/wiki/Mutual_assured_destruction

      Doplnkové informácie:

      MAD -  Mutual assured destruction (vzájomne zaručené zničenie) je vojenská stratégia kde obe strany potenciálneho konfliktu sú schopné sa vzájomne zničiť zbraňami hromadného ničenia  (t.j. protiúder po začatí útoku tiež plne zničí protivníka).  Ako prvých sa MAD týkal USA a Sovietskeho zväzu a následne aj Ruska.
      
      Narušenie MAD vedie ku geopolitickej nestabilite.

      • 1.6.1.1. Možné narušenie MAD medzi Ruskom a USA

      • 1.6.1.2. Evolúcia MAD India / Pakistan sprevádzaná jadrovým zbrojením

      • 1.6.1.3. Snahy Číny o MAD voči USA sprevádzané jadrovým zbrojením

    • 1.6.2. Zmena v geopolitickom postavení veľmocí

      • 1.6.2.1. Relatívny úpadok EÚ

      • 1.6.2.2. Posilňovanie celkového geopolitického postavenia Číny

      • 1.6.2.3. Posilňovanie pozície Indie

      • 1.6.2.4. Oslabovanie pozície Ruska voči USA a Číne

    • 1.6.3. Lokálne krízové miesta s geopolitickým dopadom

      • 1.6.3.1. Územie islamského štátu

      • 1.6.3.2. Ukrajina

      • 1.6.3.3. Sýria

    • 1.6.4. Európa

      • 1.6.4.1. Rizikové oblasti v Európe

        • 1.6.4.1.1. Grécko

          Opis:

          Ekonomické, sociálne a politické problémy Grécka s nejasným riešením.

        • 1.6.4.1.2. Ukrajina

        • 1.6.4.1.3. Pobaltské štáty susediace s Ruskom

          Opis:

          Riziko potenciálneho scenára ako na Kryme kvôli ruskej menšine.

        • 1.6.4.1.4. Cyprus

          Opis:

          Rozdelenie Cypru a dopady ekonomickej krízy.

        • 1.6.4.1.5. Škótsko

          Opis:

          Snahy Škótska o samostatnosť.

        • 1.6.4.1.6. Katalánsko

          Opis:

          Snaha ekonomicky vyspelého Katalánska o samostatnosť.

        • 1.6.4.1.7. Macedónsko

          Opis:

          Vnútorná nestabilita, problémy s Albánskom menšinou, vzťahy s Gréckom.

        • 1.6.4.1.8. Baskicko

          Opis:

          Snaha Baskicka o samostatnosť, aktivity ETA.

        • 1.6.4.1.9. Severné Írsko

          Opis:

          Snahy katolíckej časti o samostatnosť.

        • 1.6.4.1.10. Belgicko

          Opis:

          Snahy časti Flámov a Valónov o rozdelenie štátu.

        • 1.6.4.1.11. Bosna

        • 1.6.4.1.12. Kosovo

      • 1.6.4.2. Krajiny s problémami s rómskou minoritou

        • 1.6.4.2.1. Rumunsko

        • 1.6.4.2.2. Bulharsko

        • 1.6.4.2.3. Slovenská republika

        • 1.6.4.2.4. Maďarsko

        • 1.6.4.2.5. Česká republika

      • 1.6.4.3. Krajiny s významnejšími problémami s už usadenými prisťahovalcami

        • 1.6.4.3.1. Francúzko

        • 1.6.4.3.2. Veľká Británia

        • 1.6.4.3.3. Španielsko

        • 1.6.4.3.4. Taliansko

        • 1.6.4.3.5. Nemecko

        • 1.6.4.3.6. Belgicko

        • 1.6.4.3.7. Holandsko

      • 1.6.4.4. Nepriaznivé udalosti a javy na úrovni EÚ s politickým dopadom

        • 1.6.4.4.1. Nestabilita v Grécku s politickými dopadmi na EÚ aj členské krajiny

        • 1.6.4.4.2. Rastúce dezintegračné sily v členských krajinách

        • 1.6.4.4.3. Nezvládaná nelegálna migrácia z problémových oblastí

        • 1.6.4.4.4. Politické rozhodnutia nie sú často v súlade s ekonomickými

          Doplnkové informácie:

          Vhodným príkladom je vstup Grécka do eurozóny.

        • 1.6.4.4.5. Geopolitická slabosť EÚ

          Doplnkové informácie:

          Viditeľná na ukrajinskom konflikte.

        • 1.6.4.4.6. Nejednotnosť v medzinárodne politických rozhodnutiach a postojoch

          Doplnkové informácie:

          Napr. útok voči Lýbii, miera sankcií voči Rusku, postoj k Sýrii.

        • 1.6.4.4.7. Vojenská slabosť EÚ časti NATO

        • 1.6.4.4.8. Nezvládnutá integrácia imigrantov z moslimských krajín

        • 1.6.4.4.9. Radikalizácia časti politických strán a hnutí

        • 1.6.4.4.10. Odtrhnutosť EK a EP od reálnych potrieb, problémov a názorov občanov

        • 1.6.4.4.11. Politické dopady vysokej miery nezamestnanosti mladých

      • 1.6.4.5. Krajiny s významnejšími problémami s nelegálnymi migrantmi

        • 1.6.4.5.1. Taliansko

        • 1.6.4.5.2. Grécko

        • 1.6.4.5.3. Maďarsko

        • 1.6.4.5.4. Nemecko

        • 1.6.4.5.5. Rakúsko

        • 1.6.4.5.6. Srbsko a Macedónsko

        • 1.6.4.5.7. Švédsko, Belgicko, Dánsko

    • 1.6.5. Ázia

      • 1.6.5.1. Potenciálne krízové oblasti v Ázii

        • 1.6.5.1.1. Kašmír

          Opis:

          Miesto stretov záujmov Indie a Pakistanu.

        • 1.6.5.1.2. Afganistan

          Doplnkové informácie:

          Nestabilita po odchode amerických vojsk, snaha Talibanu o návrat, ópium.

        • 1.6.5.1.3. Tibet

          Opis:

          Snaha Tibetu o samostatnosť.

        • 1.6.5.1.4. Tchajwan

          Opis:

          Snaha Číny o začlenenie Tchajwanu pod svoju správu.

        • 1.6.5.1.5. Severná Kórea

          Opis:

          Napätie vo vzťahu s Južnou Kóreou.

        • 1.6.5.1.6. Ujgurská autonómna oblasť v Číne

          Opis:

          Snaha Ujgurov o samostatnosť.

        • 1.6.5.1.7. Palestína

          Opis:

          Konflikty s Izraelom, snaha o samostatný Palestínsky štát.

        • 1.6.5.1.8. Náhorný Karabach

          Opis:

          Snaha o samostatnosť, miesto konfliktu Arménska a Azerbajdžanu.

        • 1.6.5.1.9. Čečensko

          Opis:

          Snahy o nezávislosť od Ruska.

        • 1.6.5.1.10. Západná Sibír

          Opis:

          Územie patriace v 19. storočí Číne, masívny príliv čínskeho obyvateľstva.

        • 1.6.5.1.11. Abcházko

          Opis:

          Snaha o odtrhnutie od Gruzínska a samostatnosť.

        • 1.6.5.1.12. Kurdistan

          Opis:

          Snaha Kurdov o vlastný štát, významná časť Kurdov sa nachádza v Turecku.

        • 1.6.5.1.13. Nepál

          Opis:

          Problémy s maoistami, nestabilita.

        • 1.6.5.1.14. Irak

          Opis:

          Problémy stability Iraku, rozpory šiítov a sunnitov, aktivity Islamského štátu.

        • 1.6.5.1.15. Libanon

          Opis:

          Miesto častých konfliktov a stretov záujmových skupín.

        • 1.6.5.1.16. Šrí Lanka

          Opis:

          Boj Tamilov za nezávislosť.

        • 1.6.5.1.17. Filipíny

          Opis:

          Konlikt s islamskými povstalcami na juhu krajiny.

        • 1.6.5.1.18. Thajsko

          Opis:

          Vnútorná nestabilita.

        • 1.6.5.1.19. Východný Timor

          Opis:

          Napätie s Indonéziou po jeho osamostatnení.

        • 1.6.5.1.20. Ostrovy vo Východočínskom mori

          Opis:

          Spor Číny a Japonska  o ostrovy.

        • 1.6.5.1.21. Súostrovie Spratley v Juhočínskom mori

          Opis:

          Predmet konfliktného záujmu Číny, Vietnamu a ďalších krajín (Filipíny, Tajwan, Malajzia, Brunej).

        • 1.6.5.1.22. Časť Kurilských ostrovov

          Opis:

          Predmet sporu medzi Ruskom a Japonskom.

        • 1.6.5.1.23. Jemen

        • 1.6.5.1.24. Sýria

          Opis:

          Občianska vojna, vznik Islamského štátu na území Sýrie a Iraku.

    • 1.6.6. Amerika

      • 1.6.6.1. Potenciálne krízové oblasti v Amerike

        • 1.6.6.1.1. Kolumbia

          Opis:

          Problémy s drogovými kartelmi a zločinnosťou, povstalcami.

        • 1.6.6.1.2. Venezuela

          Opis:

          Ekonomická kríza Venezuely a politické problémy.

        • 1.6.6.1.3. Mexiko

          Opis:

          Boj s drogovými kartelmi, zločinnosť, masová migrácia do USA, Chiapas - povstalecké hnutie.

        • 1.6.6.1.4. Kanada

          Opis:

          Napätie medzi frankofónnymi a ostatnými provinciami, snahy o autonómnosť až samostatnosť.

        • 1.6.6.1.5. Falklandy

          Opis:

          Nároky Argentíny na ostrovy obsadené Veľkou Britániou.

        • 1.6.6.1.6. Argentína

          Opis:

          Platobná neschopnosť.

    • 1.6.7. Afrika

      • 1.6.7.1. Potenciálne krízové oblasti v Afrike

        • 1.6.7.1.1. Egypt

          Opis:

          Nestabilita, nedostatok potravín.

        • 1.6.7.1.2. Somálsko

          Opis:

          Vnútorná nestabilita, islamizmus.

        • 1.6.7.1.3. Sudán

          Opis:

          Dlhodobý konflikt  islamského severu a kresťansko-animistického juhu

        • 1.6.7.1.4. Nigéria

          Opis:

          Aktivity islamistickej skupiny Boko Haram, aj v okolitých krajinách.

        • 1.6.7.1.5. Lýbia

          Opis:

          Vnútorná nestabilita, rozklad centrálnej vlády.

        • 1.6.7.1.6. Jemen

          Opis:

          Vnútorná nestabilita

        • 1.6.7.1.7. Sierra Leone

          Opis:

          Epidémia Eboly a jej dopady.

        • 1.6.7.1.8. Botswana

          Opis:

          Vysoké percento populácie nakazené AIDS.

        • 1.6.7.1.9. Eritrea

• 2. Globálne riziká podľa Svetového ekonomického fóra - report pre rok 2015

  Opis:

  V datasete je uvedený prehľad 31 globálnych rizík, ktoré boli vybrané ako najvýznamnejšie podľa Svetového ekonomického fóra.

  Linky a odkazy:

  Report o rizikách: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalRisks_Report_2014.pdf
  
  Systémové riziká a ECB: http://www.nbs.sk/sk/dohlad-nad-financnym-trhom/medzinarodna-spolupraca/europsky-system-financneho-d...

  Doplnkové informácie:

  Prehľad globálnych rizík je výsledkom prieskumu u viac než 1000 expertov v predmetných oblastiach z celého sveta a je najrenomovanejším zdrojom informácií o globálnych rizikách.
  

  
  

  V reporte sú opísané top riziká  v oblastiach: ekonomické, environmentálne, geopolitické, sociálne a technologické. Riziká nie sú posudzované samostatne, ale v sieti vzájomných závislostí. Toto je nóvum v analýzach rizík – podrobná analýza prepojení a závislostí daného rizika so súvisiacimi rizikami.  Výsledkom je RIM (Risk Interconnection Network – Sieť prepojení rizík).

  • 2.1. Úvod a základné informácie

    Opis:

    Ako po iné roky, aj začiatkom roku 2015 sa konalo v švajčiarskom Davose Svetové ekonomické fórum. Fórum sa okrem iného venuje aj globálnym rizikám a vydalo 9. edíciu dokumentu o globálnych rizikách - Global Risks 2014.

    Doplnkové informácie:

    Tento dokument je povinným čítaním pre všetkých tých, ktorí chcú hlbšie porozumieť problémom či rizikám v globalizovanom svete a našej (ne)schopnosti ich efektívne manažovať a samozrejme pre všetkých, ktorí sa venujú analýzam a riadeniu rizík. Zároveň je pozvánkou do pracovnej skupiny „World Economic Forum’s Risk Response Network“.  Dokument je výsledkom prieskumu u viac než 1000 expertov v predmetných oblastiach z celého sveta a je najrenomovanejším zdrojom informácií o globálnych rizikách.
    

    
    

    V dokumente je opísaných 31 top rizík  v oblastiach: ekonomické, environmentálne, geopolitické, sociálne a technologické. Riziká nie sú posudzované samostatne, ale v sieti vzájomných závislostí. Toto je nóvum v analýzach rizík – podrobná analýza prepojení a závislostí daného rizika so súvisiacimi rizikami.  Výsledkom je RIM (Risk Interconnection Network – Sieť prepojení rizík).

    • 2.1.1. Čo je to globálne riziko?

      Opis:

      Na to, aby hrozba alebo skupina hrozieb obsiahnutých v danom riziku bola označená ako globálna, musí spĺňať viacero kritérií:

      - plošný geografický dopad (minimálne 3 svetové regióny, 2 kontinenty),

      - dopad na viacero sektorov (minimálne 3 sektory),

      - neistotu ohľadom nastania či dopadov (v časovom rámci 10 rokov),

      - ak sa realizuje, má veľký dopad - ekonomický, sociálny (10 mld. USD a vyššie, najväčšie možné dopady sú až v biliónoch dolárov),

      - jeho manažment vyžaduje úzku súčinnosť a spoluprácu množstva zainteresovaných strán.

      Doplnkové informácie:

      Globálne riziká je možné rozdeliť do dvoch skupín (podobne ako choroby):

      - chronické: tie sú dlhodobé a známe, prejavujú sa postupne, ich pôsobenie je dlhodobé (až desiatky rokov) a neexistujú na ich manažment rýchle riešenia (napr. demografické problémy, systémy dôchodkového zabezpečenia, zadlžovanie štátov).

      - akútne (event-driven): tie sa prejavia náhle a nečakane a ich manažment  vyžaduje rýchle kroky (napr. Pandémia Eboly, neúroda, vojenský konflikt).

    • 2.1.2. Systémové riziko

      Opis:

      Tohtoročný prehľad je zameraný na tzv. systémové riziká (systematic risks). 
      

      
      

      Systémové  riziká sú tie, ktoré narušia celý systém, nielen niektoré jeho časti a komponenty.  Systémové riziká sú charakterizované aj nasledujúcimi vlastnosťami:

      - K veľkému zlyhaniu vedie viacero nenápadných, nepriamo súvisiacich bodov zlomu. 

      - Previazanie narušení:  keď jedno narušenie  ako infekcia spúšťa reťazec ďalších.

      - Hysterézia: systém po narušení nevie dosiahnuť  pôvodný rovnovážny stav.

    • 2.1.3. Existenciálne riziká pre ľudstvo

      Opis:

      V rámci dokumentu je okrajovo spomenutá aj množina málo pravdepodobných hrozieb s mimoriadne vážnymi dopadmi pre ľudstvo, ktorá tvorí tzv. existenciálne riziká.

      
      

      Definícia:  "Existential risk – One where an adverse outcome would either annihilate Earth-originating intelligent life or permanently and drastically curtail its potential."

      
      

      Linky a odkazy:

      Primárny zdroj o existenciálnych rizikách "Existential Risks -Analyzing Human Extinction Scenarios and Related Hazards" http://www.nickbostrom.com/existential/risks.html

      Doplnkové informácie:

      V svojej histórii sa ľudstvo stretávalo s katastrofami veľkého rozsahu ako sú zemetrasenia, záplavy, suchá, pandémie. Tieto udalosti ale neohrozili ľudstvo ako celok.

      Okrem nich existuje skupina rizík, ktorá potenciál ohroziť ľudstvo ako celok má. Niektoré sú tu stále, niektoré sú novo sa vynárajúce. Zo stálych rizík spomeňme riziko zrážky Zeme s veľkým asteroidom.

      
      

      Novo vynárajúce sú v oblasti technológií s replikačným potenciálom – syntetická biológia a nanotechnológia (v priebehu niekoľkých desaťročí bude možné v domácich podmienkach vyrobiť reálny vírus, tak ako dnes je možné na osobnom počítači vyrobiť vírus počítačový).

      
      

      Ďalšou oblasťou sú dopady rýchlo sa rozvíjajúcej umelej inteligencie, ktorá môže viesť k neočakávaným dôsledkom a dopadom.  Patrí tu aj šírenie baktérií odolných voči antibiotikám, solárne super búrky, klimatická zmena vo forme fázového prechodu k vysokým teplotám,  a pod.

      
      

      Niektoré z týchto rizík ľudstvo začína aktívne manažovať- spomeňme napr. vznik „International Asteroid Warning Group“ a rozvoj kozmických technológií pre pristátie na asteroidoch a odklon ich dráhy.

      Niektoré sa zatiaľ manažovať nedarí - napr. zabránenie klimatickej zmene, aj keď technologické predpoklady na to ľudstvo má. 

    • 2.1.4. Životný cyklus manažmentu globálneho rizika

      Opis:

      Správny manažment globálnych rizík pozostáva zo série na seba nadväzujúcich krokov vykonávaných v pravidelných cykloch:
      

      1.     Identifikácia rizík 
      

      2.     Prioritizácia top rizík
      

      3.     Ohodnotenie rizík
      

      4.     Identifikácia možností manažmentu daných rizík
      

      5.     Návrh stratégie pre manažment rizík

      6.     Návrh stratégie krízového manažmentu
      

      7.     Implementácia opatrení 

      8.     Monitorovanie pokroku a aktualizácia stratégií  

      návrat ku kroku 1
      

      Doplnkové informácie:

      Novinka oproti bežnému manažmentu rizík je vypracovanie až dvoch stratégií:
      - Stratégia pre manažment rizík
      - Stratégia krízového manažmentu
      
      Stratégia krízového manažmentu slúži na správnu reakciu a postup, ak sa hrozba obsiahnutá v riziku realizuje.

    • 2.1.5. Slovensko a globálne riziká

      Opis:

      Svet je globálne stále viac prepojený, globalizovaný. Preto aj zdanlivo odťažité globálne riziká môžu veľmi rýchlo mať veľký dopad aj na Slovensko, jednotlivé sektory aj regióny, silové zložky, podnikateľov, bežných občanov (dopady finančnej krízy v r. 2008 pocítil každý z nás).

      Doplnkové informácie:

      Slovensko je primalé na to, aby aktívne vedelo ovplyvňovať hrozby podmieňujúce globálne riziká.  Svojou proaktívnou politikou, ekonomickými, sociálnymi aj technickými opatreniami môže však významne znížiť mnohé dopady, ktoré  v prípade  realizácie globálnej hrozby Slovensko zasiahnu.

      
      

      Jedným z propagovaných prístupov ku globálnym rizikám je zvyšovanie odolnosti štátov voči narušeniam.  Príklady zvyšovania odolnosti: diverzifikácia priemyslu, rozvoj odvetví s pridanou vysokou hodnotou,  vzdelávací systém umožňujúci pružne reagovať na požiadavky trhu práce, vyvážená zahraničná politika, diverzifikácia zdrojov energie, potravinová samostatnosť, efektívne fungujúce silové zložky, starostlivosť o sociálnu kohéziu.
      

      
      

      Tento prístup je veľmi inšpiratívny aj pre naše malé Slovensko.

  • 2.2. Environmentálne riziká

    Opis:

    Táto kategória rizík je v priebehu rokov publikovaných reportov relatívne stála, vidno v nej rastúci vplyv dopadov klimatickej zmeny.  Posun je v zdôraznení zlyhania opatrení na zmiernenie klimatickej zmeny.

    • 2.2.1. Zvýšená frekvencia extrémov počasia (napr. záplavy, búrky, požiare)

    • 2.2.2. Zvýšená frekvencia prírodných katastrof (napr. zemetrasenia, tsunami, vulkanické erupcie, geomagnetické búrky)

    • 2.2.3. Zvýšená frekvencia človekom spôsobených environmentálnych katastrof (napr. úniky ropy, nukleárne incidenty)

    • 2.2.4. Závažná strata biodiverzity a kolaps ekosystémov (pevninské aj oceánske)

    • 2.2.5. Krízy súvisiace s vodou

      Doplnkové informácie:

      Krízy sa týkajú najmä nedostatku pitnej vody, sucha a záplav, znečistenia vodných zdrojov.

    • 2.2.6. Zlyhanie v zmiernení klimatickej zmeny a adaptácii na ňu

  • 2.3. Ekonomické riziká

    Opis:

    Ekonomické riziká  sa týkajú najmä  fiškálnych kríz, problémov likvidity,  chronickej nezamestnanosti či ekonomických dopadov narušenej kritickej infraštruktrúry. 
    

    Doplnkové informácie:

    Poznámka: je zvláštne že ako riziko nebola priamo pomenovaná mimoriadne vysoká zadĺženosť štátov (problém USA aj celej EÚ), aj podnikateľov a občanov, ale sa skryla pod fiškálnu krízu a krízu likvidity.

    • 2.3.1. Fiškálna kríza v kľúčových ekonomikách

    • 2.3.2. Zlyhanie významného finančného mechanizmu alebo inštitúcie

    • 2.3.3. Kríza likvidity

    • 2.3.4. Vysoká štrukturálna nezamestnanosť / podzamestnanosť

    • 2.3.5. Dopady otrasu cien ropy na globálnu ekonomiku

    • 2.3.6. Zlyhanie / výpadok kritickej infraštruktúry

    • 2.3.7. Odklon od významu dolára ako svetovej meny

  • 2.4. Geopolitické riziká

    Opis:

    Riziká s politickými dopadmi na celosvetovej úrovni

    Doplnkové informácie:

    Je zaujímavé, že korupcia sa dostala až na úroveň geopolitických rizík.  Ekonomický pohľad cítiť pri výbere rizika ako je nezákonný obchod, aj nárast organizovaného zločinu. Absentuje mi tu rastúci vplyv extrémneho islamizmu, ako aj posuvy v geopolitickom postavení veľmocí. Asi je to príliš citlivá téma pre tento dokument.

    • 2.4.1. Zlyhanie globálneho riadenia

    • 2.4.2. Politický kolaps štátu s geopolitickým významom

    • 2.4.3. Rastúca korupcia

    • 2.4.4. Závažný nárast organizovaného zločinu a nezákonného obchodu

    • 2.4.5. Teroristické útoky veľkého rozsahu

    • 2.4.6. Nasadenie zbraní hromadného ničenia

    • 2.4.7. Násilný medzištátny konflikt s regionálnymi následkami

    • 2.4.8. Nárast naconalizácie ekonomík a zdrojov

  • 2.5. Sociálne riziká

    Opis:

    Riziká narušenia sociálneho fungovanie spoločnosti vo veľkom rozsahu.

    Doplnkové informácie:

    Medzi sociálne riziká je priradená aj potravinová kríza. Slovensko pomerne ľahkovážne oslabilo svoju potravinovú nezávislosť. 
    

    
    

    Prepuknutie pandémií je tam tiež – naposledy to bola Ebola, ktorú sa našťastie podarilo dostať pod kontrolu (na rozdiel od AIDS). 
    

    
    

    Možno sa nám zdá byť nadsadené ako globálne riziko baktérií odolných voči antibiotikám, ale laický pohľad často klame. 
    

    
    

    Príkladov politickej a sociálnej nestability ako prejavov globálneho rizika je viac než dosť:  Ukrajina, Lýbia, Sýria, Irak, Afganistan, ...

    • 2.5.1. Potravinová kríza

    • 2.5.2. Prepuknutie pandémie

    • 2.5.3. Nemenežovateľná záťaž chronických chorôb

    • 2.5.4. Závažná príjmová nerovnosť

    • 2.5.5. Baktérie odolné voči antibiotikám

    • 2.5.6. Zle riadená urbanizácia (napr. chybné plánovanie, nevhodná infraštruktúra a zásobovanie)

    • 2.5.7. Vážna politická a sociálna nestabilita

  • 2.6. Technologické riziká

    Opis:

    V oblasti technologických rizík vidno rastúci vplyv informačných a komunikačných technológií, nakoľko všetky tri riziká sa týkajú práve tejto oblasti.  Jedným z dôvodov je aj to, že táto infraštruktúra je vnútorne omnoho viac globalizovaná, prepojená a vzájomne závislá ako napr. energetická (svet elektrickej energie, plynu, ropy je relatívne samostatný, viazaný na kontinenty).

    • 2.6.1. Zrútenie kritickej informačnej infraštruktúry a sietí

    • 2.6.2. Eskalácia kyber-útokov veľkého rozsahu

    • 2.6.3. Masívne zneužitie alebo krádež údajov

  • 2.7. 10 najviac znepokojúcich globálnych rizík

    Opis:

    Nakoľko 31 globálnych rizík je dosť veľký počet, bolo spomedzi nich vybraných 10 rizík, ktoré vyvolávajú najväčšie znepokojenie. 

    • 2.7.1. Fiškálna kríza v kľúčových ekonomikách

    • 2.7.2. Vysoká štrukturálna nezamestnanosť / podzamestnanosť

    • 2.7.3. Krízy súvisiace s vodou

    • 2.7.4. Závažná príjmová nerovnosť

    • 2.7.5. Zlyhanie v zmiernení klimatickej zmeny a adaptácii na ňu

    • 2.7.6. Zvýšená frekvencia extrémov počasia (napr. záplavy, búrky, požiare)

    • 2.7.7. Zlyhanie globálneho riadenia

    • 2.7.8. Potravinová kríza

    • 2.7.9. Zlyhanie významného finančného mechanizmu alebo inštitúcie

    • 2.7.10. Vážna politická a sociálna nestabilita

  • 2.8. Tri detailne analyzované riziká

    Opis:

    Sú to riziká, ktorým je v rámci dokumentu venovaná osobitná pozornosť a hlbší pohľad.
    

    • 2.8.1. Nestability v stále viac multipolárnom svete

      Opis:

      Rastie význam regionálnych mocností, presadzujúcich svoje záujmy.  Nastáva éra ekonomického pragmatizmu a silnejšieho ochranárstva. Rastie medzištátne napätie vo viacerých regiónoch.
      

      
      

      Hrozí vznik vákua na úrovni globálneho manažmentu.  Môže to viesť k rastúcej neefektívnosti a problémom v sektoroch ako je energetika, finančníctvo, ale aj zdravotníctve. Manažment tohto rizika si vyžaduje flexibilitu, nové prístupy a komunikáciu veľkého počtu zúčastnených strán s rozdielnymi záujmami.

    • 2.8.2. Stratená generácia

      Opis:

      Generácia vstupujúca na trh práce okolo r. 2010 narazila na vysokú mieru nezamestnanosti, zlú situáciu na trhu práce, ktorá ohrozuje jej budúcnosť  a zdvíha riziko sociálnej nestability.  
      

      
      

      Vo vyspelých ekonomikách vstupuje na trh práce masa vysokoškolsky vzdelaných ľudí s veľkými dlhmi už pri štarte, so zručnosťami neladiacimi s potrebami trhu práce. Podľa odhadov dve tretiny mladých nenaplnia svoj ekonomický potenciál.
      

      
      

      Digitálna generácia je plná ambícií zlepšiť svet, ale cíti sa odtrhnutá od tradičnej politiky.  Nenaplnenie týchto ambícií vytvára systémové riziko.

    • 2.8.3. Digitálna dezintegrácia

      Opis:

      Aj keď kyberpriestor preukázal svoju odolnosť voči kyberútokom,  ale stále je oveľa ľahšie ho napadnúť ako obrániť. Svet je možno len krok od disruptívnych technlógií, ktoré umožnia útočníkom  významný náskok. 
      

      
      

      Sú potrebné inovatívne prístupy na všetkých úrovniach ako zachovať, ochrániť  a riadiť dôveryhodný kyberpriestor tak, aby Internet bol dôveryhodným médiom pre komunikáciu aj biznis.

  • 2.9. Riziká a trendy hodné ďalšieho pozorovania a analýzy

    Opis:

    V rámci dokumentu je vytipovaných viacero trendov a z nich vyplývajúcich rizík, ktoré sú hodné ďalšieho pozorovania a hlbšej analýzy.

    • 2.9.1. Demografické trendy

      Opis:

      Riziká vyplývajúce z demografických trendov sa jednak týkajú populačnej explózie v niektorých royvojových krajinách a rastúcou záťažou súvisiacou so starnutím populácie vo vyspelých krajinách.  K tomu sa pridružujú nezvládané migračné toky, nadmerný počet obyvateľstva voči ekologickej kapacite Zeme a energetická kríza.

    • 2.9.2. Sociálne trendy

      Opis:

      Sociálne trendy sa týkajú rizika rozpadu sociálnych štruktúr, straty dôvery v štátne inštitúcie, nedostatku skutočných lídrov a pretrvávajúcich genderových nerovností.
      
      Z nich vyplývajúce riziká sa týkajú ideologickej polarizácie, extrémizmu s náboženským alebo politickým pozadím, občianskych vojen, problematickej budúcnosti mladých.

    • 2.9.3. Technologické trendy

      Opis:

      Riziká z technologických trendov sa týkajú zneužitia dát, straty súkromia, zvýšenia sledovania, zneužitie nových, komplexných informačný technológií. Riziká rastú s rastom vplyvu sociálnych médií a ich včlenením do firemných infraštruktúr.

      Doplnkové informácie:

      Okrem IKT sú aj ďalšie technologické oblasti, ktoré sú predmetom znepokojenia. V environmentálnej oblasti ide o plastový odpad degradujúci morské ekosystémy a endokrinné disruptory (látky, ktoré interferujú a negatívne interagujú s ľudským hormonálnym systémom).
      
      Ďalším trendom s množstvom rizík je využívanie nekonvenčných zdrojov energie s významnými ekologickými dopadmi (napr. ropné piesky a bridlice).
      
      Pozornosť si zasluhuje aj štúdium dopadov využívania nanomateriálov a ich možnej toxicity, 3-D tlač, využívanie autonómnych vozidiel.
      
      Potenciál zneužitia syntetickej biológie vedie až k tzv. existenčnému riziku pre ľudstvo.

    • 2.9.4. Ekonomické trendy

      Opis:

      V dôsledku finančnej krízy z r. 2008 centrálne banky mnohých krajín presadzujú monetárnu politiku minimalizujúcu podobné otrasy.

      Doplnkové informácie:

      Nástup bitcoinu a ďalších virtuálnych mien, nové formy platieb nesú v sebe potenciál nových druhov rizík.

    • 2.9.5. Sociálno-politické trendy

      Opis:

      Rastúcim problém sú náklady na predlžujúcu sa dobu dožitia (“costs of living longer”). Rastúce spoločenské náklady sú na dlhodobú sociálnu a zdravotnú starostlivosť  pre pozdnú starobu vo vážnom zdravotnom stave.

      Doplnkové informácie:

      Taktiež epidemicky rastúci počet obyvateľov s nadváhou a obezitou predstavuje zdroj významných ekonomických nákladov.

• 3. Potenciálne problémy, hrozby, riziká a výzvy súvisiace s neriadenou masovou imigráciou

  Opis:

  V tomto datasete sa zameriavame na prehľad potenciálnych rizík a výziev spojených s neriadenou masovou imigráciou.
  

  
  

  
  

  Linky a odkazy:

  Stránka EÚ venovaná imigrácii:
  http://ec.europa.eu/immigration/who-does-what/more-information/explaining-the-rules-why-are-there-eu...
  
  SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2013/32/EÚ  z 26. júna 2013 o spoločných konaniach o poskytovaní a odnímaní medzinárodnej ochrany:
  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX:32013L0032
  
  Európske zmluvy súvisiace s imigráciou (Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union):
    http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:FULL:EN:PDF
  
  Stránka Eurostatu ohľadom migrácie: http://ec.europa.eu/eurostat/web/asylum-and-managed-migration/data/main-tables
  Publikácie o imigrácii: http://councilforeuropeanstudies.org/critcom/?s=migration&gclid=CMyugNHrwccCFWrkwgodfNUGsw
  
  Legislatíva SR: 
  Zákon č. 480/2002 Z. z. (o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov): http://www.zakonypreludi.sk/zz/2002-480
  Zákon č. 404/2011 Z. z. (o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov): http://www.zakonypreludi.sk/zz/2011-404
  
  
  O migrácii na stránkach MV SR: http://www.minv.sk/?azyl-migracia

  Doplnkové informácie:

  Bagatelizácia, podceňovanie či zosmiešňovanie možných rizík zo strany politických špičiek (napr. EÚ) vytvára podhubie pre ďalší nárast radikalizácie.
  

  
  

  Je potrebné si uvedomiť, že aj keď je možných  hrozieb veľa, nie všetky predstavujú rovnako vážne riziko. Aj u vážnych rizík je možné vhodnými opatreniami rešpektujúcimi ľudské práva ich významným spôsobom znížiť.
  

  
  

  Ak riziko nepomenujeme, zatajíme, skryjeme a neriadime - ono nezmizne a skôr či neskôr sa nám to vypomstí.

  • 3.1. Úvod

    Opis:

    Imigrácia do EÚ z rozvojových krajín nie je záležitosťou posledného roka či dvoch, ale prebieha už niekoľko desaťročí. 
    

    
    

    V poslednom období jej rozsah narástol tak, že presiahol bežnú absorpčnú schopnosť EÚ, stáva sa stále viac neriadeným procesom zviditeľňujúcim neschopnosť EÚ mať proces migrácie pod kontrolou a vedie k radikalizácii nálad významnej časti občanov.

    Doplnkové informácie:

    Európa stojí na rozcestí.
    

    
    

    Niet žiadnej ľahkej cesty, ako ďalej s migrantmi.
    

    
    

    Niektoré z ciest však vedú k perspektíve straty európskej vízie a hodnôt, demokracie, aj prosperity. Je na občanoch a politických predstaviteľoch, ktorou cestou sa vydáme.

    • 3.1.1. Diskusie k imigrácii

      Opis:

      Diskusiami o migrácii žije už celá EÚ od úrovne politických špičiek až po bežných občanov. Je viditeľná nielen zvýšená aktivita extrémistických skupín, ale aj radikalizácia nálad nie malej časti bežných občanov; nárast nespokojnosti so situáciou a prístupmi k riešeniu aj u občanov, ktorí nie sú naladení proti migrantom ako takým, ale obávajú sa rizík spojených s novou situáciou.

      
      

      Diskusia o migrácii má dva póly pohľadu: ľudská solidarita s trpiacimi a strádajúcimi  vs. hrozby, dopady  a riziká spojené s neriadenou migráciou.
      

      
      

      Nakoľko miera solidarity súvisí s hodnotovým systémom danej skupiny ľudí, neexistuje v tejto oblasti „pravda“ ako v prírodných vedách. Preto automatické odsudzovanie nejakej skupiny občanov za ich pohľad na vec nedáva veľký zmysel.
      

      
      

      Diskusia a prezentácia rôznych názorov o migrantoch má ale vychádzať z jasného popisu hrozieb a rizík spojených s neriadenou  migráciou na jednej strane a postojmi k pomoci trpiacim a strádajúcim na druhej strane.

      Doplnkové informácie:

      Uveďme niekoľko vyhranených pozícií v diskusiách:

      
      

      - Učiniť čo najviac v prospech migrantov nehľadiac na možné riziká, je to naša ľudská povinnosť.

      - Odmietnuť intenzívnejšiu pomoc migrantom, veď je to ich problém a ich materských krajín.

      - Je to problém krajín, ktoré slúžia ako vstupné body pre migrantov (najmä Grécko a Taliansko).

      -  Nech  si problémy riešia tí, čo sa podieľali na rozvrate režimov v Sýrii a Lýbii.

      -  Prijímať len tých migrantov, ktorí akceptujú hodnotový  systém západnej civilizácie a sú potenciálnym prínosom pre EÚ.

      -  Pomôcť potenciálnym migrantom  v ich krajinách, ale nepúšťať ich do EÚ.

      -  Problémom je najmä migrácia z moslimských krajín, keďže dochádza k radikalizácii stále väčšieho  počtu moslimov, aj tých už žijúcich v EÚ.
      

      
      

      -  Je nutné hľadanie kompromisu medzi potrebou a povinnosťou solidarity a možnými  negatívnymi dopadmi neriadenej migrácie.

    • 3.1.2. Kľúčové dôvody pre masovú imigráciu

      Opis:

      Ohrozenia a problémy pre mnohých občanov materských krajín migrantov dosiahli úroveň, keď riziká a dopady spojené s opustením rodnej krajiny, príbuzných, majetku, riskantnou cestou do EÚ, možnosťou zamietnutia azylu sa stali akceptovateľnými  voči očakávaným benefitom života v EÚ.

      Doplnkové informácie:

      Rozhodnutie migrovať uľahčuje:

      • zhoršujúca sa situácia významnej časti občanov materských krajín migrantov,  
      • vznik funkčnej infraštruktúry pre zabezpečenie celej trasy nelegálnej migrácie do EÚ (siete prevádzačov a logistickej podpory),
      • marketing prevádzačov a pozitívne príklady tých, ktorí už sa dostali do EÚ,
      • existujúca silná lokálna komunita v niektorej z členských krajín,
      • vznik funkčnej infraštruktúry pre včasnú ochranu a záchranu migrantov (hliadkovanie v mori pre včasnú záchranu migrantov, zberné tábory a centrá s pomocou),
      • garantovaná podpora a služby, ak sa migrant na územie EÚ dostane.

    • 3.1.3. Ohrozenia a problémy osôb v postihnutých oblastiach

      Opis:

      Pozrime sa na hlavné ohrozenia a problémy, ktoré podporujú neľahké rozhodnutie o emigrácii:

      
      - Vojnové konflikty s priamym ohrozením života obyvateľov v postihnutých oblastiach.
      - Občianska vojna, kmeňové a náboženské konflikty s priamym ohrozením života obyvateľov v postihnutých oblastiach.
      - Perzekúcia oponentov existujúceho režimu spojená až s priamym ohrozením života.
      - Ekonomický rozvrat a nedostatok zdrojov pre zabezpečenie základných životných potrieb (voda, potraviny).
      - Nezamestnanosť a bezperspektívnosť mladej  generácie.
      - Rozvrat sociálnych služieb a zdravotníctva.
      - Frustrácia z existujúceho stavu spojená s dostupnosťou informácií o krajinách, kde môže byť život rádovo lepší.
      - Strata nádeje na pozitívnu zmenu v postihnutých oblastiach (prosperuje Afganistan, Irak, Libanon?).
      - Významný pokles životnej úrovne.
      
      - Ďalšie dôvody.

    • 3.1.4. Niektoré príčiny dynamického nárastu migrácie

      Opis:

      - Externé zásahy do politického usporiadania krajiny (Afganistan, Irak,  Lýbia, Sýria) vedúce k narušeniu a rozvratu stabilného nedemokratického systému bez jeho nahradenia novým, stabilným, demokratickejším systémom.
      
      - Vnútorná nestabilita vo viacerých krajinách po predchádzajúcej intervencii – napr. Irak, Afganistan po znížení miery americkej prítomnosti, Lýbia po strate centrálnej autority, Sýria kvôli oslabeniu pozície prezidenta a jeho síl zo strany západu.
      
      - Neschopnosť viacerých lokálnych vlád zabezpečiť stabilitu a prosperitu.
      - Pôsobenie radikálneho islamizmu a presadzovanie jeho strategických zámerov (Islamský štát, ďalšie radikálne skupiny).
      - Klimatické zmeny vedúce k dlhodobým suchám až riziku hladomorov v Afrike (napr. Eritrea, Etiópia, Somálsko).
      - Populačná explózia v niektorých krajinách.
      
      - Zmena v myslení, keď migrácia sa javí preferovanejšia možnosť, ako aktívne podieľať sa na zmene pomerov v materskej krajine.
      - Dynamicky sa rozvíjajúci prevádzačsky biznis s dobrou organizáciou a marketingom.
      - Kladné skúsenosti a jasné benefity pre už prijatých migrantov v čase sociálnych sietí vytvárajú pozitívnu spätnú väzbu.

  • 3.2. Dianie z pohľadu manažmentu rizík (september, október 2015)

    Opis:

    3.10. Nemecký minister vnútra Thomas de Maizière sa vyjadril, že v Nemecku je vysoký počet neregistrovaných utečencov, ktorí predstavujú rastúci problém. Nerešpektujú nemecké zákony, chodia si kde chcú, nepáči sa im hotel, jedlo a ovládli azylové zariadenia. 
    
    Gatestone Institute vydal štúdiu Soeren Kern nazvanú “Šaríja v nemeckých utečeneckých táboroch” a poukazuje v nej na nerešpektovanie právneho štátu v azylových táboroch a ubytovniach.  Moslimovia prenasledujú kresťanov rovnako, ako v oblasti konfliktov a vyžadujú správanie podľa šaríje.   
    Otázka znie: čo s tým?   Linka na štúdiu: http://www.gatestoneinstitute.org/6614/germany-sharia-refugee-shelters
    
    5.10. Podľa nemeckých odhadov (časopis Bild) môže počet migrantov do krajiny presiahnuť 1.5 mil. osôb.  viď napr. http://news.yahoo.com/german-authorities-now-expect-1-5-million-migrants-203114800--business.html
    http://www.bild.de/politik/startseite/politik/home-16804552.bild.html 
    
    Potenciálne väčším  problémom je, že v rámci sceľovania rodín každý azylant môže priviesť 4 - 8 príbuzných.
    
    10.10. Bezpečnostná rada OSN schválila námorné operácie EÚ zamerané na zadržiavanie pašeráckych plavidiel na voľnom mori (pri pobreží Líbye). Je tu ale jedno drobné "ale": Migrantov z plavidiel, ktoré budú zaistené, prepravia do Talianska. Veliteľstvo operácie sa nachádza v Ríme a riadi ju talianske námorníctvo.
    Z pohľadu pašerákov je preto potrebné prejsť k lacnejším, menej bezpečným, jednorázovým plavidlám a doprava migrantov do Talianska bude mať dve časti - doprava do medzinárodných vôd pašerákmi, odovzdanie migrantov talianskemu námorníctvu a preprava migrantov do Talianska bezpečnými plavidlami.
    
    11.10.Po mimoriadnom rokovaní bavorskej vlády (9.10.) oznámil jej predseda Horst Seehofer, že v prípade nekonania nemeckej vlády v obmedzení prílevu utečencov,  sa Bavorsko obráti  so žalobou na ústavný súd.  Odôvodnenie podania žaloby bude, že nemecká vláda ohrozuje „schopnosť samostatného konania“ jednotlivých spolkových krajín.  viď http://www.theguardian.com/world/2015/oct/09/bavaria-threatens-legal-merkels-germany-open-door-refug...
    
    13.10. Podľa  Frontexu (Agentúry pre ochranu vonkajších hraníc EÚ) prekročilo od 1.1.2015 do 20.9.2015 hranice EÚ viac než 710.000 migrantov. Minulý rok to bolo 282.000 migrantov. viď
    http://frontex.europa.eu/news/710-000-migrants-entered-eu-in-first-nine-months-of-2015-NUiBkk
    
    19.10. Po uzatvorení maďarsko-chorvátskej hranice uviazlo na území Srbska vyše 10.000 migrantov. Slovinsko limitovalo denný prísun utečencov na 2500.  Informácia na Sky news: http://news.sky.com/story/1572076/aid-fears-for-10000-migrants-stuck-in-serbia
    
    Európska komisia plánuje na budúci  prerozdelenie 200.000 migantov medzi členské štáty EÚ. Migranti by boli priamo prijímaní z utečeneckých táborov v krajinách susediacich so Sýriou.  viď Finacial Times: http://www.ft.com/intl/cms/s/0/5bec9bee-758f-11e5-933d-efcdc3c11c89.html#axzz3p1YTcTJE
    
    21.10. Podľa Úradu vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) prílev migrantov cez Stredozemné more sa nemusí zastaviť ani v zime. Podľa utečencov prevádzači ponúkajú "zimné zľavy" a robia aktívny marketing. Z prevádzačstva sa stal vysokorganizovaný biznis, ktorý je stále efektívnejší a z pohľadu  migrantov aj stále lacnejší a bezpečnejší. Spoločný záujem prevádzačov aj agentúry EÚ Frontex je minimalizovať straty na životoch aj strádanie migrantov - a vtedy je vyšší záujem o prevádzačské služby. Podrobnejší prehľad situácie: http://data.unhcr.org/mediterranean/regional.php
    
    Vysoký počet migrantov prináša aj zvýšené náklady na starostlivosť o nich. Keďže väčšina migrantov smeruje do Nemecka, relevantné sú odhady nákladov na migrantov práve z tejto krajiny.   Odhadovaná suma je cca. 15 mld. eur za rok 2015.  Ak sa ráta s nákladom 10.000 eur na migranta, odpovedá to odhadovanému počtu 1.5 mil. migrantov v Nemecku.  Informácie na Die Welt: http://www.welt.de/newsticker/news2/article147877615/Landkreistag-Fluechtlinge-kosten-2015-mindesten...

    • 3.2.1. 5.9. - 11.9.

      Opis:

      5.9. Predsedovia vlád krajín Višegrádskej skupiny prijali Spoločné vyhlásenie a navrhujú konkrétne opatrenia, viď http://www.vlada.cz/cz/media-centrum/aktualne/spolecne-prohlaseni-predsedu-vlad-statu-visegradske-sk...
       a    http://www.vlada.cz/assets/media-centrum/aktualne/20150904_V4_joint_declaratoin_migration_FINAL_CS.p...
      
      Maďarský parlament schválil nové zákony týkajúce sa utečencov. Trestným činom sa stalo prekročenie alebo poškodenie hraničného plota, za nelegálne prekročenie hraníc je stanovená tresta sadzba až tri roky, viď informácia Reuters: http://in.reuters.com/article/2015/09/04/europe-migrants-hungary-laws-idINKCN0R41AE20150904
      
      Rakúsko a Nemecko súhlasili, aby migranti z Maďarska mohli vstúpiť na ich územie. Oznámil to rakúsky spolkový kancelár Werner Faymann po dohode s maďarským premiérom Viktorom Orbánom.  Autobusy odvážajú stovky migrantov z budapeštianskej železničnej stanice (Keleti) k rakúskym hraniciam, viď http://www.huffingtonpost.com/entry/austria-and-germany-offer-entry-for-migrants-bused-to-austrian-b... 
      
      6.9. Väčšina Britov dnes podporuje vystúpenie z EÚ - podľa prieskumu  pre noviny Mail on Sunday. Situácia s migrantmi a neschopnosť EÚ situáciu riešiť sa významne podieľa na rastúcom euroskepticizme britských občanov. Linka: http://www.dailymail.co.uk/news/article-3223674/Britain-wants-quit-Europe-Shock-new-poll-shows-EU-no...  
      
      Do Mníchova dorazilo cez víkend cca. 10.800 migrantov, celkovo do Nemecka vyše 20.000.
      
      7.9. Turecký premiér Ahmet Davutoglu kritizoval EÚ za prístup k utečencom a označil Európu za kresťanskú pevnosť. Kritizoval tiež nedostatočnú podporu Turecku pri riešení problémov s migrantmi. V Turecku je vyše 2 milióny utečencov najmä zo Sýrie a Iraku, (ktorí sa môžu dať do pohybu do Nemecka). 
      
      Nemecko schálilo 6 mld. eur na riešenie utečeneckej krízy.  
      
      Aj keď zo strany členských krajín silnejú požiadavky  na usporiadanie mimoriadneho summitu EÚ o utečencoch , podľa hovorcu predsedu Európskej rady Donalda Tuska sa nič také neplánuje a otázka migrácie sa bude riešiť na summite 15. a 16. októbra. (Je zaujímavé, aká bola frekvencia jednaní kvôli tretiemeu balíku finančnej pomoci Grécku, pritom mnohé z nich boli s minimálnymi výsledkami).
      
      Aj na vnútropolitickej scéne Nemecka rastie napätie.  Bavorský premiér Horst Seehofer z CSU
      vyzval nemeckú kancelárku Angelu Merkelovú na prezentáciu jasného postoja k prerozdeľovaniu utečencov v EÚ (Ešte stále nám nikto nepovedal, čo s tým, ak daný utečenec nebude súhlasiť s krajinou, do ktorej bol pridelený, ale bude chcieť sa dostať napr. do Nemecka. Aká miera donucovacích prostriedkov má byť podľa Nemecka prípustná? Väzenie, nepriepustne chránený zberný tábor, elektronické náramky na sledovanie?)
      
      OSN slovami generálneho tajomíka Pan Ki-muna priznala zlyhanie Bezpečnostnej rady OSN pri riešení vojny v Sýrii. Požiadal Čínu a Rusko, aby prestali hľadieť len na svoje národné záujmy.
      
      Informácia v časopise The Guardian: http://www.theguardian.com/world/2015/sep/07/un-security-council-is-failing-syria-ban-ki-moon
      
      9.9.Francúzsky minister zahraničných vecí Laurent Fabius sa pre rozhlasovú stanicu RTL vyjadril, že ak všetci utečenci z  oblastí  zasiahnutých Islamským štátom (arabsky Dáiš) prídu do Európy či inde, je to víťazstvo islamského štátu.  V duchu tohto vyjadrenia zatiaľ Islamský štát od víťazstva k víťazstvu.  Linka na správu agentúry Reuters: http://www.reuters.com/article/2015/09/08/us-europe-migrants-conference-idUSKCN0R810L20150908
      
      Predseda Eúrópskej komisie Jean-Claude Juncker predniesol správu o stave Únie na plenárnom zasadnutí Európskeho parlamentu. Podľa jeho slov EK podnikne  kroky voči členským krajinám EÚ, ktoré neuplatňujú spoločné azylové pravidlá, keďže je otázkou dôveryhodnosti EÚ, aby členské štáty implementovali spoločne odsúhlasené medzinárodné a európske normy.  Informácia v New York Times: http://www.nytimes.com/2015/09/10/world/europe/europe-migrant-crisis-jean-claude-juncker.html?smid=p...
      
      10.9. Rakúske železnice (ÖBB) kvôli náporu migrantov pozastavili vlakové spojenie medzi Rakúskom a Maďarskom.  Informácie v tlači: http://www.thelocal.at/20150910/austrian-railways-suspends-hungary-services-due-to-migrants
      
      11.9. Medzinárodná organizácia pre migráciu (IOM) publikovala aktuálne informácie o migrantoch.
      Do Grécka v r. 2015 prišlo  175.375 Sýrčanov (za posledné 4 dni sa počet zvýšil o 88.204 migrantov - administratívne, kvôli meškaniu priebežných reportov). Cez Stredozemné more prišlo zatiaľ vyše 430 tisíc utečencov.  Po Sýrčanoch sú Afgánci druhou najpočetnejšou skupinou migrantov.  Linka na IOM: http://www.iom.int/
      Linka na Yahhoo článok: http://news.yahoo.com/iom-doubles-estimate-syrian-migrants-greece-2015-193231156.html
      
      Podľa sýrskeho ministra informácií Omrana al-Zoubiho má Európa  niesť plnú zodpovednosť za prúd sýrskych utečencov smerujúcich do EÚ.  Podľa jeho vyjadrenia najviac utečencov je z oblastí obsadených skupinami bojujúcimi proti vláde prezidenta Bašára Asada (vrátane Islamského štátu).  Citát: "Europe should bear full responsibility for the flood of Syrian refugees streaming into the continent because of its past policies in backing those fighting to overthrow the government in Damascus."
      Informácia agentúry AP: http://hosted.ap.org/dynamic/stories/M/ML_SYRIA_MIGRANTS?SITE=AP&SECTION=HOME&TEMPLATE=DEFAULT
      
      Úrad vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) podporil  plán predsedu EK na prerozdelenie 160.000 migrantov medzi členskými krajinami EÚ. Podporil myšlienku zriadenia veľkých registračných centier v Grécku, Taliansku a Maďarsku. Linka na stránku UNHCR: http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/home

    • 3.2.2. 12.9. - 18.9.

      Opis:

      12.9. V Bratislave sa koná pochod proti utečencom. Priebežné informácie na http://www.aktuality.sk/clanok/303973/v-bratislave-dnes-budu-protestovat-proti-islamizacii-aj-vyzyva...
      
      13.9.  Nemecko zaviedlo dočasné kontroly na hraniciach s Rakúskom Opatrenie bolo jednomyseľne schválené  vládnou koalíciou.  Správa na NBC News: http://www.nbcnews.com/storyline/europes-border-crisis/germany-introduces-emergency-border-control-m...
      
      14.9. Slovensko pristúpilo k dočasným hraničným kontrolám na slovensko-maďarských a slovensko-rakúskych hraničných priechodoch.
      
      Európska únia rozhodla o použití vojenskej sily proti pašerákom migrantov od začiatku októbra. Príslušníci európskych vojnových lodí v rámci operácie EUNAVFOR Med budú môcť vstupovať  na palubu podozrivých plavidiel, zadržať či odkloniť  z plánovanej trasy do Európy, ako aj zatýkať.  Oznámenie EÚ: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2015/09/14-eunavfor-med-council-adopts-positi...
      Citát z oznámenia "This important transition will enable the EU naval operation against human smugglers and traffickers in the Mediterranean to conduct boarding, search, seizure and diversion on the high seas of vessels suspected of being used for human smuggling or trafficking, within international law."
      
      15.9. Na základe novo prijatej legislatívy vyhlásilo Maďarsko krízový stav v dvoch oblastiach susediacich so Srbskom.
      
      16.9. Keďže Maďarsko zablokovalo nelegálny vstup na svoje územie, Srbsko utečencov na svojom území presmerúva do Chorvátska, aby sa cez Slovinsko dostali do Rakúska.
      
      

      A. Merkelová odmietla zodpovednosť za nárast počtu migrantov svojimi rozhodnutiami - "We made a decision to help people, that was the right decision."

      (Odmietnutie zodpovednosti nič nemení na udalostiach, ktoré sa stali).   Linka na vyjadrenia A. Merkelovej: http://www.euronews.com/2015/09/15/live-angela-merkel-and-werner-faymann-on-the-refugee-crisis/ 

      
      

      Maďarsko použillo proti migrantom pokúšajúcim sa preraziť zábrany vodné delá a slzný plyn.

      
      

      17.9. Európsky parlament väčšinou hlasov podporil návrh Európskej komisie na prerozdelenie 120.000 žiadateľov o azyl z Grécka, Talianska a Maďarska.  Viď napr. http://www.abc.net.au/news/2015-09-17/eu-parliament-backs-refugee-relocation-plan/6785092    http://www.bbc.com/news/world-europe-34278228
      

      
      

      18.9. Slovinská vláda zvolala mimoriadnu schôdzu Rady bezpečnosti štátukvôli migrantom.

      
      

      Nemecké bezpečnostné služby varujú pred pôsobením islamských extrémistov na migrantov. 
      

      Citát z tlače: - The head of Germany's domestic intelligence service said in an interview published Friday that "we can see that Salafists are presenting themselves as benefactors and helpers. Hans-Georg Maassen told the Rheinische Post daily that the Salafists are "specifically seeking contact, issuing invitations to visit notorious mosques, in order to recruit refugees for their cause." viď http://www.ksl.com/?nid=235&sid=36572677&title=the-latest-croatia-to-relay-migrants-to-hungary-slove...
      
      Podľa vyjadrenia nemeckého vicekancelára a ministra hospodárstva Sigmara Gabriela pre denník Bild -  krajiny, ktoré nezdieľajú európske hodnoty empatie a solidarity, nemôžu sa spoliehať na európske peniaze.  Informácia v tlači:  http://eupolitics.einnews.com/article__detail/287013033-german-ecomin-eu-member-states-w-o-solidarit...

      
      

    • 3.2.3. 19.9. - 25.9.

      Opis:

      19.9. Chorvátsko nezvláda nápor utečencov a posiela ich do Slovinska a Maďarska. Maďari pri obci  Beremende zadržali a odzbrojili  36 chorvátskych policajtov, ktorí sprevádzali vlakovú súpravu s utečencami. Slovinská polícia zasiahla hraničnom priechode Harmica proti agresívnej skupine utečencov  paprikovým sprejom.

      
      Čítajte viac: http://www.sme.sk/c/8005882/slovinska-policia-zasiahla-na-hranici-proti-utecencom.html#ixzz3mAFQvGht
      

      Informácia v tlači: http://www.theguardian.com/world/2015/sep/19/slovenia-border-stand-off-as-croatia-busses-migrants-in... 
      

      
      

      Maďarský minister obrany István Simicskó vydal rozkaz k povolaniu časti dobrovoľných záložníkov. Informácia v tlači: http://www.ibtimes.co.uk/migrant-crisis-hungary-calls-army-reservists-deal-influx-refugees-1520362
      

      
      21.9. Do Rakúska prišlo cez víkend vyše 21.000 migrantov.
      
      22.9. Krajiny EÚ schválili rozdelenie 120-tisíc žiadateľov o azyl „veľkou väčšinou“.  Poľsko sa v hlasovaní pripojilo k väščšine (poučenie: v politike ide o záujmy, nie o držanie slova). Plán prerozdelenia utečencov sa  má aplikovať v nasledujúcich dvoch rokoch.
      
      25.9. Po summite premiérov v Bruseli sa francúzsky prezident Francois Hollande vyjadril, že štáty, ktoré nesúhlasia s hodnotami a princípmi Európy, si musia položiť otázku o svojej prítomnosti v EÚ". 
      Poznámka:  princípy a hodnoty EÚ sú zachytené aj v jej riadiacich aktoch (Schengen, Dublin III). Je zaujímavé, že Grécko a Taliansko nerešpektujúce tieto akty nie sú predmetom kritiky francúzskeho prezidenta.

    • 3.2.4. 26.9. - 2.10.

      Opis:

      27.9. V Švajčiarsku prebehlo zisťovanie, koľko percent azylantov poberá po 7 rokoch dávky - Sozialhilfequoten, čiže sa neintegrovali do pracovného procesu. Výsledky nie sú pozitívne (pritom v Švajčiarsku je nezamestnanosť cca. 3 %).  Eritrea: 91%,Turecko: 89%, Sýrie: 87%, Irán: 84%, Šrí Lanka: 75%…
      Celkovo ide o 84 % migrantov. viď: http://globalriskinsights.com/2015/09/switzerland-split-on-the-refugee-issue/
      
      29.9. Podľa rakúskej ministerky vnútra Johanny Miklovrj -Leitnerovej Rakúsko nevylúčilo možnosť použitia sily pri ochrane hraníc. na hraniciach. viď https://www.tt.com/politik/europapolitik/10553445-91/mikl-leitner-warnt-entweder-wie-bisher-oder-mit...
      
      

      Predseda Európskej komisie (EK) Jean-Claude Juncker  na otváracom ceremoniáli 13. kongresu Európskej odborovej konfederácie (ETUC) v Paríži odkázal utečencom, že sú v Európe vítaní, a pripomenul, že ich prijatie je povinnosťou Európanov.  http://ec.europa.eu/news/2015/09/20150929_en.htm 

      
      30.9. Podľa japonského premiéra Šinzó Abeho sa Japonsko najprv musí postarať postarať o ženy a starých ľudí a  zvýšiť pôrodnosť. Až potom je na rade prijímanie migrantov. Minulý rok ich prijalo 11. (Ak by bolo Japonsko členom EÚ, aká by bola reakcia Nemecka a EK?)  viď http://www.japantimes.co.jp/news/2015/09/30/national/politics-diplomacy/abe-unsc-pitch-pledges-810-m...
      
      Podľa vyjadrenia šéfa nemeckých policajných odborov (DPolG) Rainera Wendta pre denník Passauer Neue Presse v niektorých ubytovniach pre utečencov v Nemecku vládnu zločinecké štruktúry. Mimoriadnu ochranu je potrebńé poskytnúť kresťanským migrantom, vo väčšine prípadov sú páchateľmi násilností moslimovia. viď. http://www.pnp.de/nachrichten/politik/1821864_Knallharte-kriminelle-Strukturen-in-Fluechtlingsheimen...
      
      1.10. Podľa rozhodnutia Súdneho dvora EÚ členské krajiny EÚ môžu uväzniť migranta, ktorý opätovne vstúpi na ich územie po tom, ako už raz bol z danej krajiny vyhostený.  Informácia agentúry Reuters: http://www.reuters.com/article/2015/10/01/us-europe-migrants-court-idUSKCN0RV48Y20151001

  • 3.3. Výzvy a otvorené otázky

    Opis:

    V súvislosti s neriadenou migráciou je viacero výziev a otvorených otázok, ktorými je potrebne sa prioritne zaoberať.
    

    
    

    - Ako rýchlo učiniť domovské krajiny migrantov stabilnejšími, aby sa oslabili dôvody pre migráciu?

    - Ako poskytnúť rýchlo pomoc postihnutým osobám v Sýrii, Lýbii a ďalších krajinách?

    - Ako odlíšiť ekonomických migrantov od prenasledovaných?

          - Čo s ekonomickými migrantmi z Balkánu?

    - Ako dostať z cieľových krajín ekonomických migrantov, ktorým pobyt nebude schválený?

    - Ak migrant sa odmietne registrovať (napr. v Maďarsku je to časté), čo s tým?

    
    

    
    

    - Čo s nejednotnými  názormi na riešenie problému migrácie u členských krajín EÚ?
    

    - Ako sa má postaviť Taliansko, Grécko a nové členské krajiny k väčšine utečencov, ktorých cieľovou krajinou je Nemecko a ktoré deklarovalo v prípade Sýrie ich plné prijatie?

    - Ako sa postaviť ku krajinám ignorujúcim Dublin III (Taliansko, Grécko)?
    

    - Čo s prípadne prerozdelenými migrantmi, ktorí nechcú ostať v danej krajine?

    - Ako zabrániť nárastu extrémizmu v EÚ?
    

    
    

    Prečo na záchranu bánk či Grécka nebolo problémom dať stovky miliárd eur, ale pri mimoriadnom probléme neriadenej migrácie pre EÚ je plánovaných necelých 4 mld. eur do roku 2020?
    

    
    

    Ak sme už prijali do EÚ v azylovom konaní tých migrantov, ktorým bol priznaný nárok na pobyt, je tu mnoho otvorených otázok spojených s ich trvalým pobytom:
    - Ako po novom integrovať migrantov, keď sa to doteraz pri niektorých krajinách pôvodu nedarilo?
    

    - Ako naučiť migrantov jazyk (aký?) prijímajúcej krajiny?
    - Ako zabezpečiť úspešnú školskú dochádzku u detí migrantov (nevedia jazyk, nepoznajú reálie) ?

    - Ako pripraviť migrantov na úspešnú akceptáciu pracovným trhom?
    

    - Ako zabezpečiť migrantom prácu pri vysokej vlastnej nezamestnanosti (najmä mladých) ?
    - Ako zabezpečiť migrantom vhodné bývanie, ktoré nevedie k vytváraniu a rastu get ?
    - Ako prekonávať kultúrne bariéry a niektoré ich hodnotové aspekty neladiace s našimi hodnotami pri integrácii migrantov ako plnohodnotných občanov EÚ?

    - V akom rozsahu povoliť sceľovanie rodín, t.j. legálny pobyt príbuzných osoby so schváleným azylom?

    - Ak sa situácia v ich materských krajinách upokojí a stabilizuje, majú  sa vrátiť domov?
    

    - Majú byť migranti pozitívne diskriminovaní pri ich integrácii (napr. v porovnaní s chudobnými občanmi členských krajín)?
    

    
    

    Súvisiaca legislatíva:

    Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky o pristúpení Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky k Dohovoru o právnom postavení utečencov a k Protokolu týkajúcemu sa právneho postavenia utečencov:  http://www.zakonypreludi.sk/zz/1996-319
    
    Citácie z Dohovoru:
    
    

    Článok 31 Utečenci nezákonne sa nachádzajúci v štáte, do ktorého sa uchýlili

    1. Zmluvné štáty sa zaväzujú, že nebudú trestne stíhať pre nezákonný vstup alebo pre prítomnosť utečencov, ktorí prichádzajú priamo z územia, kde ich život alebo ich sloboda boli ohrozené podľa článku 1, vstúpia na ich územie alebo sa na ňom nachádzajú bez povolenia, za predpokladu, že sa sami bezodkladne prihlásia a preukážu dostatočný dôvod na svoj nezákonný vstup alebo prítomnosť.

    2. Zmluvné štáty nebudú na pohyb takýchto utečencov uplatňovať iné obmedzenia, než sú nevyhnutné, a takéto obmedzenia budú uplatňovať iba dovtedy, kým sa ich postavenie v štáte neupraví alebo kým nedostanú povolenie na vstup do iného štátu. Zmluvné štáty poskytnú takýmto utečencom primeranú lehotu a všetky potrebné prostriedky na získanie povolenia na vstup do iného štátu.

    
    

    Článok 32 Vyhostenie

    1. Zmluvné štáty nesmú vyhostiť utečenca zákonne sa nachádzajúceho na ich území okrem prípadov odôvodnených bezpečnosťou štátu alebo verejným poriadkom.

    2. Vyhostenie takéhoto utečenca sa vykoná iba rozhodnutím prijatým na základe zákona. S výnimkou závažných prípadov odôvodnených požiadavkami bezpečnosti štátu musí byť utečencovi daná možnosť predložiť dôkazy o jeho nevine, odvolať sa a byť právne zastúpený pred príslušným orgánom osobou alebo osobami osobitne poverenými týmto orgánom.

    3. Zmluvné štáty umožnia takémuto utečencovi dostatočnú lehotu na získanie zákonného povolenia na vstup do iného štátu. Počas tejto lehoty môžu zmluvné štáty uplatniť akékoľvek vnútorné opatrenia, ktoré považujú za nevyhnutné.

    
    

    Článok 34 Udelenie štátneho občianstva

    Zmluvné štáty sa zaväzujú čo najviac uľahčovať utečencom asimiláciu a udeľovanie štátneho občianstva. Vyvinú všetko úsilie najmä na urýchlenie konania o udelenie štátneho občianstva a na čo najväčšie zníženie poplatkov a trov tohto konania.

    Linky a odkazy:

    Pohľad USA na výzvy súvisiace s integráciou migrantov: https://www.globalcitizen.org/en/content/the-7-biggest-challenges-facing-refugees-and-immig/
    
    Pohľad Kanady na výzvy súvisiace súvisiace s integráciou migrantov: http://www.statcan.gc.ca/pub/11-008-x/2007000/c-g/4097864-eng.htm

    Doplnkové informácie:

    Predložené pozitívne a konštruktívne riešenia týchto otvorených otázok výrazne znížia obavy občanov členských krajín z masovej neriadenej migrácie.

  • 3.4. Nové rastúce riziko: budúca migrácia z Egypta

    Opis:

    - Egypt má cca. 92 mil. obyvateľov, do r. 2030 má mať  cca. 117 mil. (štatistika OSN). 
    - Ročne dováža 7.5 mil. ton obilnín.
    - Dlh Egypta dosahuje vyše 90 % HDP.
    - V minulom roku prekročila spotreba ropy jej lokálnu ťažbu.
    - Dochádza k zmenšovaniu plochy ornej pôdy.
    - Aktuálne El Niño a následná La Niña majú byť mimoriadne silné a môžu spôsobiť výpadok lokálnej produkcie potravín.
    - Turistický ruch je jedným z významných príjmov Egypta. Pád ruského lietadla a spochybnenie bezpečnosti letísk predstavuje pre turistický ruch vážne riziko a môže viesť ku kritickému výpadku príjmov.
    - Nedostatok alebo zdraženie základných potravín môže byť spúšťačom vnútornej sociálnej nestability.

  • 3.5. Synergia s ďalšími problémami a rizikami pre EÚ

    Opis:

    Súčasne s neriadenou  masovou migráciou je tu problém Grexitu a Brexitu, konflikt na Ukrajne, nízky ekonomický  rast a vysoká miera nezamestnanosti mladých, vysoká miera zadĺženosti, oslabovane strednej triedy, demografické problémy, Islamský štát a jeho pôsobenie - čo môže viesť k "dokonalej búrke" schopnej rozbiť EÚ.

    Doplnkové informácie:

    Každé z daných rizík je samo o sebe vážne, ale manažovateľné štandardnými prístupmi  a prostriedkami. Čo ale so všetkými problémami pôsobiacimi naraz?  Tak sa stane, že niektoré z problémov zatienia iné a tie zatiaľ narastajú.  Stačia na to štandardné prístupy?
    
    Napr. pre tretí grécky záchranný balík je 86 mld. euro, ale na podporu krajín  majúcich problém s migrantmi je 3.6 mld. na 5 rokov.

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Stredná

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.6. Vysoký počet migrantov voči bežnej absorpčnej schopnosti EÚ

    Opis:

    Pri presiahnutí tejto schopnosti vznikajú nežiadúce sociálno-ekonomické javy s vážnymi  dopadmi.
    
    

    Napr. Nemecko očakáva počet migrantov v rozsahu vyše 800 tis., čo je 1 % obyvateľstva (ekvivalent pre SR: vyše 50 tis. migrantov, ČR: vyše 100 tis. !), miera vyhostených ekonomických migrantov je nízka.
    

    Doplnkové informácie:

    27.8. Podľa odhadov Nemeckého štatistického úradu môže počet migrantov dosiahnuť až milión.
    5.10. Podľa nemeckých odhadov môže počet migrantov do krajiny presiahnuť 1.5 mil. osôb.  viď napr. http://news.yahoo.com/german-authorities-now-expect-1-5-million-migrants-203114800--business.html
    
    9.9. K danému dňu prekročilo maďarské hranice  169 tis.  migrantov.
    19.9. K danému dňu prekročilo maďarské hranice 209 tis. migrantov.
    
    1.10. Podľa riaditeľa Spolkového úradu pre migráciu a utečencov Franka-Jürgena Weiseho je v Nemecku viac než  290 tis. neregistrovaných migrantov.
    
    22.10. Do Grécka tohto roku prišlo viac než 500.000 migrantov, len v pondelok 20.10. ich bolo vyše 8.000. viď http://geab.eu/de/over-500000-migrants-reach-greece-this-year-arrival-rate-rising-u-n/
    

    Linky a odkazy:

    Štatistika súvisiaca s migráciou na stránkach Eurostatu (EÚ): http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statist...
    
    Ďalšia medzinárodná štatistika k migrácii: http://www.migrationpolicy.org/programs/data-hub/international-migration-statistics
    
    Štatistické údaje o migrantoch za Nemecko: https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Bevoelkerung/MigrationIntegration/Migratio...

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Takmer istá

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.7. Vysoká dynamika rastu počtu nelegálnych migrantov

    Opis:

    Vysoká dynamika rastu počtu nelegálnych migrantov je podporovaná zlou situáciou  v materských krajinách a pozitívnymi príkladmi mnohých migrantov, ktorí sa už do EÚ dostali. 
    

    Doplnkové informácie:

    Napr. v júli tohto  roku dorazilo do EÚ vyše 107.000 migrantov, čo je trojnásobok počtu oproti júlu minulého roka, napr. Maďarsko zaregistrovalo vyše 120.000 žiadateľov o azyl.  
    
    Počet žiadateľov o azyl v Nemecku môže narásť až päťnásobok hodnôt minulého roka (v r. 2014 to bolo 202,834 ľudí čo je o 60 % viac ako v r. 2013). Pritom v r. 2014 z 202,834 žiadateľov bolo vyhostených 10.884 - cca. 5 %.  Citát nemeckého ministra vnútra "800.000 auf Dauer sind zu viel".
    
    Otázka znie, čo ak sa budúci rok počet migrantov zdvojnásobí, čo ak sa v prípade katastrofálneho sucha dá do pohybu desiatky miliónov klimatických migrantov?
    
    26.8. Nový rekord v počte prichádzajúcich migrantov do Maďarska:  2093 migrantov prekročilo v pondelok 24.8. srbsko-maďarskú hranicu.  
    UNHCR (Úrad vysokého komisára OSN pre utečencov) očakáva, že do Macedónska bude vstupovať v najbližších mesiacoch až 3-tisíc ľudí denne.
    
    27.8. V utorok 26.8. prekročilo srbsko-maďarské hranice 2230 migrantov, v stredu 3241 migrantov.
    
    30.8. Cez víkend polícia našla v Žilinskom a Nitrianskom kraji v dodávkach 65 migrantov.  
    
    1.9. Do Viedne z Budapešti pricestovalo 3650 migrantov, len 6 z nich požiadalo o azyl a ostatní smerujú do Nemecka.
    
    3.9. Do Nemecka v auguste pricestovalo 104.460 žiadateľov o azyl.  
    
    6.9. Pekné zhrnutie dôvodov pre migráciu uviedol jeden z migrantov: “I want to live in a country that will give me security, freedom and a future for my family.” Podobné túžby a potreby má desiatky miliónov obyvateľov Afriky žijúcich v biede, v lokálnych konfliktoch, bez perspektívy. 
    viď http://www.newsweek.com/2015/09/18/angela-merkel-europe-refugee-crisis-conscience-369053.html
    
    9.9. Na Medzinárodnej konferencii o prenasledovaných menšinách na Blízkom východe sa francúzsky prezident Hollande vyjadril, že hrozí exodus utečencov z táborov v krajinách susediacich s postihnutými oblasťami, ak im neposkytneme primeranú pomoc.  
    
    Nový smutný rekord v Maďarsku: Na územie Maďarska vstúpilo za jeden deň 3321 migrantov (tempo zodpovedajúce vyše 1 mil. migrantov ročne).
    
    12.9. Nový rekord v počte migrantov, ktorí vstúpili na územie Maďarska: vyše 4330  Linka na článok BBC:
    http://www.bbc.com/news/world-europe-34236878
    
    13.9. Na územie Maďarska vstúpilo za deň 5809 migrantov.
    
    Nový rekord v počte utečencov, ktorí prišli do Nemecka (Mníchova): 12.200 
    Podľa primátora Mníchova Dietera Reiterasa blíži stav, keď pre ďalších migrantov nie je miesto.  Linka na článok BBC: http://www.bbc.com/news/world-europe-34236878
    
    14.9. Nový rekord v počte migrantov vstupujúcich do Rakúska: 16.600  Linka na Die Presse: http://diepresse.com/home/politik/innenpolitik/4820498/Burgenland-rechnet-mit-tausenden-weiteren-Flu...
    
    15.9. Nový rekord v počte migrantov vstupujúcich do Maďarska: 9380, do Rakúska: 19.736.
    
    17.9. Nový rekord pre migrantov vstupujúcich do Chorvátska: 5650 za minulých 24 hodín, za týchto 24 hodín: vyše 11.000.
    
    30.9. Cez Chorvátsko prešlo za 2 týždne vyše 90 tis. migrantov smerujúcich do západnej Európy.
    
    1.10. Podľa revidovaných odhadov Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) bude v Európe hľadať ochranu 700 tis. ľudí (pôvodný odhad: 450 tis. ľudí) a v r. 2016 nôžu byť počty prichádzajúcich oveľa vyššie. 
    Informácia UNHCR:  http://www.unhcr.org/560d34c26.html  V tlači: http://www.france24.com/en/20151001-unhcr-expects-more-refugees-migrants-arrive-europe-2015-2016 
    
    11.10  Na hraniciach Maďarska zadržali za posledné 3 dni 23.001 nelegálnych migrantov.
    
    12.10. Do Švédska zatiaľ pricestovalo 86.223 migrantov, ich počet do konca roka môže prevýšiť 150.000
    
    13.10. Podľa  Frontexu (Agentúry pre ochranu vonkajších hraníc EÚ) prekročilo od 1.1.2015 do 20.9.2015 hranice EÚ viac než 710.000 migrantov. Minulý rok to bolo 282.000 migrantov. viď
    http://frontex.europa.eu/news/710-000-migrants-entered-eu-in-first-nine-months-of-2015-NUiBkk
    
    22.10. Švédsko odhaduje, že do konca roku prijme 160 tisíc migrantov, v lete odhadovali tento počet na 74 tisíc migrantov. viď http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=2054&artikel=6284279
    
    
    
    
    

    Linky a odkazy:

    Informácie na stránke Frontexu (euróspkej agentúry pre migrantov): http://frontex.europa.eu/news/number-of-migrants-in-one-month-above-100-000-for-first-time-I9MlIo
    
    Citácia z článku: " In the month of July, the number of migrants detected at EU’s borders more than tripled to 107 500 compared to the same month of last year, surpassing the 100 000 mark in a single month for the first time since Frontex began keeping records in 2008.
    
    

    The figure was the third consecutive monthly record, jumping well past the previous high of more than 70,000 reached in June. Both the Eastern Mediterranean route and the Western Balkans were also well above the previous month’s highs.

    
    

    This brings the number of detections in the January-July period to nearly 340 000, compared to 123 500 recorded in the same period of last year and 280 000 in all of 2014. This has created an unprecedented pressure on border control authorities in Greece, Italy and Hungary."

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Veľká

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.8. Náklady na migrantov

    Opis:

    Vysoký počet migrantov prináša aj zvýšené náklady na starostlivosť o nich. Keďže väčšina migrantov smeruje do Nemecka, relevantné sú odhady nákladov na migrantov práve z tejto krajiny. 
    
    Odhadovaná suma je cca. 15 mld. eur za rok 2015.  Ak sa ráta s nákladom 10.000 eur na migranta, odpovedá to odhadovanému počtu 1.5 mil. migrantov v Nemecku.  Informácie na Die Welt: http://www.welt.de/newsticker/news2/article147877615/Landkreistag-Fluechtlinge-kosten-2015-mindesten...
    
    Talianske ministerstvo vnútra odhadlo náklady na bývanie migrantov pre rok 2015 na 1,16 mld. eur. viď http://uk.reuters.com/article/2015/10/21/uk-europe-migrants-italy-idUKKCN0SF28820151021

    Linky a odkazy:

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Takmer istá

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.9. Ekonomická migrácia z Balkánu

    Opis:

    Významnú časť tohtoročných migrantov tvoria osoby z Balkánu - zo žiadateľov v Nemecku je to až 40 %. Sú z  Albánska, Kosova, Bosny a Hercegoviny, Čiernej Hory, Srbska. Napr. Albánci sú v počte žiadateľov hneď za Sýrčanmi.
    
    Je pritom zrejmé, že tu ide o ekonomických migrantov. Títo migranti významne prispievajú k veľkým počtom a dynamike rastu neriadenej migrácie. Ani pri nich nie je vysoká miera úspechu vyhostenia. Nemecko v roku 2014 z 202 834 žiadateľov  vyhostilo 10.884 - cca. 5 %.

    Doplnkové informácie:

    Podľa štúdie Nadácie Friedricha Eberta viac ako polovica mladých obyvateľov  západného Balkánu ráta s migráciou.
    
    Otázka znie: ako si cieľové krajiny poradia s balkánskymi ekonomickými migrantmi (nakoľko sú z bezpečných krajín). Tu je test schopnosti EÚ niečo učiniť, pretože ich vyhostenie neporušuje ani medzinárodné dohody ani ľudské práva.

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.10. Rozvoj novej, výnosnej kriminality

    Opis:

    Je viditeľná rýchlo sa rozvíjajúca sieť prevádzačov a podpornej infraštruktúry, pružne reagujúca na protiaktivity členských krajín (zmeny trás, spôsobov prepravy, nadväznosť jednotlivých etáp, pokyny pre migrantov).
    

    
    

    Do aktivít sa intenzívne zapájajú aj kriminálne štruktúry v rámci členských krajín EÚ.

    Doplnkové informácie:

    Bežnou praktikou prevádzačov je opustiť migrantov uzavretých v lodiach či automobiloch, ak majú pocit, že by im samým hrozilo nejaké riziko odhalenia. 
    
    Prípad desiatok mŕtvych z 27.8. (asi 71) v odstavenom nákladnom aute v Burgenlande je zatiaľ najhorším prípadom pri pašovaní po zemi, počet mŕtvych pri pašovaní cez more je ešte rádovo vyšší.
    
    7.9. Podľa vyjadrenia sýrskych utečencov v Macedónsku im cesta trvala 8- 9 dní, predtým to bolo týždne aj mesiace.  Túto dobu je možné skrátiť zavedením leteckej dopravy v rámci prevádzačských sietí na hodiny. Ich ideálom by bolo mať priame letecké spojenie do Nemecka.
    
    
    21.10. Podľa Úradu vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) prílev migrantov cez Stredozemné more sa nemusí zastaviť ani v zime. Podľa utečencov prevádzači ponúkajú "zimné zľavy" a robia aktívny marketing. Z prevádzačstva sa stal vysokorganizovaný biznis, ktorý je stále efektívnejší a z pohľadu  migrantov aj stále lacnejší a bezpečnejší. Spoločný záujem prevádzačov aj agentúry EÚ Frontex je minimalizovať straty na životoch aj strádanie migrantov - a vtedy je vyšší záujem o prevádzačské služby. Podrobnejší prehľad situácie: http://data.unhcr.org/mediterranean/regional.php

    Linky a odkazy:

    Pohľad EÚ: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/organized-crime-and-human-trafficking/index...
    
    Zapojenie mafie: http://www.ft.com/cms/s/0/0d0371d0-31f4-11e5-8873-775ba7c2ea3d.html#axzz3jjvzQKW5

    Miera dopadu:

    Stredná

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Takmer istá

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.11. Bezradnosť exekutívy súvisiacej s migráciou v niektorých krajinách

    Opis:

    Ak sa pozrieme na činnosť orgánov verejnej moci v členských krajinách napr. súvisiacich so Schengenom (Grécko, Taliansko), vidíme často bezradnosť a rezignáciu (nech si idú do Nemecka, Francúzska, Veľkej Británie).
    

    
    

    Exekutíva v terajšej podobe a rozsahu potrebnej byrokracie nie je stavaná na nával migrantov - najmä pri posudzovaní ich žiadostí o azyl.

    Doplnkové informácie:

    2.9. Podľa televíznej stanice RTBF belgický štátny tajomník pre azylovú a migračnú politiku Theo Francken oznámil, že neexistuje možnosť, ako vybaviť denne viac ako 250 žiadostí o azyl.  Úrad pre cudzincov stíha spracovávať iba 250 žiadostí o azyl za deň a viac to nejde (pri danom počte zamestnancov).  Informácia na RTBF: http://www.rtbf.be/info/dossier/drames-de-la-migration-les-candidats-refugies-meurent-aux-portes-de-...
    
    Podľa agentúry Reuters Nemecko, Taliansko a Francúzsko predložili výzvu na revíziu súčasných pravidiel Európskej únie (EÚ) o poskytovaní azylu a "spravodlivom" rozdeľovaní migrantov v rámci Únie.  Odkaz na správu: http://www.reuters.com/article/2015/09/02/us-europe-migrants-document-idUSKCN0R21YW20150902 
    Citát zo správy Reuters - The document underlines that the current migrant crisis has "clearly shown the limits and defects" of the rules on asylum and that they need to be re-assessed, the ministry said in a statement.
    
    Pri "spravodlivých" riešeniach máme v rámci EÚ jeden systémový problém. Pod pojmom "spravodlivo" sa zvyčajne chápe jednotne, rovnako. Medzi členskými krajinami sú obrovské ekonomické rozdiely. Aký má byť teda spravodlivý príspevok pre utečenca? 100, 300  či 1000 eur a viac (Dánsko)? Má mať utečenec nárok aj na Slovensku  na rovnakú úroveň zabezpečenia ako v Švédsku, Dánsku, Nemecku?

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.12. Frustrácia a postupná radikalizácia obyvateľstva aj vlád členských krajín

    Opis:

    Frustráca nastáva a radikalizácia vzniká aj v dôsledku neriešenia problémov na európskej úrovni.

    
    

    O radikalizácii svedčí nielen rastúci počet protestov proti migrantom,  internetové diskusie, ale aj neochota samospráv mať na svojom území zberné tábory.  
    

    
    

    Následné tvrdšie postoje vlád sa prejavujú nasadením armády napr. Bulharsku a Macedónsku, budovaním plota na hranici v Maďarsku, návrhmi, aby bolo legálne prekročenie hraníc trestným činom (Maďarsko), či zriadením osobitných utečeneckých tribunálov (Česká republika).

    
    

    Pritvrdilo aj Taliansko. Podľa premiéra Mattea Renziho, ak sa nepomôže s migrantmi na juhu Európy, prestanú prijímať lode s utečenami  z Lýbie a nepovolia im kotviť v prístavoch, migrantom vydajú krátkodobé víza, která im umožnia cestovať schengenskom priestore (čo asi spraví potom Nemecko?).
    

    Doplnkové informácie:

    27.8. Veľká Británia prostredníctvom novej legislatívy bude trestať nelegálnu prácu nelegálnych migrantov pokutou až väzením. Firma, ktorá ich zamestná, môže byť na 48 hodín zatvorená.  Obmedzenia sa majú týkať aj prenájmu bývania, otvorenia bankového účtu, či vedenia vozidla nelegálnymi  migrantmi.
    
    Citácia z vyjadrenia britského ministra Jamesa Brokenshira “Anyone who thinks the UK is a soft touch should be in no doubt – if you are here illegally, we will take action to stop you from working, renting a flat, opening a bank account or driving a car."
     Odkaz: http://www.theguardian.com/uk-news/2015/aug/25/firms-using-illegal-migrant-labour-face-48-hour-closu... 

    
    

    Rakúsky minister zahraničných vecí Sebastian Kurz pre stanicu ORF spomenul aj  zrýchlené azylové konania a intenzívnejšie kontroly na hraniciach  Rakúska. Je to reakcia na prístup Grécka, ktoré utečencov nekontrolovane púšťa cez svoje územie ďalej do EÚ. 

    
    

    28.8. Maďarsko chce právne definovať "stav krízovej situácie vyvolanej masovým prisťahovalectvom",  ktorý by mohla vyhlásiť vláda na návrh ministra z podnetu šéfa polície a úradu pre utečencov. Krízový stav by poskytol špeciálne prostriedky pre štát a takisto aj príslušným orgánom.

    
    

    5.9. Maďarský parlament schválil nové zákony týkajúce sa utečencov. Trestným činom sa stalo prekročenie alebo poškodenie hraničného plota, za nelegálne prekročenie hraníc je stanovená tresta sadzba až tri roky, viď informácia Reuters: http://in.reuters.com/article/2015/09/04/europe-migrants-hungary-laws-idINKCN0R41AE20150904

    
    

    Bývalý český prezident Václav Klaus zverejnil výzvu proti imigrácii, viď http://www.protiimigraci.cz/ 

    
    

    6.9. Väčšina Britov dnes podporuje vystúpenie z EÚ - podľa prieskumu  pre noviny Mail on Sunday. Situácia s migrantmi a neschopnosť EÚ situáciu riešiť sa významne podieľa na rastúcom euroskepticizme britských občanov. Linka: http://www.dailymail.co.uk/news/article-3223674/Britain-wants-quit-Europe-Shock-new-poll-shows-EU-no...

    
    

    8.9. Situácia na gréckom ostrove Lesbos sa vyostruje, stále častejšie dochádza k potýčkam migrantov s políciou. Migranti prevyšujú 20 % populácie ostrova a situácia je podľa gréckeho ministra pre imigračnú politiku Janisa Muzalasa blízka explózii.

    
    

    Takmer tisíc migrantov prerazilo policajný kordón pri juhomaďarskej obci Röszke a vydalo sa na pochod do Budapešti po diaľnici v protismere. U občanov to vyvoláva znepokojenie, nakoľko sa to javí ako vážne narúšanie právneho štátu. Polícia použila slzotvorný plyn, ale utečencov aj tak nezvláda.

    
    

    9.9. Podľa anglickej polície došlo od júla 2014 do júla 2015 v Londýne k 814 islamofobickým útokom. Rok predtým ich bolo 478.

    Linky a odkazy:

    Informácie na wikipédii: https://en.wikipedia.org/wiki/Opposition_to_immigration
    
    Vyjadrenia V. Orbána pre britský The Telegraph: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/hungary/11646416/Migration-threatens-European-civil...
    
    Diskusia k imigrácii v anglickej tlači (pod článkom): http://news.yahoo.com/uk-government-announces-steps-against-illegal-immigrants-103133597.html
    
    Vyjadrenia talianskeho premiéra o pláne B voči migrantom: http://www.theguardian.com/world/2015/jun/15/we-will-hurt-eu-if-migrant-crisis-is-not-fixed-says-ita...

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.13. Posilňovanie pozície extrémistických hnutí a skupín

    Opis:

    Nepostačujúce riešenie problémov a radikalizácia je živnou pôdou  pre posilňovanie extrémnych prístupov, ako je nenávisť voči všetkým cudzincom, právo trestania pri prekročení hraníc, či dokonca streľby na nelegálnych migrantov prekračujúcich hranice, potápanie lodí s migrantmi, tábory blízke koncentračným a pod. Médiá a sociálne siete majú významný  podiel na presadzovaní extrémnych názorov.
    

    
    

    Radikalizácia je podporovaná aj neľudskými činmi Islamského štátu, ktorý takto generuje nenávisť voči všetkým moslimom, či rastúcim počtom radikalizujúcich sa mladých moslimov žijúcich v EÚ.

    Doplnkové informácie:

    26.8. Behom prvého polroka bolo v Nemecku 199 útokov na ubytovne pre cudzincov čo je 3 krát viac ako rok predtým.
    
    8.9. Počet útokov na ubytovne prevýšil 336.
    
    

    Strana Alternatíva pre Nemecko (AfD) požaduje opätovné zavedenie hraničných kontrol. Linka na článok: http://news.yahoo.com/german-wing-opposition-party-wants-borders-shut-asylum-190506987--business.htm...

    Linky a odkazy:

    Pohľad na rast extrémizmu súvisiaceho s migrantmi: https://www.counterextremism.org/resources/details/id/182/the-relationship-between-immigration-and-n...
    
    Pohľad na problém európskej imigrácie: http://www.nationalreview.com/article/396268/europes-immigration-problem-rich-lowry
    
    Citát z článku "Europe’s anti-immigration parties run the gamut, from the loathsome (Greece’s Golden Dawn), to the unsavory (France’s National Front), to the more or less respectable (Britain’s UKIP). What they all have in common is that they benefit from the refusal of mainstream parties to admit the obvious: If a country is manifestly having trouble assimilating the immigrants it already has, it shouldn’t add to their numbers willy-nilly."

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.14. Hrozba ukončenia voľného pohybu osôb v rámci EÚ

    Opis:

    V mnohých krajinách rastie podpora idee zastavenia voľného pohybu osôb v rámci EÚ.
    

    
    

    Ak počet migrantov bude naďalej rásť a výrazne presiahne absorpčnú schopnosť cieľových krajín migrantov pri súčasnom vlažnom prístupe Talianska a Grécka, môže byť budúci rok obmedzenie voľného pohybu osôb aktuálnou témou.

    Doplnkové informácie:

    24.8. V tomto duchu sa dokonca vyjadril pre denník Frankfurter Allgemeine Zeitung minister vnútra Bavorska Joachim Herrmann. Požaduje najmä podieľanie sa  všetkých krajín EÚ  na riešení prisťahovaleckej krízy, viď http://www.faz.net/aktuell/politik/herrmann-rueckkehr-zu-grenzkontrollen-in-eu-koennte-noetig-werden...
    
    3.9. Podľa vyjadrenia ministra zahraničných vecí Miroslava Lajčák sa Schengen de facto rozpadol. Cez krajiny, ktoré majú zodpovednosť za ochranu schengenskej hranice, prechádzajú migranti absolútne voľne.

    Linky a odkazy:

    O Schengene: http://www.minv.sk/?schengensky
    
    Schengenská dohoda: http://www.minv.sk/swift_data/source/policia/schengen/Schengenska%20dohoda.pdf
    Schengenský dohovor: http://www.minv.sk/swift_data/source/policia/schengen/Schengensky%20dohovor.pdf

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.15. Nejednotnosť v prístupoch k migrantom a narúšanie kohézie členských krajín / EÚ

    Opis:

    U členských krajín vládne v prístupoch k migrantom veľká variabilita (napr. Švédsko vs. Slovensko).
    

    
    

    Skupina krajín má štedré a benevolentné sociálne systémy, presadzuje pozitívnu diskrimináciu,  má ochotu prijímať aj vyššie počty migrantov oproti krajinám chudobnejším, s vyšším odporom voči väčším počtom migrantov.
    

    
    

    Skupina krajín si neplní záväzky Schengenu (Taliansko, Grécko).
    

    
    

    Nejednotnosť narúša výrazným spôsobom akcieschopnosť EÚ ako celku, zvyšuje pnutie a napätie medzi jednotlivými krajinami, ktoré môže viesť k výrazným rozporom v rámci blokov členských krajín (juh / sever, staré / nové členské krajiny).

    Doplnkové informácie:

    O rizikách narúšania kohézie na stránkach The Guardian: http://www.theguardian.com/world/2015/jun/28/eu-summit-migration-greece-crises-uk-referendum
    
    Citát: "The migrant crisis, Islamist terrorism, Grexit and Brexit: a perfect storm of crises blows apart European unity".
    
    30.8. Podľa agentúry Reuters šéf francúzskej diplomacie Laurent Fabius obvinil Maďarsko a ďalšie krajiny východnej Európy z uplatňovania škandalóznej politiky voči migrantom, ktorá je podľa jeho názoru v rozpore s európskymi hodnotami.  Odkaz na Reauters: http://www.reuters.com/article/2015/08/30/europe-migrants-france-idUSL5N11506A20150830
    
    31.8. Rakúska ministerka vnútra Johanna Miklová-Leitnerová zvyšuje nátlak členské štáty, ktoré nesúhlasia s prístupmi navrhovanými Rakúskom. Navrhuje im obmedziť finančnú pomoc zo zdrojov EÚ. Informácia v nemeckej tlači: http://www.heute.de/oesterreichs-innenministerin-johanna-mikl-leitner-verweigerern-eu-mittel-kuerzen...
    
    2.9. Podľa agentúry DPA britský premiér David Cameron zamietol výzvu, aby Veľká Británia prijala viac utečencov. Reakcia poslanca CSU Stephana Mayere - rozdielne reakcie na migračnú krízu v rámci  EÚ môžu spôsobiť aj zmeny v oblasti bilaterálnych vzťahov.  Správa DPA: http://www.dpa-international.com/news/international/cameron-rejects-call-for-britain-to-take-more-re...
    
    Následne ale Cameron svoje rozhodnutie zmenil vplyvom obrázku mŕtveho sýrskeho chlapčeka a plánuje naviac prijať asi 15.000 sýrskych utečencov.
    
    7.9. Zaujímavé je vyjadrenie francúzskeho prezidenta Hollanda - že s nemeckou kancelárkou Angelou Merkelovou sa dohodli na mechanizme, podľa ktorého budú utečenci rozdeľovaní po Európe. Zdá sa, že v tomto smere EK úplne prestala plniť svoje poslanie a občanom nových členských krajín to začína pripomínať staré časy, keď sa Moskva v rámci RVHP rozhodla a bolo vystarané. 
    
    Veselé vyjadrenie pokračuje ďalej: vo Francúzsku tento rok požiada o azyl asi 60.000 migrantov a keďže v Nemecku vyše 800.000, v mene solidarity je Francúzsko  pripravené prijať "niekoľko stoviek - až tisíc" migrantov, ktorí v uplynulých dňoch pricestovali do Nemecka cez Maďarsko.
    
    Aj podľa  švédskeho premiéra Stefana Löfvena je nutný stály a mandatórny systém prerozdeľovania žiadateľov o azyl, keďže podľa neho Európa čelí "kríze zodpovednosti, nie utečeneckej kríze". Čo na to povedať?
    
    9.9. USA prijali za 4 roky konfliktu v Sýrii cca. 1500 migrantov.  Podľa ducha vyjadrení niektorých európskych predstaviteľov by mali byť výrazne xenofóbnou, nehumánnou a nesolidárnou krajinou.
    
    13.9. Rakúsky kancelár Werner Faymann kritizoval  maďarského premiéra Viktora Orbána za prístup k migrantom a prirovnal ho k nacistickej rasovej politike.   Informácia agentúry Reuters: http://www.reuters.com/article/2015/09/12/us-europe-migrants-idUSKCN0RC0GL20150912
    
    Nemecko zaviedlo dočasné kontroly na hraniciach s Rakúskom Opatrenie bolo jednomyseľne schválené  vládnou koalíciou.  Správa na NBC News: http://www.nbcnews.com/storyline/europes-border-crisis/germany-introduces-emergency-border-control-m...
    
    15.9. Aj nemecký minister vnútra Thomas de Maiziere podporil myšlienku, aby EÚ obmedzila eurofondy pre krajiny, ktoré odmietajú pevné kvóty utečencov.
    
    25.9. Na summite premiérov v Bruseli sa francúzsky prezident Francois Hollande vyjadril, že štáty, ktoré nesúhlasia s hodnotami a princípmi Európy, si musia položiť otázku o svojej prítomnosti v EÚ". 
    Poznámka:  princípy a hodnoty EÚ sú zachytené aj v jej riadiacich aktoch (Schengen, Dublin III). Je zaujímavé, že Grécko a Taliansko nerešpektujúce tieto akty nie sú predmetom kritiky francúzskeho prezidenta.

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.16. Zdvíhajúci sa odpor k EÚ (EK, europarlament)

    Opis:

    Na úrovni exekutívy EÚ  sa javí isté nepochopenie kvalitatívne novej situácie, ktoré nastáva v súvislosti s neriadenou  masovou migráciou. Ich rozhodnutia sú neefektívne, často kontraproduktívne (napr. idea kvót pre členské krajiny, proaktívny zber migrantov). Názory europoslancov sa často výrazne líšia od názoru ich voličov (vrátane našich europoslancov).
    

    
    

    Nehľadajú sa konštruktívne riešenia pre manažment hrozieb neriadenej migrácie, chýba úvaha o prechode na krízový manažment – napr. nie je zrejmé, ako sa státisíce ekonomických migrantov budú vracať späť do ich materských krajín.
    

    Doplnkové informácie:

    To vedie na úrovni mnohých členských krajín aj ich obyvateľov k odmietaniu EÚ ako celku, k rastu popularity euroskeptikov. Pritom je problém migrantov dlhodobo účinne riešiteľný len na úrovni Európy ako celku.
    

    
    

    25.8.  Šéfka európskej diplomacie Federica Mogheriniová sa na návšteve v Talline vyjadrila, že je potrebné hlavne preskúmať príčiny exodu migrantov (a čo doteraz?) a voči výzvam súvisiacim s migrantmi sa treba postaviť spoločne (ale ako, keď nie sú navrhnuté riešenia?). 
    

    
    

    Linka: http://www.europeonline-magazine.eu/eu-aussenbeauftragte-fuer-staerkere-kooperation-in-fluechtlingsf...

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Stredná

  • 3.17. Narušený morálny kredit vedenia EÚ (EK) znižujúci efektívnosť presadzovanie nepopulárnych opatrení

    Opis:

    V krízových dobách je dôležité, aby demokratickí politickí vodcovia mali morálny kredit, lebo nie v každom opatrení majú aj podporu voličov.
    

    
    

    Je ťažké hovoriť o morálnom kredite u niekoho, kto proaktívne vytváral priestor medzinárodným firmám na daňové optimalizácie a úniky a tým sa aktívne podieľal na rozklade európskeho modelu sociálneho štátu aj pomoci migrantom.
    

    
    

    Je ťažké mať morálny kredit, ak nie je jasne pomenované, kto nesie zodpovednosť  napr. za rozvrat v Lýbii.

    Miera rizika:

    Malá

  • 3.18. Možná masívna záťaž súdov

    Opis:

    Platí "SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2013/32/EÚ  z 26. júna 2013 o spoločných konaniach o poskytovaní a odnímaní medzinárodnej ochrany", týkajúca sa administratívnych procesov ohľadom migrantov. 
    

    
    

    Táto smernica vytvára priestor pre masívne zaťaženie súdov odvolaniami migrantov proti neschváleniu azylu,  viď  Článok 46 „Právo na účinný opravný prostriedok“.
    

    
    

    Už len zabezpečenie tlmočníkov pre státisíce migrantov v zmysle platnej smernice predstavuje ťažko riešiteľný  problém.

    Linky a odkazy:

    Úvaha v britskej tlači: http://www.express.co.uk/news/uk/596086/migrant-crisis-illegal-immigrants-eviction-landlord-law-asyl...

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.19. Narúšanie právneho štátu

    Opis:

    Migranti, ak sú vo väčších skupinách, často ignorujú právne systémy krajín, na území ktorých sa nachádzajú. Toto narúšanie je denne medializované, viditeľné pre všetkých občanov EÚ.
    

    
    

    Vlády z obavy obvinení o porušovaní ľudských práv radšej tolerujú protiprávny stav. Domáce obyvateľstvo je z toho frustrované a často aj radikalizované.
    

    
    

    Podobne sa to deje aj enklávach veľkých miest obývaných moslimami z niektorých krajín (no-go zóny), sú trendy k presadzovaniu  šarí’e v enklávach už prijatých migrantov.

    Doplnkové informácie:

    3.10. Nemecký minister vnútra Thomas de Maizière sa vyjadril, že v Nemecku je vysoký počet neregistrovaných utečencov, ktorí predstavujú rastúci problém. Nerešpektujú nemecké zákony, chodia si kde chcú, nepáči sa im hotel, jedlo a ovládli azylové zariadenia. 
    
    Gatestone Institute vydal štúdiu Soeren Kern nazvanú “Šaríja v nemeckých utečeneckých táboroch” a poukazuje v nej na nerešpektovanie právneho štátu v azylových táboroch a ubytovniach.  Moslimovia prenasledujú kresťanov rovnako, ako v oblasti konfliktov a vyžadujú správanie podľa šaríje.  
    Otázka znie: čo s tým?   Linka na štúdiu: http://www.gatestoneinstitute.org/6614/germany-sharia-refugee-shelters

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.20. Oslabovanie geopolitického postavenia EÚ a eura

    Opis:

    Problémy  s migrantmi v súčinnosti  s problémami Grécka, konfliktmi na Ukrajine, pomalým ekonomickým rastom a vysokým zadlžením prispievajú prispievajú k oslabeniu  geopolitického postavenia EÚ aj eura ako bývalého kandidáta na globálnu  menu.

    Linky a odkazy:

    Pohľad Wall Street Journal na geopolitické výzvy Európy: http://www.wsj.com/articles/eus-next-challenges-are-geopolitical-1405889616

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.21. Idealizované očakávania časti migrantov, ktorých nenaplnenie povedie k frustrácii a u časti z nich aj radikalizácii

    Opis:

    Mnohí migranti očakávajú, že sa o nich EÚ plne postará a umožní  im pritom žiť svoj štýl života. (Doterajšia prax v značnej miere potvrdzovala túto predstavu. Ale situácia sa začína meniť.)
    

    
    

    Ak sa to nestane, dochádza k ich frustrácii, ktorá je živnou pôdou pre ich možnú radikalizáciu, podporu extrémizmu, vznik nepokojov (časté vo Francúzsku u tretej generácie migrantov).

    Doplnkové informácie:

    Príklady príspevkov žiadateľov o azyl v iných krajinách podľa zistení britského novinára A. Travisa (týždenná dávka):  

    - v Nórsku 121,6 eura,
    

    - v Nemecku 92,67 eura,
    

    - vo Švédsku 65,29 eura,
    

    - v Holandsku 63,72 eura,
    

    - vo Francúzsku 56,82 eura,
    

    - vo Veľkej Británii 50,23 eura
    

    - v Portugalsku 45 eur.

    
    

    27.8. Dánsko schválilo zákon znižujúci mesačné príspevky pre žiadateľov o azyl. Ten bol doteraz vo výške 10 849 dánskych korún (1 454 eur) na osobu, manželia dostávali 28 832 dánskych korún (3 863 eur).
    
    19.10. Vyjadrenie pre BBC ministra vnútra spolkovej krajiny Mecklenbursko-Západné Pomoransko Lorenza Caffiera "The German constitution demands that we look after refugees but the benefits we give them are too generous. Frankly, I'm amazed at any migrant who doesn't choose to come to Germany. Our benefit system acts like a travel agency. We must put the wellbeing of our own people first."  linka http://www.bbc.com/news/world-europe-34535983

    Linky a odkazy:

    Linka na tweet A. Travisa: https://twitter.com/alantravis40?ref_src=twsrc^tfw 

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Veľká

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.22. Nízka kvalifikácia a motivácia časti migrantov sťažujúca ich pracovnú integráciu

    Opis:

    S danými schopnosťami a pracovnými návykmi nenájdu uplatnenie na trhu práce a len rozšíria rady nezamestnaných žiadateľov sociálnych dávok.

    Doplnkové informácie:

    Nemecký minister vnútra nemecký minister vnútra Thomas de Maiziére sa pre noviny  Die Zeit  vyjadril, že začleňovanie nových migrantov  bude ťažšie ako pri predchádzajúcich skupinách, lebo asi až 20 %  je negramotných a budú mať problém nájsť si zamestnanie.
    
    Nemecko už dlhé roky zápasí s tým, ako začleniť svoju tureckú štvormiliónovú populáciu do spoločnosti a nie vždy sa mu to darí. Pritom turecká populácia je oveľa viac umiernená, kultúrne aj pracovne bližšia (presviedčajú sa o tom naši dovolenkári v Turecku), ako arabská vlna migrantov.
    
    16.9. Citácia z denníka The Guardian: "The link between immigration and welfare was emphasised in studies by the Confederation of Danish Employers that are helping Løkke Rasmussen justify some of his policies. The first showed that three of every four refugees granted asylum between 2000 and 2003 were unemployed more than a decade on. The second, an analysis of 40,000 jobs created in the private sector since 2011, suggests that 75% were taken by foreigners, mostly from Poland, the Baltic states and Romania... "
    http://www.theguardian.com/wor...
    
    Problémy s výučbou a prípravou mládeže pre pracovný trh bez znalosti nemčiny sú veľké, viď článok: http://www.politico.eu/article/refugee-kids-school-welcome-class-germany-wilkommenskultur/
    
    27.9. V Švajčiarsku prebehlo zisťovanie, koľko percent azylantov poberá po 7 rokoch dávky - Sozialhilfequoten, čiže sa neintegrovali do pracovného procesu. Výsledky nie sú pozitívne (pritom v Švajčiarsku je nezamestnanosť cca. 3 %).  Eritrea: 91%,Turecko: 89%, Sýrie: 87%, Irán: 84%, Šrí Lanka: 75%…
    Celkovo ide o 84 % migrantov. viď: http://globalriskinsights.com/2015/09/switzerland-split-on-the-refugee-issue/

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Veľká

    Miera rizika:

    Veľká

  • 3.23. Posilnenie nepriaznivých trendov na trhu práce členských krajín

    Opis:

    Migranti istú predstavujú konkurenciu mladým aj starším nezamestnaným, vytvárajú priestor pre ľahšie presadzovanie málo platenej alebo nelegálnej práce.

    Linky a odkazy:

    Pohľad D. Camerona: http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/wages-paid-to-illegal-immigrants-will-be-confiscated-b...

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.24. Možná infiltrácia radikálov / teroristov medzi migrantov

    Opis:

    Medzi migrantmi sú najväčšou skupinou mladí muži.
    
    Z pohľadu radikálnych hnutí je toto ideálna príležitosť pre infiltráciu EÚ spiacimi teroristami. Dostanú pobyt, usadia sa a čakajú na svoj deň.

    Doplnkové informácie:

    7.9. Podľa Michele Coninsx, vedúcej Eurojustu je situácia vážna: "It is an alarming situation because we see obviously that these smugglings are meant to sometimes finance terrorism and that these smugglings are used sometimes to have and ensure infiltrations by members of the Islamic State."
    
    Odkaz na článok: http://www.express.co.uk/news/uk/589339/ISIS-Islamic-State-Terrorists-sneaking-Europe-boats-EU-Miche...
    
    26.9. Podľa švajčiarskeho ministra obrany Ueli Maurera pre denník Basler Zeitung sa pre Švajčiarsko zvýšilo riziko teroru, keďže v rámci migračnej vlny sa do EÚ  môžu dostať aj osoby blízke džihádistom. Kontrola nie je a nebude dokonalá ikdy nebudú dokonalé a možnosti  spravodajských služieb sú obmedzené.
    
    1.10. Podľa amerického prezidentského kandidáta D. Trumpa je zvláštne, že medzi utečencami prevládajú mladí muži, ktorí utekajú namiesto toho, aby doma bojovali. Neskôr vyhlásil, že to môže byť jeden z najväčších taktických úskokov všetkých čias a do EÚ sa dostane 200 tisícová potenciálna armáda.  viď. http://www.bbc.com/news/world-us-canada-34397272

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.25. Vysoký počet potenciálne radikalizovateľných mladých mužov

    Opis:

    Mnohí mladí migranti z moslimských krajín patria pri väčšej frustrácii (ktorá je vysoko pravdepodobná) medzi ciele radikálnych kazateľov s istou šancou obrátiť ich proti spoločnosti, ktorá ich prijala.

    Doplnkové informácie:

    Muži tvoria cca. 72 % migrantov, muži vo veku 18- 34 rokov cca. 40 % (údaje Eurostatu).

    Linky a odkazy:

    Proces radikalizácie z pohľadu EÚ: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/crisis-and-terrorism/radicalisation/index_e...
    
    Stránka Eurostatu: http://ec.europa.eu/eurostat/web/asylum-and-managed-migration/data/database
    

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.26. Asymetria počtu mladých žien a mužov medzi migrantmi

    Opis:

    U migrantov výrazne prevažujú mladí muži nad ženami.  Ako si budú kompenzovať nedostatok partneriek?

    Doplnkové informácie:

    Muži tvoria cca. 72 % migrantov, muži vo veku 18- 34 rokov cca. 40 %, vo väčšine slobodní (údaje Eurostatu).

    Linky a odkazy:

    Stránka Eurostatu: http://ec.europa.eu/eurostat/web/asylum-and-managed-migration/data/database

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.27. Prenášanie lokálnych konfliktov skupinami migrantov do EÚ

    Opis:

    Mnohí migranti prichádzajú z konfliktých oblastí a konflikty si prinášajú so sebou (napr. sýrski kresťania a moslimovia, sunniti a šiiti).

    Miera rizika:

    Malá

  • 3.28. Zanesenie chorôb

    Opis:

    Mnohí migranti pochádzajú z oblasti s nižšou úrovňou hygieny a vyšším výskytom nákazlivých chorôb, vrátane HIV.
    

    
    

    Časť migrantov je mimo zberných táborov a nepodrobí sa zdravotnej prehliadke.

    Miera rizika:

    Malá

  • 3.29. Rastúce náklady na migrantov

    Opis:

    S rastúcim počtom migrantov rastú aj náklady s nimi spojené. Ide o ubytovanie, stravu, zdravotnú starostlivosť, prepravu, sociálne dávky.
    

    
    

    Tieto zdroje môžu chýbať napr. na integráciu už prijatých migrantov, ktorá sa nie veľmi darí.

    Doplnkové informácie:

    Aj nemecký minister vnútra Thomas de Maiziére pripustil, že na riešenie utečeneckej krízy je potrebných  veľa financií. Podľa jeho vyjadrenia pre nemeckú televíznu stanicu ZDF povedal, že aj pre takú bohatú krajinu ako je  Nemecko je 800-tisíc ľudí príliš mnoho, keby to malo pokračovať tri, štyri, päť, šesť rokov po sebe".   Nemecko v r. 2014 vyplatilo azylantom dávky vo výške 2,4 mld. eur. Mesačné vreckové je 360 eur.
    
    Tu je viditeľný problém v hodnotení bezpečnostného rizika, keď sa hodnotí len aktuálny stav a nie aj dynamika javu. Minulý rok došlo do Nemecka 200.000 ľudí, tohto roku ich bude asi 5 krát viac. A čo ak budúci rok vďaka vysokej miere ústretovosti Nemecka dôjde 2-3 mil. ľudí?

    Linky a odkazy:

    Linka na rozhovor nemeckého ministra vnútra Thomasa de Maiziére na ZDF: http://www.heute.de/was-nun-innenminister-de-maziere-de-maiziere-wir-muessen-ungarn-helfen-39939960....

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.30. Riziko oslabenia medzinárodného postavenia Slovenskej republiky

    Opis:

    Slovenská republika patrí medzi krajiny, ktoré očakávajú striktné plnenie Schengenských dohôd (ako si to SR plní na ukrajinskej hranici) a Dublin III, negatívne sa stavia ku kvótam pre prerozdeľovanie utečencov a má pomerne prísnu azylovú politiku (ale v rozsahu platných zmlúv v EÚ).
    
    Podobný postoj zdieľa viacero krajín. Proti tejto politike sa stavajú cieľové krajiny - Nemecko, Francúzsko, Rakúsko, Švédsko, Belgicko a pod.
    
    Podľa Financial Times ale koalícia stojaca proti povinným kvótam slabne a rétoriku mení Litva, Maďarsko, Poľsko aj čiastočne aj Veľká Británia. Ako jediného tvrdohlavého radikála označili Slovensko, viď http://www.ft.com/intl/cms/s/0/e0a5abde-517a-11e5-b029-b9d50a74fd14.html
    
    Tu vzniká riziko, že v danej situácii si vlády Francúzska, Nemecka, Rakúska najdú "čiernu ovcu", akoby vinníka všetkých problémov. Prvá lastovička v tomto smere prišla z Rakúska - odobrať eurofondy "nespolupracujúcim" krajinám.  Pritom otázky štedrých azylových systémov, ignorácie povinností zo strany Grécka  či zodpovednosti za rozvrat Sýrie sú často tabu.

    Doplnkové informácie:

    V súčasnosti je návrh na rozdelenie 160.000 utečencov, Slovensku by pripadlo 3293 migrantov.
    
    Je tu ale niekoľko "ale":
    - Ak sa utečenci určení pre SR neprihlásia dobrovoľne, budú nejakým spôsobom pridelení. Ale ako bude fungovať algoritmus prideľovania?
    - Ak pridelení utečenci nebudú chcieť byť v SR, Bulharsku, Rumunsku, Maďarsku, Poľsku, Portugalsku, ale v Nemecku, čo s tým spravíme? Ako zabránime ich pokusom o odchod do iných krajín (na čo majú právo)? Nebude vadiť porušovanie ľudských práv, ak ich tu budeme násilím držať - izolovaných v ohradených, strážených táboroch, aby neutiekli ?
    - Nebude vadiť porušovanie platnej európskej legislatívy?  Ak nie, čo všetko je možné beztrestne porušovať?
    
    Solidarita je dôležitá vec. Ale ako sa vraví, cesta do pekla je dláždená najlepšími úmyslami. Administratívne, násilné prerozdeľovanie migrantov sa nám javí ako tento prípad.
    
    Je omnoho viac možností celourópskej solidarity, ako násilné administratívne rozmiestňovanie utečencov do krajín, kam nechcú.
    
    To, že na Slovensku vládne silný negativizmus voči migrantom, je vážny problém. Ale isto iste sa nezmenší povinným pridelením migrantov, ktorí tu nebudú chcieť byť.

    Protiopatrenia:

    - Otvoriť diskusiu s tvorcami návrhu o prerozdelení, ako si predstavujú vyriešenie horeuvedených problémov.
    - Žiadať zmenu príslušnej európskej legislatívy.
    - Citlivo zvažovať riziká izolácie v rámci EÚ, keďže mnohé členské krajiny pri neschopnosti riešiť problémy neriadenej migrácie potrebujú nájsť externých vinníkov.

    Miera dopadu:

    Veľká

    Pravdepodobnosť nastatia:

    Stredná

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.31. Chýbajúce údaje o úspešnosti integrácie migrantov a ich hodnotových systémoch

    Opis:

    Pre kvalifikované hodnotenie rizík súvisiacich s masovou neriadenou migráciou  je dôležité mať k dispozícii  údaje o doterajšom integračnom procese migrantov a o ich hodnotách  a postojoch k nášmu hodnotovému  systému. Môže sa ukázať, že mnohé mýty o migrantoch sú nepravdivé, alebo sa týkajú len niektorých krajín.
    
    Príklady dôležitých údajov (disagregované podľa pôvodu migrantov).
    - Percento migrantov s VŠ, SŠ, základným vzdelaním.
    - Percento detí migrantov s ukončeným VŠ, SŠ, základným vzdelaním.
    - Miera znalosti jazyka a reálií cieľovej krajiny.
    - Percento nezamestnaných migrantov, osobitne mladých do 25 rokov.
    - Príjmy v rodinách migrantov - ich štruktúra.
    - Podiel na vytváraní HDP.
    - Rozsah a štruktúra sociálnych dávok.
    - Percento migrantov žijúcich v komunitách, getách.
    - Miera zločinnosti v porovnaní  s majoritnou populáciou.
    - Postoje k preferencii islamského práva (podľa prieskumu to podporuje skoro jedna tretina britských moslimov).
    - Odhady počtu radikalizovaných osôb / počet vycestovaných do rizikových oblastí (Sýria). 
    ...

    Doplnkové informácie:

    Na stránkach Eurostatu možno nájsť len malú časť relevantných údajov.

    Miera rizika:

    Stredná

  • 3.32. Niektoré možné protiopatrenia na zníženie miery rizika

    Opis:

    Nakoľko sú riziká masovej neriadenej migrácie vzájomne previazané, je ťažké priradzovať konkrétne opatrenie konkrétnemu  riziku. Preto protiopatrenia uvádzame v samostatnom bloku.
    
    Návrhy na uvedené možné protiopatrenia vychádzajú zo:
    -  snahy maximálne rešpektovať legislatívny rámec EÚ (stále viac je tento rámec členskými krajinami porušovaný), 
    - ochrany ľudských práv migrantov (ktoré pri masovej neriadenej migrácii sú často porušované),
    - nutnosti ochrany záujmov, hodnôt EÚ a jej občanov (ktorá je v súčasnosti nízkou prioritou  a vedie k rastu napätia, radikalizácii až extrémizmu).

    Doplnkové informácie:

    Je potrebné si uvedomiť, že ak štandardné opatrenia v legislatívnom a humanitárnom rámci sa minú účinkom, vzniknú tlaky na použitie neštandardných opatrení voči migrantom aj medzi členskými krajinami navzájom.

    • 3.32.1. Urýchlene zníženie napätia medzi členskými krajinami

      Opis:

      Napätie medzi členskými krajinami rastie každým dňom - napr. Rakúsko navrhuje trestať krajiny s inými pohľadmi na migráciu obmedzením eurofondov, Francúzsko je z nich "zhrozené", Taliansko sa vyhráža voľným púšťaním  migrantov do Nemecka, Nemecko uvažuje o blokovaní  hraníc, Maďarsko má ťažké srdce na Grécko, ktoré rezignovalo na Dublin III, Veľká Británia nechala migrantov v Calais, Rakúsko žiada oficiálne Nemecko o vysvetlenie ohľadom porušenia Dublin III u sýrskych utečencov, zodpovednosť za narušenie stability Lýbie je tabu, predseda EK prezentoval silový pohľad na povinné kvóty (musíte, prinútim, ...).
      
      Eskalácia tohto napätia môže viesť bez aktívnych činov k rozpadu EÚ s ťažkom predvídateľnými  negatívnymi dopadmi.

      Doplnkové informácie:

      Pre zníženie napätia je potrebné jasne odpovedať na viacero otvorených otázok, napr.:
      
      - Ak chce väčšina migrantov do Nemecka, ktoré ich pozitívne prijíma, ako pomôže prerozdelenie migrantov? Budeme ich násilne držať v zberných táboroch? Akú mieru násilia je prípustné potom použiť?
      
      - Berieme do EÚ aj ekonomických migrantov, napr. z Balkánu (ak áno, v akom rozsahu, ak nie, ako ich rozpoznáme a vyhostíme)?
      
      - Ak má dôjsť k zjednoteniu podmienok pre migrantov, ako zohľadniť fakt, že mesačná  podpora migrantom vo viacerých bohatých krajinách výrazne prevyšuje priemerné platy v nových členských krajinách?
      
      - Kto má právo určovať, že porušovanie Dublin III zo strany Grécka a Talianska je OK, ale prístupy nových členských krajín sú priam zločinné?
      
      - Prečo na záchranu bánk či Grécka nebolo problémom dať stovky miliárd eur, ale pri existenčnej hrozbe pre EÚ dávame necelé 4 mld. euro do roku 2020?
      
      - Kedy EÚ navrhne množinu konkrétnych a účinných opatrení, ktoré dajú základ pre zjednocovanie názorov?  Napr. začať s prevádzačmi - koordinovať činnosť členských  krajín a Europolu, spoločné zapojenie spravodajských služieb, zmeny v legislatíve umožňujúce prísnejšie postihy, súčinnosť policajných zborov.
      
      Kým nemáme jasné odpovede na tieto otázky, ako EÚ sa ďalej nielen nepohneme, ale situácia sa bude vyostrovať.
      

    • 3.32.2. Intenzívnejšie verejné diskusie (euro) politikov s občanmi

      Opis:

      Občania musia cítiť, že pre ich volených zástupcov je riešenie masovej neriadenej migrácie vysokou prioritou.
      
      V rámci diskusií nemá zmysel hádzať po sebe nálepky multikulturalistov a xenofóbov, ale vecne sa baviť o podstate a miere rizika.
      
      Samozrejme, že v protiopatreniach sa podľa politického zamerania môžu aj výrazne rozchádzať,  ale v pomenovaní  rizík je potrebné dosiahnuť vysokú mieru  zhody.

      Doplnkové informácie:

      Otázka znie, ako zabezpečiť komunikáciu občanov s EÚ  štruktúrami - napr. verejnými vystúpeniami a diskusiami europoslancov, ďalších zástupcov SR v EÚ, vrátane nášho eurokomisára. 
      
      Diskusie je nutné viesť na 3 úrovniach:
      - Prečo je problém?
      - Čo s ním chceme spraviť?
      - Ako realizujeme konkrétne opatrenia?

    • 3.32.3. Jasne pomenovať výzvy a hrozby súvisiace s neriadenou migráciou, navrhnúť reálne opatrenia

      Opis:

      Výzvy a riziká súvisiace s neriadenou migráciou nesmú byť bagatelizované, marginalizované, podceňované. Treba ich jasne pomenovať aj na úrovni EÚ aj na úrovni vlád členských krajín (v niektorých sa to už racionálne deje).
      
      Po jasnom pomenovaní výziev a hrozieb má nasledovať odborné ohodnotenie miery rizika pre každú hrozbu.
      
      Následne je potrebné pre každú hrozbu navrhnúť množinu  možných opatrení (tzv. long list), z ktorých sa konsenzom vyberú opatrenia na realizáciu (tzv. short list). Pre vybrané opatrenia budú vyčlenené osobitné zdroje na úrovni členských krajín aj EK.

      Doplnkové informácie:

      Nemecký plán v 10 bodoch (prezentovaný nemeckou ambasádou pre V. Britániu): http://www.uk.diplo.de/Vertretung/unitedkingdom/en/__pr/Latest__News/08/Steinmeier-Gabriel-10-Point-...
      
      Bod č. 9: "Ninth, Germany needs an immigration Act. We need a prudent, controlled immigration policy that facilitates lawful stays for the purposes of employment. We must reduce the burden on the asylum system in this area."
      
      Bod č. 10: "Tenth, a comprehensive European asylum, refugee and migration policy also requires new political initiatives to fight the causes of flight in the countries of the Middle East and Africa. Stabilising failing states and curbing violence and civil war must go hand in hand with concentrated efforts to achieve economic development and create genuine economic and social prospects – especially for young people in the countries of origin. All of the international community’s efforts, above all those of the European Union and the United Nations, must be focused with the utmost intensity on this aim."

    • 3.32.4. Aktívny boj proti prevádzačským sieťam

      Opis:

      Je potrebné prejsť od reaktívnych k proaktívnym opatreniam. Do boja proti týmto sieťam masívnejšie zapojiť nielen políciu a spravodajské služby, ale aj občanov - ide o ich ochranu  a bezpečnosť.
      
      Sprísniť postihy za prevádzačstvo, realizovať súdne precedensy - tých je minimálne a prevádzačstvo je dnes jedna z najmenej rizikových foriem organizovaného zločinu.

    • 3.32.5. Dôsledné dodržiavanie platných záväzkov voči dohodám o EÚ u členských krajín

      Opis:

      Viaceré členské krajiny nedodržiavajú dôsledne svoje záväzky súvisiace s ochranou vonkajšej hranice EÚ a prejednanie žiadostí  o azyl na svojom území (Dublin III).
      
      Preto je potrebné zo strany EÚ vyžadovať dôsledné plnenie záväzkov.

    • 3.32.6. Revízia tých legislatívnych úprav na úrovni EÚ, ktoré sa v praxi nedodržiavajú

      Opis:

      Ide napr. o Dublin III, presnejšie
      
      "NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 604/2013  z 26. júna 2013, ktorým sa stanovujú kritériá a mechanizmy na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bezštátnej príslušnosti v jednom z členských štátov (prepracované znenie)"

      Linky a odkazy:

      Linka na nariadenie: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0604&from=SK

      Doplnkové informácie:

      Pohľad ECRE (European Council on Refugees and Exiles) and UNHCR:  "the current system fails in providing fair, efficient and effective protection."

    • 3.32.7. Urýchlené zlepšenie životných podmienok sýrskych migrantov v utečeneckých táboroch (Jordánsko, Libanon, Turecko)

      Opis:

      V týchto krajinách v utečeneckých táboroch je vyše 4 mil. sýrskych utečencov žijúcich v nevyhovujúcich podmienkach. Ak porovnajú svoje životné podmienky s podmienkami, ktoré sa dostali tým štastnejším v Nemecku, Švédsku, Dánsku či Rakúsku a porovnajú so svojou, podľa nich beznádejnou situáciou, môžu sa dať aj oni do pohybu za lepším životom v EÚ. Hostiteľské krajiny týchto utečencov v týchto snahách môžu ticho podporovať.
      
      Preto sú nutné dve veci: rýchlo a výrazne zlepšiť ich životné podmienky a dať im nádej, že sa situácia v Sýrii stabilizuje a začne zlepšovať.

    • 3.32.8. Masívnejšia podpora členským krajinám, ktoré sú vstupnou bránou pre neriadenú migráciu

      Opis:

      Na záchranu Grécka bol schválený už tretí balík vo výške 86 mld. USD.  Neriadená migrácia v dnešnom rozsahu a najmä jej dynamika je podľa nášho názoru minimálne rovnako významným problémom.
      
      Preto je potrebné urýchlene prejednať účelovo viazanú masívnu podporu najmä Taliansku a Grécku s tým, že si  budú plniť svoje záväzky.  Podpora je potrebná aj pre Maďarsko, kde je rozsah neriadenej migrácie enormný.

      Linky a odkazy:

      Linka na Programy: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-5483_sk.htm

      Doplnkové informácie:

      Existujúci stav: Európska komisia 10.8. schválila 23 viacročných národných programov v rámci Fondu pre azyl, migráciu a integráciu (AMIF) a Fondu pre vnútornú bezpečnosť (ISF). Celková výška financovania odsúhlasených programov na obdobie 2014 – 2020 je približne 2,4 miliardy EUR. 
      
      Na 6 rokov je suma, ktorá je menej ako 3 % sumy pomoci pre Grécko. To svedčí o hlbokom podcenení rozsahu  problému  zo strany EK.  
      
      K tomu ešte vyjadrenie eurokomisára  pre migráciu, vnútorné záležitosti a občianstvo Dimitris Avramopoulosa: „Členské štáty v súčasnosti čelia bezprecedentným výzvam v oblasti migrácie a bezpečnosti a Komisia prijíma opatrenia v duchu solidarity. Prostredníctvom európskej migračnej agendy a európskeho programu v oblasti bezpečnosti Komisia prijíma odvážne kroky, aby sa pre dobro našich občanov zlepšilo riadenie migrácie, zintenzívnila spolupráca a zvýšila bezpečnosť Európy vo vzťahu k organizovanej trestnej činnosti a terorizmu. Národné programy schválené Komisiou poskytujú členským štátom značnú finančnú pomoc na to, aby mohli tieto výzvy riešiť. Aj naďalej sme odhodlaní presadzovať solidaritu v praxi.“

    • 3.32.9. Masívnejšia podpora európskym krajinám mimo EÚ, ktoré sú vstupnou bránou pre neriadenú migráciu

      Opis:

      Týka sa to napr. Macedónska, Srbska.  Tieto krajiny pristupujú k utečencom tak,aby títo čím skôr sa dostali mimo ich územia. 
      Pomoc má byť účelovo viazaná.

    • 3.32.10. Precedensy na identifikáciu ekonomických migrantov a ich rýchle vyhostenie

      Opis:

      Významná časť migrantov je zo západného Balkánu, u ktorých je jasné, že ide o ekonomických migrantov, ktorí parazitujú na existujúcej migračnej vlne tých, ktorí sú postihnutí vojnovými konfliktami a občianskymi vojnami.
      
      U jasne identifikovateľných ekonomických migrantov je potrebné vytvoriť legislatívne a právne prostredie pre rýchlu procedúru určenia ich statusu a vyhostenia.

      Doplnkové informácie:

      Je potrebné si uvedomiť, že elimináciou príchodu ekonomických migrantov bude , ďaleko viac zdrojov pre tých, ktorí to skutočne potrebujú.
      
      Zároveň sa občanom EÚ ukáže, že politickí predstavitelia členských krajín a EÚ sú akcieschopní aj pri dodržiavaní medzinárodných zmlúv a záväzkov a ochrane ľudských práv.

    • 3.32.11. Intenzívnejšie jednania a súčinnosť s Tureckom

      Opis:

      Stále výhodnejšou sa javí pre migrantov cesta cez Turecko a preplávanie pár kilometrov na člne ku gréckemu ostrovu Kos.  Postoj Turecka k utečencom je pomerne benevolentný (veď neostávajú u nás).
      
      Je potrebné intenzívne jednanie s Tureckom ohľadom boja proti prevádzačským sieťam a koordináciu aktivít v manažmente neriadenej masovej migrácie.

      Doplnkové informácie:

      Turecko pritom  žiadalo o pomoc Európsku úniu (satelitné snímky, spravodajské informácie) v boji proti využitiu formy presunu migrantov prostredníctvom len migrantmi riadených lodí, ktoré minimalizujú riziká odhalania prevádzačov.
      
      Je potrebné si uvedomiť, že kvôli konfliktu v Sýrii je v Turecku tiež mimoriadny nárast počtu migrantov.

    • 3.32.12. Medzinárodné rokovania o stabilizácii situácie v Lýbii

      Opis:

      Inicializovať medzinárodné rokovania o stabilizácii situácie v Lýbii  za účasti všetkých dôležitých subjektov (lýbijské znepriatelené skupiny, susediace štáty, EÚ, USA).

      Doplnkové informácie:

      Rokovania by mali predchádzať prípadnej  humanitárnej intervencii pod záštitou OSN.

    • 3.32.13. Medzinárodné rokovania o ukončení konfliktu v Sýrii

      Opis:

      Inicializovať medzinárodné rokovania o ukončení konfliktu v Sýrii za účasti všetkých dôležitých subjektov (Sýria, EÚ, USA, Rusko, Irán, Turecko, ...).

      Doplnkové informácie:

      Rokovania by mali predchádzať prípadnej  humanitárnej intervencii pod záštitou OSN.

    • 3.32.14. Intervenčný humanitárny zásah v Sýrii a Lýbii pod záštitou OSN

      Opis:

      Cieľom zásahu je stabilizovať pomery v oboch krajinách tak, aby došlo k ukončeniu lokálnych konfliktov, násilia a rozvratu, nedochádzalo k ohrozeniu života obyvateľov.

    • 3.32.15. Ekonomická stabilizácia Sýrie a Lýbie po ich vojenskej stabilizácii

      Opis:

      Vojenská stabilizácia bez ekonomickej má len dočasné účinky. Ekonomická stabilizácia neznamená len poskytnutie peňazí, ale aj ich účelné využitie na budovanie infraštruktúry, obchodu, ale aj vzdelávania a zdravotníctva.

    • 3.32.16. Pozitívne príklady integrácie migrantov

      Opis:

      Pre rozptýlenie obáv sú mimoriadne dôležité pozitívne príklady integrácie migrantov do spoločnosti v cieľovej krajine. Tieto pozitívne príklady musia byť reálne a overiteľné, pretože pri zistení prikrášľovania situácie občania následne neuveria ani skutočným úspešným príbehom.

      Doplnkové informácie:

      Negatívnych príkladov je v médiách viac než dosť (nepokoje v zberných táboroch, násilie v getách, radikalizácia časti mladých moslimov, vysoká miera nezamestnanosti a zločinnosti). Ak na občana pôsobia len negatívne príklady, je ťažké získať jeho podporu v prospech  migrantov.

    • 3.32.17. Rýchly rozbeh vzorových projektov - precedensov pre manažment migrácie

      Opis:

      Je potrebné v  čo najrýchlejšejšej dobe rozbehnúť vzorové projekty manažmentu všetkých fáz manažmentu  migrantov a priebežne vyhodnocovať ich úspešnosť a účinnosť realizovaných opatrení, napr.
      
      - Vzdelávanie občanov v súvislosti s migráciou (napr. nepliesť si žiadateľov o azyl s azylantmi, pochopenie procesov rozhodovania o azyle, trvalý a dočasný  pobyt, udelenie občianstva, možnosti integrácie aj zamietnutie žiadostí).
      - Efektívne posudzovanie žiadostí o azyl.
      - Zabezpečenie dočasného ubytovania a starostlivosti.
      - Prístupy k odlíšeniu ekonomických migrantov od oprávnených žiadateľov o azyl.
      - Efektívne vyhosťovanie ekonomických migrantov, ktorým žiadosť o azyl nebola schválená.
      
      
      - Oboznámenie s kultúrnym, sociálnym a právnym prostredím cieľovej krajiny.
      - Jazykové vzdelávanie.
      - Identifikácia a rozvoj pracovných zručností migrantov.
      - Podpora pri zapĺňaní medzier na pracovnom trhu.

    • 3.32.18. Preferencia vecných dávok pre migrantov nad finančnými

      Opis:

      Napr. v Dánsku či Taliansku mesačný príjem migranta je často vyšší ako priemerný mesačný príjem pracujúceho v nových členských krajinách. V tomto prípade ochota solidarity s migrantmi prudko klesá.

    • 3.32.19. Vytvorenie legislatívneho a normatívneho rámca EÚ pre prípadné vyhlásenie núdzového stavu

      Opis:

      Ak bude pokračovať dynamický nárast migrantov aj budúci rok, situácia bude bez prijatia mimoriadnych opatrení ťažko zvládnuteľná. Preto je potrebné včas vytvoriť  legislatívny a normatívny rámec pre núdzový stav.
      
      Núdzový stav umožní prekonať mnohé byrokratické obmedzenia a zdržania a zvýšiť dynamiku presadzovania potrebných opatrení.  Takýto stav v obmedzenej miere vyhlásilo Macedónsko.

      Doplnkové informácie:

      Aj v našej legislatíve máme definovaný núdzový stav:
      
      "(1) Núdzový stav môže vláda vyhlásiť len za podmienky, že došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k ohrozeniu života a zdravia osôb, a to aj v príčinnej súvislosti so vznikom pandémie, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie; núdzový stav možno vyhlásiť len na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území.
      
      (2) Núdzový stav možno vyhlásiť v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas, najdlhšie na 90 dní. 
      
      (3) V čase núdzového stavu možno v nevyhnutnom rozsahu a na nevyhnutný čas podľa závažnosti ohrozenia obmedziť základné práva a slobody a uložiť povinnosti na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území, a to najviac v tomto rozsahu:
      
      a) obmedziť nedotknuteľnosť osoby a jej súkromia evakuáciou na určené miesto, 
      b) uložiť pracovnú povinnosť na zabezpečenie zásobovania, udržiavania pozemných komunikácií a železníc, vykonávania dopravy, prevádzkovania vodovodov a kanalizácií, výroby a rozvodu elektriny, plynu a tepla, výkonu zdravotnej starostlivosti, udržiavania verejného poriadku alebo na odstraňovanie vzniknutých škôd, 
      c) obmedziť výkon vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam na rozmiestnenie vojakov, príslušníkov ozbrojených zborov, zdravotníckych zariadení, zásobovacích zariadení, záchranných služieb a uvoľňovacích a iných technických zariadení, 
      d) obmedziť výkon vlastníckeho práva k hnuteľným veciam zákazom vjazdu motorových vozidiel alebo obmedzením ich používania na súkromné účely a na podnikanie, 
      e) obmedziť nedotknuteľnosť obydlia na ubytovanie evakuovaných osôb, 
      f) obmedziť doručovanie poštových zásielok, 
      g) obmedziť slobodu pohybu a pobytu zákazom vychádzania v určenom čase a zákazom vstupu na postihnuté alebo bezprostredne ohrozené územie, 
      h) obmedziť alebo zakázať uplatňovanie práva pokojne sa zhromažďovať alebo zhromažďovanie na verejnosti podmieniť povoľovaním, 
      i) obmedziť právo slobodne rozširovať informácie bez ohľadu na hranice štátu a slobodu prejavu na verejnosti, 
      j) zabezpečiť vstup do vysielania rozhlasu a televízie spojený s výzvami a informáciami pre obyvateľstvo, 
      k) zakázať uplatňovanie práva na štrajk, 
      l) vykonať opatrenia na riešenie stavu ropnej núdze.
      
      (4) V čase núdzového stavu môže prezident na návrh vlády
      a) nariadiť výkon mimoriadnej služby profesionálnym vojakom a vojakom v zálohe povolaným na výkon odbornej prípravy, 
      b) povolať na výkon mimoriadnej služby vojakov v zálohe." 
      
      Zákon č. 227/2002 Z. z. (o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu), Čl. 5 
      
      
      

    • 3.32.20. Príprava nasadenia ozbrojenách zložiek členských krajín a síl NATO na ochranu vonkajších hraníc EÚ

      Opis:

      V prípade zintenzívnenia prevádzačských aktivít (ktoré už prebieha) je možné na ochranu vonkajších hraníc EÚ pripraviť  a následne využiť ozbrojené zložky členských krajín a prípadne aj vojenské zdroje NATO.

      Linky a odkazy:

      Odkaz na vyjadrenia rakúskeho ministra obrany: http://www.defensenews.com/story/defense/international/europe/2015/08/25/austria-draws-army-migrant-...

      Doplnkové informácie:

      Rakúsky minister obrany Gerald Klug podľa vyjadrenia pre televíznu stanicu ORF  zvažuje nasadenie armády na hraniciach so susednými krajinami. 
      
      Bulharské ministerstvo obrany v 25.8. oznámilo vyslanie obrnených vozidiel  na hranice s Macedónskom.
      
      NATO zatiaľ neráta so zapojením sa ochrany, ale situácia sa môže pri terajšej vysokej dynamike rýchlo zmeniť.
      
      Prínosom NATO môže byť monitoring lodí a hraníc, bez priameho zásahu.

    • 3.32.21. Bezpečnostné kontroly na hraniciach

      Opis:

      Aj v rámci Schengenských dohôd môžu členské štáty vykonávať na hraniciach bezpečnostné kontroly.

      Linky a odkazy:

      O Schengene: http://www.minv.sk/?schengensky
      Schengenská dohoda: http://www.minv.sk/swift_data/source/policia/schengen/Schengenska%20dohoda.pdf
      Schengenský dohovor: http://www.minv.sk/swift_data/source/policia/schengen/Schengensky%20dohovor.pdf

      Doplnkové informácie:

      Stále intenzívnejšie sa kontrolujú vlaky, čiatočne aj nákladná doprava (najviac v Calais ako vstupnej bráne do Veľkej Británie).
      
      31.8. Rakúsko na hraniciach s Maďarskom začalo kontrolu vozidiel, ktoré by mohli prevážať migrantov. V súvislosti s tým vznikla niekoľkokilometrová kolóna.

    • 3.32.22. Dočasné obmedzenie voľného pohybu osôb pri vyhlásení núdzového stavu

      Opis:

      Vyhlásenie núdzového stavu umožňuje dočasné obmedzenie voľného pohybu osôb, bez toho, aby došlo k zrúteniu Schengenských dohôd.

    • 3.32.23. Veľké spoločné, ekonomicky prospešné projekty moslimských krajín a Západu (win -win)

      Opis:

      Mnohé moslimské krajiny čelia veľkým ekonomickým a sociálnym problémom spolu s populačnou explóziou a dopadmi klimatickej zmeny. Podľa prognóz OSN do r. 2030 sa zvýši počet obyvateľov Zeme na 8.5 mld. a na 9.7 miliardy do r. 2050, s rozhodujúcim prírastkom v Afrike. Je tu riziko, že sa v prípade masívneho sucha a hladomoru môžu dať do pohybu stovky miliónov klimatických migrantov s nepredvídateľnými následkami.
      
      Je žiadúce rozbehnúť veľké, spoločné (win-win) projekty čeliace klimatickým zmenám a populačnej explózii - napr. masívne využívanie slnečnej energie na odsoľovanie vody a lokálnu produkciu potravín, zastavenie rozširovania púští, prípravu školstva na 1.5 mld. nových žiakov, masívna obnova ekonomiky Iraku, Sýrie po ich stabilizácii (analóg Marshallovho plánu pre Európu po druhej svetovej vojne).

      Linky a odkazy:

      Správa OSN o projekcii rastu svetovej populácie: http://www.un.org/sustainabledevelopment/blog/2015/07/un-projects-world-population-to-reach-8-5-bill...

• 4. Globálne riziká podľa Svetového ekonomického fóra - report pre rok 2016

  Opis:

  V datasete je uvedený prehľad 29 globálnych rizík, ktoré boli vybrané ako najvýznamnejšie podľa Svetového ekonomického fóra.

  Linky a odkazy:

  Report o globálnych rizikách pre rok 2016:
  
  http://www3.weforum.org/docs/Media/TheGlobalRisksReport2016.pdf

  Doplnkové informácie:

  Prehľad globálnych rizík je výsledkom prieskumu u viac než 750 expertov v predmetných oblastiach z celého sveta a je najrenomovanejším zdrojom informácií o globálnych rizikách.
  

  
  

  V reporte sú opísané top riziká  v oblastiach: ekonomické, environmentálne, geopolitické, sociálne a technologické. Riziká nie sú posudzované samostatne, ale v sieti vzájomných závislostí. Toto je nóvum v analýzach rizík – podrobná analýza prepojení a závislostí daného rizika so súvisiacimi rizikami. Výsledkom je RIM (Risk Interconnection Network – Sieť prepojení rizík, viď s. 4 Reportu).

  • 4.1. Úvod a základné informácie

    Opis:

    Ako po iné roky, aj začiatkom roku 2016 sa konalo v švajčiarskom Davose Svetové ekonomické fórum.
    
    Fórum sa okrem iného venovalo aj globálnym rizikám a vydalo 11. edíciu dokumentu o globálnych rizikách - Global Risks 2016.

    Doplnkové informácie:

    Tento dokument je povinným čítaním pre všetkých tých, ktorí chcú hlbšie porozumieť problémom či rizikám v globalizovanom svete a našej (ne)schopnosti ich efektívne manažovať a samozrejme pre všetkých, ktorí sa venujú analýzam a riadeniu rizík.
    
    Zároveň je pozvánkou do pracovnej skupiny „World Economic Forum’s Risk Response Network“.  Dokument je výsledkom prieskumu u viac než 750  expertov v predmetných oblastiach z celého sveta a je najrenomovanejším zdrojom informácií o globálnych rizikách.
    

    V dokumente je opísaných 29 top rizík  v oblastiach: ekonomické, environmentálne, geopolitické, sociálne a technologické. Riziká nie sú posudzované samostatne, ale v sieti vzájomných závislostí.

    • 4.1.1. Obsah dokumentu

      Opis:

      Dokument má 4 časti a prílohy.
      
      Prvá časť dokumentu sa venuje prehľadu globálnych rizík pre rok 2016, osobitne sa zameriava na špecifické témy:
      1.  Globálne riziká 2016 (Part 1: Global Risks 2016)
      1.1  Metodológia reportu (Methodology of The Global Risks Report)
      1.2  Parížska dohoda o klimatických zmenách (The Paris Agreement: A Historic Turning Point on Climate Change)
      1.3  Migranti v Malajzii (Refugees in Malaysia)
      1.4  Finančné slabiny Číny a prechod k novému normálu (China’s Financial Vulnerabilities and the Transition to the New Normal)
      1.5  Cesty k odolnosti (Pathways to Resilience: Effective Leadership and Institutional Values)
      
      Druhá časť dokumentu sa zoberá pohľadom na bezpečnosť v časovom rámci do r. 2030.
      2.  Pohľad na bezpečnosť 2030 (Part 2: The Security Outlook 2030)
      2.1  Definícia bezpečnosti na medzinárodnej úrovni (International Security Defined)
      2.2  Hlboký ponor do bezpečnosti na medzinárodnej úrovni (A Deep-Dive into International Security) 
      2.3  Spolupráca verejného a privátneho sektoru pri komplexných krízach (Public-Private Collaboration in Complex Crises)
      2.4  Sedem riadiacich síl bezpečnosti na medzinárodnej úrovni (The Seven Driving Forces of International Security)
      2.5  Metodológia scénarov (Scenarios Methodology)
      
      Tretia časť dokumentu sa do hĺbky venuje zoberá rizikám vyžadujúcim pohľadom osobitnú pozornosť.
      3. Riziká v osobitnej pozornosti (Part 3: Risks in Focus)
      3.1 (Ne) posilnený občan ((Dis)Empowered Citizen)
      3.2 Klimatická zmena a riziká pre potravinovú bezpečnosť (Climate Change and Risks to Food Security)
      3.3 Ohniská chorôb s globálnym dopadom (Global Disease Outbreaks)
      
      Štvrtá časť dokumentu sa zaoberá rizikami z pohľadu biznisu.
      Part 4: Risks for Doing Business at a Glance

    • 4.1.2. Čo je to globálne riziko?

      Opis:

      Definícia globálneho rizika podľa dokumentu:
      
      Globálne riziko je neistá udalosť alebo okolnosť, ktorá ak nastane môže mať významný negatívny dopad na viacero krajín alebo priemyselných sektoroch v nasledujúcich 10 rokoch.
      
      A global risk is an uncertain event or condition that, if it occurs, can cause significant negative impact for several countries or industries within the next 10 years.

    • 4.1.3. Čo je to globálny trend?

      Opis:

      Globálny trend je dlhodobá charakteristika, ktorá aktuálne sa prejavuje a môže prispievať k zosilňovaniu globálnych rizík a/alebo meniť vzťah medzi nimi.
      
      A global trend is a long-term pattern that is currently taking place and that could contribute to amplifying global risks and/or altering the relationship between them.

  • 4.2. Globálne trendy v roku 2015

    Opis:

    Identifikované globálne trendy v roku 2015:
    
    - Starnúca populácia (Ageing population)
    - Meniace sa prostredie medzinárodného riadenia (Changing landscape of international governance)
    - Klimatická zmena (Climate change)
    - Degradácia životného prostredia (Environmental degradation)
    - Rastúca stredná trieda v rozvíjajúcich sa ekonomikách (Growing middle class in emerging economies)
    - Rastúce národné cítenie  (Increasing national sentiment)
    - Rastúca polarizácia spoločnosti (Increasing polarization of societies)
    - Nárast chronických chorôb (Rise of chronic diseases)
    - Nárast závislosti na kybernetickom priestore (Rise of cyber dependency)
    - Nárast geografickej mobility (Rising geographic mobility)
    - Nárast príjmovej a majetkovej disparity (Rising income and wealth disparity)
    - Zmeny v pomere síl (Shifts in power)
    - Urbanizácia (Urbanization)

  • 4.3. Ekonomické riziká

    • 4.3.1. Bublina aktív vo významnej ekonomike

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Asset bubble in a major  economy

    • 4.3.2. Deflácia vo významnej ekonomike

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Deflation in major economy

    • 4.3.3. Zlyhanie významného finančného mechanizmu alebo inštitúcie

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Failure of a major financial mechanism or institution

    • 4.3.4. Zlyhanie alebo výpadok kritickej infraštruktúry

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Failure/shortfall of critical infrastructure

    • 4.3.5. Fiškálna kríza v kľúčových ekonomikách

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Fiscal crises in key economies

    • 4.3.6. Vysoká štrukturálna nezamestnanosť a podzamestnanosť

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: High structural unemployment or underemployment

    • 4.3.7. Nelegálny obchod

      Opis:

      Nelegálne finančné toky, vyhýbanie sa daniam, obchodovanie s ľuďmi, organizovaný zločin a pod.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Illicit trade (e.g. illicit financial flow, tax evasion, human trafficking, organized crime, etc.)

    • 4.3.8. Drastické šoky cien energií (nárast alebo pokles)

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Severe energy price shock (increase or decrease)

    • 4.3.9. Nezvládnuteľná inflácia

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Unmanageable inflation

  • 4.4. Environmentálne riziká

    • 4.4.1. Extrémne prejavy počasia

      Opis:

      Záplavy, búrky a pod.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Extreme weather events (e.g. floods, storms, etc.)

    • 4.4.2. Zlyhanie zmiernenia klimatickej zmeny a adaptácie na ňu

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Failure of climate-change mitigation and adaptation

    • 4.4.3. Významná strata biodiverzity a kolaps ekosystémov

      Opis:

      Suchozemských alebo morských ekosystémov.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Major biodiversity loss and ecosystem collapse (land or ocean)

    • 4.4.4. Veľké prírodné katastrofy

      Opis:

      Napr. zemetrasenie, tsunami, vulkanická erupcia, geomagnetická búrka.

      Doplnkové informácie:

      Názov v angličtine: Major natural catastrophes (e.g. earthquake, tsunami, volcanic eruption, geomagnetic storms)

    • 4.4.5. Človekom spôsobené environmentálne katastrofy

      Opis:

      Napr. únik ropy, rádioaktívna kontaminácia.

      Doplnkové informácie:

      Názov v angličtine: Man-made environmental catastrophes (e.g. oil spill, radioactive contamination, etc.)

  • 4.5. Geopolitické riziká

    • 4.5.1. Zlyhanie štátnej správy

      Opis:

      Napr. zlyhanie zákonnosti, korupcia, politický blok.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Failure of national governance (e.g. failure of rule of law, corruption, political deadlock, etc.)

    • 4.5.2. Medzištátny konflikt s regionálnymi dopadmi

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Interstate conflict with regional consequences

    • 4.5.3. Rozsiahle teroristické útoky

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Large-scale terrorist attacks

    • 4.5.4. Kolaps štátu alebo jeho kríza

      Opis:

      Napr. v dôsledku civilného konfliktu, vojenského prevratu, zlyhania funkcií štátu.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: State collapse or crisis (e.g. civil conflict, military coup, failed states, etc.)

    • 4.5.5. Zbrane hromadného ničenia

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Weapons of mass destruction

  • 4.6. Sociálne riziká

    • 4.6.1. Zlyhanie urbanistického plánovania

      Opis:

      Ide o nekontrolovaný rast veľkých miest.

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Failure of urban planning

    • 4.6.2. Potravinová kríza

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Food crises

    • 4.6.3. Veľká nedobrovoľná migrácia

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Large-scale involuntary migration

    • 4.6.4. Hlboká sociálna nestabilita

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Profound social instability

    • 4.6.5. Rýchle a masívne šírenie infekčnej nákazy

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Rapid and massive spread of infectious disease

    • 4.6.6. Kríza zásobovania vodou

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Water crises

  • 4.7. Technologické riziká

    • 4.7.1. Nepriaznivé dôsledky technického pokroku

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Adverse consequences of technological advances

    • 4.7.2. Narušenie kritickej informačnej infraštruktúry a sietí

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Breakdown of critical information infrastructure and networks

    • 4.7.3. Rozsiahle kybernetické útoky

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Large-scale cyberattacks

    • 4.7.4. Masívny incident zneužitia alebo krádeže údajov

      Doplnkové informácie:

      Anglický názov: Massive incident of data fraud/theft